Административная ответственность: сущность и отличие от уголовной ответственности

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
Филиал	Самарский
Вид работы	Отчет по практике
Название дисциплины	Преддипломная
Тема	Административная ответственность: сущность и отличие от уголовной  ответственности
Фамилия студента	Чернова
Имя студента	Екатерина
Отчество студента	Геннадьевна
№ контракта	03900080101229
Ф.И.О. научного руководителя, степень, звание
Направление на практику

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………..стр.3

1Понятие административной  ответственности………………………………..…..стр.5

1.1 Понятие и признаки  административной ответственности…………………....стр.5

1.2 Основания административной  ответственности……………………………....стр.7

1.3 Цели, функции и стадии  административной ответственности………….…..стр.10

1.4 Принципы административной ответственности……………………………..стр.12

2 Отличие административной  ответственности от уголовной  ответственности……………………………………………………………………..стр.16

2.1 Виды административных  наказаний……………………………………..…….стр.18

Заключение…………………………………………………………………..стр.29

Список используемых источников…………………………………………стр.31

Приложение А……………………………………………………………….стр.33

Введение

Я студентка Современной Гуманитарной Академии, обучающиеся на пятом курсе  заочного отделения по направлению  юриспруденция проходила преддипломную  практику в «». Тема моей практики «Административная ответственность: сущность и отличие от уголовной ответственности». Продолжительность практики с 4 марта по 31 марта 2013 года.

Административная ответственность  наряду с уголовной, гражданской  и дисциплинарной является одним из видов юридической ответственности, установленных государством путем издания правовых норм, регулирующих основания ответственности, меры, которые могут быть применены к нарушителям, а также процедуры рассмотрения нарушений и приведения в исполнение этих мер. Административная ответственность, имеет много общего с другими видами юридической ответственности, в данном случае, имеет свое предназначение и занимает особое место в системе правового регулирования. Административная ответственность является необходимым стимулятором правового поведения, способствует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышения общественно-политической активности каждого гражданина.

На протяжении многих лет роль административной ответственности в борьбе с правонарушениями постепенно увеличивается, а во второй половине 1980-х годов. Эта тенденция стала более активно. Увеличение фактического использования многих элементов преступления. Она стала более сложной, ужесточение мер наказания за многие преступления. Существенно расширен перечень действий, за совершение которых виновные могут быть подвергнуты административным санкциям. Прежде всего, это делается путем установки административной ответственности за действия, которые никогда не считается административным правонарушением (нарушение избирательного законодательства, неуважение к суду и т.д.).

В настоящее время в России, с  приходом к власти в 2000 году президент  Владимир Путин, с 1 июля 2002 Кодекса  об административных правонарушениях  находится в процессе административной реформы. Таким образом, актуальность темы определяется возросшей потребностью в новых социально-экономических и политических условий, улучшения административно-правового регулирования, в том числе административной ответственности.

Цель преддипломной практики рассмотреть  понятие административной ответственности  и понять чем она отличается от уголовной ответственности.

Основная часть

1 Понятие административной ответственности

1.1 Понятие  и признаки административной  ответственности

Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая имеет все функции  последнего и которая выражается в применении компетентным органом  или должностным лицом административного  взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение (административное правонарушение).

Основные характеристики административной ответственности можно распределить следующим образом:

- во-первых, она является частью  административного принуждения  как формы государственного принуждения  и обладает всеми его качествами (в частности, органами государственной власти и, в частности, местного самоуправления в свободное от службы команд и так далее);

- во-вторых, фактической основой  административной ответственности  является административное правонарушение. А уголовное - преступление, дисциплинарной дисциплинарный проступок, материальной - причинение, пространственной вред (ущерб), или гражданское правонарушение;

- в-третьих, в отличие от других  видов юридической ответственности,  не все из которых имеют  свои собственные секторального регулирования или иметь его не в полном объеме. (В частности, дисциплинарной ответственности он никогда не имеет, и уголовного и гражданского права реализуются через правила уголовно-процессуального права, гражданского процесса и арбитражного соответственно). Административной ответственности регулируется нормами административного права, которые содержат исчерпывающий перечень административных правонарушений, административных штрафов и лиц, уполномоченных устанавливать и регулировать этот процесс в деталях, и в совокупности составляют нормативную основу административной ответственности;

- в-четвертых, субъектами административной  ответственности могут быть как  физические, так и юридические  лица, тогда как уголовной и  дисциплинарной — только физические лица;

- в-пятых, процедура (процесс)  привлечения к административной  ответственности является более  простым, быстрым и экономически  эффективным. По сравнению с  аналогичными дисплеями различных  видов юридической ответственности  (в том числе уголовное и гражданское право), хотя оно содержит и все необходимые гарантии законности собрания и право защиты (и защитить не только суд, а в случае преступных уголовного и гражданского процесса);

- в-шестых, административное взыскание как мера административной ответственности всегда назначается органом или должностным лицом, чтобы подчинить своим подданным, что является важным в этом отношении, она отличается от дисциплинарных мер, которые (как ответственные административные) контролируемое большинство норм административного права;

- в-седьмых, административное взыскание  как мера административной ответственности  может быть предоставлен широкий  круг лиц. Глава 23 Кодекса об  административных правонарушениях  предусматривает, как таковой,  более 50 видов внесудебных органов, и судьи, и это только федеральном уровне. Тогда как дисциплинарные наказания может быть назначены только органы и должностные лица наделены дисциплинарной ни капли власти (в пределах их юрисдикции). Уголовное наказание только суд действий гражданских и материальной ответственности - по большей части так же, как суды (за исключением нескольких случаев решения вопроса об ответственности в административном порядке);

- в-восьмых, практическая реализация  административной ответственности  не влечет за собой судимости. Это существенно отличает ее в этом плане от ответственности уголовной и сближает с ответственностью дисциплинарной, где так же, как и при административной ответственности, лицо считается подвергнутым взысканию (наказанию) в течение установленного срока (один год, хотя методика его отсчета все же разная).

Несмотря на различия административной ответственности от других видов  юридической ответственности, следует  отметить, что общим для всех них  является то, что в основе любого правового реагирования присутствует уникальность некоторая форма преступления (административного, дисциплинарного, уголовного, и т.д.). Но это не просто преступление, перечень таких оснований является более широким.

1.2 Основания  административной ответственности

Таким образом, административную ответственность следует рассматривать как сочетание факторов, наличие которых может привести к этому типу юридической ответственности. Из этого можно выделить следующие факторы:

1)нормативное основание. т. е. наличие норм права, устанавливающих административную ответственность и регулирующих ее;

2)фактическое основание, каковым  является деяние (действие или  бездействие) конкретного лица, нарушающее правовые предписания, охраняемые административными санкциями (т. е. наличие административного правонарушения);

3) процессуальное основание, каковым является правоприменительный акт компетентного субъекта о назначении административного наказания на конкретное лицо за конкретное административное правонарушение.

Административное правонарушение является фактическим основанием административной ответственности. Административные проступок - это конкретное событие жизни, который требует наказания административные и правовые санкции. Таким образом, это естественно требует санкции верховенство закона, который должен определить правовую значимость этого события жизни. Эта правовая норма, а вместе с ним акта, содержащего его, служит правовой основой административной ответственности. Как по процедурным соображениям административной ответственности, но и по своей сути, так как нормативные и фактические как любой нормы права, устанавливающие правовой (в том числе административной) ответственности, на практике реализуется через принятие (издание). Необходимо обратится в компетентный орган или должностное лицо индивидуальные правовые акты на основании требований соответствующих материальных и процессуальных норм. Иными словами, нормативных и фактических оснований административной ответственности (т.е. конкретные противоправные деяния и верховенства закона, устанавливающие административную ответственность за него) может иметь место быть. Но до публикации (т. е. присутствие) соответствующим актом государства в лице его органа или должностное лицо виновным привлечения субъекта к административной ответственности за совершение действий в нарушение правил (например, акт называют решение о назначении административного наказания) большинство административной ответственности как таковой не будет.

Фактические основания для административной ответственности является нарушение закона, защищенные административные санкции - административного правонарушения (административные деликт, административные проступок).

Действующее законодательство (ст. 2,1 КоАП) определяет административное правонарушение как уголовное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, для которых Кодекс об административных правонарушениях и законы РФ об административных правонарушениях определяет административной ответственности.

Понятие административного правонарушения раскрывается через его основные юридические признаки, такие, как общественная опасность, противоправность, виновным и наказуемым.

Таким образом, административное правонарушение - это, во-первых, деяние, которое является действием - как активная форма поведения  лица или бездействие - как пассивная форма поведения выраженное в отказе исполнении предусмотренной законом обязанности. Акт характеризуется как административное правонарушение - это сознательный акт поведения человека (в единстве двух его компонентов  физических и психических), выраженные в практике под контролем сознания и мотивацию строго определенной (в соответствии с конкретной статьей Административный кодекс или закон русский административных правонарушениях) действия или бездействие. Она характеризуется объективными средствами, результат, мотивы и психологические отношения индивида к правонарушениям.

Правовое выражение признака общественной опасности административного правонарушения является их незаконности (и это  отражено в определении). Противоправность как признак административного правонарушения является то, что лицо совершает деяние, запрещенное законом, или наоборот - не делает действия, предписанную ему верховенства закона, что находится в режиме ожидания. А для привлечения к административной ответственности не требуют вредного воздействия на противоправное действие или бездействие - достаточно нарушения (не) положений правовой нормы, что представляет угрозу в некоторых общественных отношений под защитой правил Кодекса об административных правонарушениях.

Административное правонарушение - это всегда преступление, то есть, чувство вины - это обязательный признак административного правонарушения (и это также находит свое отражение  в разработке его концепции). Вина - это психическое отношение правонарушителя усовершенствовать их общественно опасных противоправных действий (бездействия) и его последствий. Она проявляется в форме умысла или неосторожности. Это относится и к лицам в качестве субъектов административных правонарушений. Что касается юридических лиц, в части 2 статьи. 2,1 Административного кодекса гласит, что юридическое лицо является виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что он имел возможность соблюдать нормы и правила. Нарушение которых КоАП или в соответствии с законодательством Российской Федерации административная ответственность, но что лицом не были приняты все возможные меры по их соблюдению.

Последний обязательный признак административного  правонарушения - это его наказание  это означает, что любое конкретное действие или бездействие может рассматриваться как административное правонарушение, только если его комиссии по законодательству (положений Кодекса об административных правонарушениях или законами России) административные ответственность. И это также отражено в определении понятия административного правонарушения.