Гуманитарная экспертиза естественнонаучных проектов

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ………………….……………………………………………….....	3
Понятие гуманитарной экспертизы в естествознании ...……………….....	4
Причины гуманитаризации  естествознания ...………….........………….....	5
Особенности гуманитарной экспертизы: содержание и методика ……....	6
Экспертиза  как социальная технология ………………………………..…..	7
Значение гуманитарной экспертизы для окружающей среды  ……………	8
Заключение  ……………………………………………………………..……	9
Список литературы ……………………………………………………...…..	10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Важные и  ответственные решения предполагают учет многих обстоятельств и факторов, что невозможно без привлечения знаний и опыта специалистов - экспертов. Хорошо известно привлечение специалистов для вынесения судебных решений, на стадии следствия. В обиход уже прочно вошла практика экспертиз экологических, психологических, даже психолингвистических. Между тем, не менее важной является оценка гуманитарных последствий принимаемых решений, предлагаемых проектов и программ в самых различных сферах общественной жизни.

В условиях интенсивного развития современного общества, острых межкультурных и социальных напряжений решающим оказывается учет так называемого «человеческого фактора», духовного опыта и мотивации, развитости «человеческого капитала», эффективности социальных инвестиций. В современном обществе речь уже не может идти просто об условиях физического выживания или даже обеспечения социальной справедливости. На первый план выходят представления о качестве жизни - полноценной жизни и личностном благополучии, складывающихся не только из денег и здоровья, но благополучия психологического, возможностей самоопределения этнического, конфессионального, возрастного.

В этой ситуации назревает необходимость введения в социальную практику института  гуманитарной экспертизы, позволяющей  оценивать возможные последствия (позитивные и негативные) принимаемых решений для развития личности.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие гуманитарной экспертизы в естествознании

Гуманитарная экспертиза - это феномен, имеющий сегодня  множество неопределенностей. Хотя попытки идти от человека - от «меры всех вещей» в оценке социокультурных состояний и перемен имели место по крайней мере со времен Античности, считать, что ныне задача состоит лишь в осмыслении накопленного человечеством опыта и его технологической переработке применительно к прагматическим задачам наших дней, было бы крайне недальновидным. Остаются неясными, дискуссионными, малопонятными вопросы институционального характера гуманитарной экспертизы, способов отбора экспертов, трактовок результативности этого вида исследования, его связи с принятием управленческих решений и т. д.

Гуманитарная экспертиза уже сегодня представляется необходимой  составляющей человеческой жизни, так  как большинству людей приходится жить в мире, подверженном разнообразным  и чрезвычайно интенсивным воздействиям множества технологий. Анализ разного рода новых технологий показывает, что их основной особенностью является то, что многие из  них адресованы непосредственно потребителю. Пользователи имеют дело с технологиями, часто продуцируя  новый продукт (в самом широком смысле слова). Это может быть информация,  новые личностные или когнитивные качества, улучшенное здоровье, новый стиль общения, новые формы управления и т. п.

Разнообразные методы экспертизы сегодня достаточно основательно разработаны в современной науке и отработаны на практике. Можно отметить, например, экспертизу научно-технического прогресса, основные задачи которой - во-первых, выявить наиболее перспективные его направления, во-вторых, оценить его побочные технологические, экономические, социальные и иные эффекты, и, наконец, выбрать один из альтернативных научно-технических вариантов решения конкретных задач.

  Также можно сказать, что экспертиза - необходимый этап решения многих народнохозяйственных задач и занимаются ею специальные службы. Все более широкое признание получает и экологическая экспертиза, предваряющая внедрение новых промышленных и сельскохозяйственных транспортных систем. Еще одна область экспертной деятельности (которая, к сожалению, до сих пор не обрела развитых, систематически организованных форм) - комплексный анализ законопроектов и проектов постановлений и решений органов исполнительной власти. Именно к этим видам экспертизы наиболее близка гуманитарная экспертиза, и в ней при соответствующей модификации будут применимы многие наработанные здесь методологические и методические подходы и инструменты.

  Однако в целом и общие принципы, и средства осуществления гуманитарной экспертизы только предстоит определить. В этой сфере и в отечественной, и в мировой литературе пока что, к сожалению, больше деклараций и пожеланий, чем конкретных результатов.

 

Причины гуманитаризации естествознания

 

Сегодня человеческий потенциал  страны подвергается угрожающе высокому риску. И далеко не все здесь обусловлено  неудачами в определении и ошибками в проведении политического курса. Во-первых, население страны живет своей жизнью, в которой действуют объективные закономерности развития современной цивилизации (а необходимость адаптации к ним порождает свои трудности и проблемы) и стихийные начала. По многим параметрам она не зависит, да и не должна зависеть от решений и действий властных органов и структур. Во-вторых, сами эти органы и структуры не обладают сегодня такими управляющими возможностями, какие были характерны для тоталитарного режима. Гуманитарная экспертиза государственных решений, федеральных и региональных программ, проектов, инициатив могла бы стать эффективным инструментом стратегической и тактической корректировки всей социальной (и культурной - в той мере, в какой о ней вообще можно говорить) политики государства. При этом существенно, что такая экспертиза позволит систематически различать и разграничивать то, что:

• государство может сделать уже сейчас;
• может сделать в обозримой перспективе;

неподвластно ему в принципе ни сейчас, ни в перспективе. Нынешний уровень прогнозирования последствий решений выcших органов государственной власти и государственного управления не соответствует ни современным задачам реформирования общества, ни уровню того научного потенциала, которым располагает страна. Государственная экспертиза (социально-экономическая, научно-техническая, экологическая и др.) в значительной степени остается ведомственной как по организации, так и по исполнению и не обеспечивает комплексной оценки социального и гуманитарного эффекта'различных решений и действий. Действующие ее формы носят по преимуществу узкоспециальный и частный характер и не вполне обеспечивают возможностей для социального и личностного развития. Положение можно исправить лишь в том случае, если гуманитарная экспертиза будет введена в структуру органов исполнительной власти как единая государственная система.

Единая система  государственной гуманитарной экспертизы могла бы решать комплекс взаимосвязанных  задач:

- анализ государственных решений с точки зрения их влияния на жизнедеятельность различных социальных и возрастных групп населения;

- прогноз ближайших и отдаленных последствий принимаемых решений для состояния человеческого потенциала;

- разработка научно обоснованных экспертных заключений по проектам принципиальных решений органов государственной власти и управления с точки зрения их воздействия на социальные процессы и психологический климат в обществе;

- оценка соответствия принимаемых решений целям и задачам государственной социальной политики;

разработка  эффективных механизмов реализации приоритетов государственной социальной политики.

Введение гуманитарной экспертизы как единой государственной  системы будет способствовать своевременному выявлению и решению неотложных социальных проблем, снижению социальной напряженности. Это послужит очевидным сигналом того, что сохранение и развитие человеческого потенциала становится не только декларируемым, но действительным приоритетом государственной политики, подлинной ценностью в глазах как общества, так и государства, а вместе с тем станет важным шагом в преодолении достигающего критического уровня отчуждения человека от власти.

Гуманитарная  экспертиза призвана не пугать, не запрещать  и "не пущать", а вооружать общество более глубокими знаниями о тенденциях и направлениях развития человеческого потенциала. Экспертное заключение должно давать комплекс оценок, которые могут составить основу корректировки принимаемых властными структурами решений.

 

Особенности гуманитарной экспертизы: содержание и методика

 

Специфика государственной эксперттзы вытекает из особенностей гуманитарного знания. При оценке эффективности социальных проектов в контексте их целесообразности в плане оценки перспектив личностного развития, государственная экспретиза ориентирована, прежде всего, на выявление возможного нарушения баланса социальной безопасности и свободы.

Социальная безопасность связана  с реализацией отмеченных ранее  уровней инфраструктуры личности: обеспечение  жизни, здоровья, сохранения и развития культуры и соответствующей идентичности, развития экономической и политической систем. Однако эти уровни рассмотрения и соответствующие критерии носят относительный характер. Абсолютным критерием государственной экспретизы оказывается обеспечение возможности самоопределения - свободного ответственного выбора.

Главный нерв государственной экспретизы - соотношение социально-культурного (нормативно-ценностного) и личностного уровней. Именно этот аспект, фактически выделяется в различных работах, посвященных различным видам государственной экспретизы: этической приемлемости, психолого-педагогической обоснованности. Именно он лежит в основе широких дискуссий о клонировании, абортах, эвтаназии, использовании стволовых клеток, биометрии.

Государственная экспретиза оценивает любую деятельность с точки зрения ее последствий для человека - как целого (социум) и как индивида. Другими словами, специфика государственной экспретизы связана с выявлением влияния психологических особенностей людей на социальные события и влияния социальных событий на психологические особенности людей.

Главными особенностями государственной  экспертизы выступают:

• нормативно-ценностное содержание;
• персонологический характер;
• ориентация на обеспечение баланса интересов и консолидации общества;
• ориентация на обеспечение возможности социально ответственного личностного выбора (самоопределения);
• комплексность и междисциплинарность;
• обеспечение аргументативности вероятностно-интерпретативными средствами;

 

Экспертиза как социальная технология

Любая экспертиза представляет собой социальную технологию, обладающую рядом специфических  особенностей:

• прежде всего, по своему «родовому признаку», по технологическому содержанию экспертиза представляет собой исследование;
• речь при этом идет об исследовании социально значимых проблем;
• она осуществляется по заказу инстанций, принимающих решение и использующих при выработке решения заключение экспертов;
• исследование проводится независимыми компетентными специалистами, опирающимися, помимо использования специальных методов, на свою профессиональную интуицию;
• итогом экспертизы является ответственное экспертное заключение, имеющее решающее значение для принятия решения соответствующими инстанциями;
• экспертное заключение содержит факты, комментарии, объяснения;
• экспертное заключение носит доказательный характер, используемая в нем - аргументация должна быть рационально выраженной в доступной общественности форме.

Любой проект, оценивается  с точки зрения его эффективности.    Эффективность - характеристика принципиально относительная, зависящая от того, какие показатели с какими соотносятся. Она всегда конкретна, и надо знать, о каком ее виде идет речь в каждом конкретном случае, или какой вид эффективности наиболее важен применительно к конкретной ситуации и задаче. В этом плане, гуманитарная экспертиза оказывается связанной преимущественно, с оценкой эффективности как обоснованности преследуемых целей, целесообразности самой планируемой или осуществляемой деятельности, ее оправданности широким социально-культурным контекстом общественной жизни. Другими словами, её задачей является оценка перспектив благополучия людей как личностей.

Значение  гуманитарной экспертизы для окружающей среды

В настоящее время при  проведении оценки тех последствий, к которым может вести применение той или иной новой технологии, особенно там, где речь идет о ее возможных воздействиях на окружающую среду, все более широко начинает применяться принцип предосторожности. В соответствии с ним именно на защитников предлагаемой новой технологии, а не на их оппонентов, ложится бремя доказательства того, что данная технология действительно безопасна. Иными словами, коль скоро возникают сомнения в безопасности этой технологии, ее применение не может быть начато до того, как эти сомнения будут сняты. Представляется вполне естественным опираться на принцип предосторожности и при проведении гуманитарной экспертизы.

Гуманитарная  экспертиза нацелена на то, чтобы вырабатывать взвешенную оценку воздействия разного  рода новшеств - промышленных, сельскохозяйственных, социальных технологий - на состояние человеческого потенциала страны. Многие из этих новых технологий оказывают глубокое воздействие на условия человеческого существования, на окружающую человека природную и социально-психологическую среду, наконец, на его генетическую, физиологическую, психическую и духовно-нравственную конституцию. В силу этого глубокого воздействия они могут быть охарактеризованы как чрезвычайно агрессивные и, следовательно, как потенциально (а зачастую и актуально) опасные при их неконтролируемом распространении и неумелом использовании. Безусловно, такого рода агрессивные технологии чаще всего несут в себе отнюдь не одно лишь негативное начало; напротив, негативные эффекты обычно бывают связаны не с ними самими по себе, а как раз с их неконтролируемым и неумелым использованием. Поэтому в задачи гуманитарной экспертизы входит выявление и оценка как позитивных эффектов новых технологий - включая и то, в какой мере и в каких направлениях они способствуют расширению человеческих возможностей, - так и возможных негативных последствий их применения.