Прогнозирование использования земельных ресурсов в Хвалынском муниципальном районе Саратовской области

 

Основами анализа использования земельных ресурсов является изучение и оценка современного уровня их использования хозяйствами и прогнозирования перспектив для дальнейшего развития земельных отношений. Для всесторонней оценки использования земли применяется система факторных и регулятивных показателей.

Факторные показатели:

1. Степень полноты использования сельскохозяйственных земель по целевому назначению, формула (1):

Кци=  Sци / Sобщ,                                                                                                    (1)

где: Sци - площадь фактически используемых сельскохозяйственных земель  по целевому назначению, га; Sобщ – общая площадь категории земель сельскохозяйственного назначения, га.

Кци=49/136586=0,36

2. Доля сельскохозяйственных угодий в общей площади хозяйства формула (2):Дс.-х.уг.=Sс.-х.уг./Sобщ,                                                                                           (2)

где: Sс.-х. уг. - площадь сельскохозяйственных угодий, га. Sобщ – общая площадь категории земель сельскохозяйственного назначения, га.

Дс.-х.уг. = 126989/136586=0,929 -2012 (2007)

Дс.-х.уг. = 126815/136586=0,928 -2013 (2008)

Дс.-х.уг. = 126334/136586=0,924 -2014 (2009)

3. Коэффициент полноты вовлечения сельскохозяйственных угодий в пашню и многолетние насаждения формула (3):

Кп=(Sп+Sмн.н.)/Sс.-х уг,                                                                                              (3)

где: Sп - площадь пашни, га;

Sмн.н. - площадь многолетних насаждений, га;

Sс.-х. уг. - площадь сельскохозяйственных угодий, га.

Кп=(75074+1403)/126989=0,602 2012 (2007)

Кп=(74242+1403)/126815=0,596 2013 (2008)

Кп=(73623+1541)/126334=0,595 2014 (2009)

4. Степень распаханности территории формула (4):

Трасп.=Sп/Sобщ,                                                                                                         (4)

где: Sп - площадь пашни, га;  Sобщ – общая площадь категории земель сельскохозяйственного назначения,га.

Трасп. = 75074/136586=0,549 2012 (2007)

Трасп. = 74242/136586=0,543 2013 (2008)

Трасп. = 73623/136586=0,539 2014 (2009)

5. Степень освоенности территории формула (5):

Тосв.=(Sс.-х.уг.+ Sн.п. + Sл.н. + Sи.инф) / Sобщ,                                                             (5)

где: Sс.-х. уг. - площадь сельскохозяйственных угодий, га;

Sн.п. - площадь, занятая населенными пунктами в хозяйстве, га;

Sл.н. - площадь под лесными насаждениями, га;

Sи.инф.. - площадь под объектами инженерной инфраструктуры, га.

Тосв.= (126989+6282+485+819)/136586=0,985

6. Качество сельскохозяйственных угодий - балл бонитета -75.

Результативные показатели:

Объем ВП, ВД или ЧД;

Кэф.=ВП/Sс.-х.уг,                                                                                                      (7)

где:

Кэф. - коэффициент эффективности использования земли как главного средства производства, руб./га.

ВП – объем валовой продукции;

Sс.-х. уг. - площадь сельскохозяйственных угодий, га.

Кэф= 628000/126713=4,96

Таблица 8

Номинальная шкала коэффициентов использования земельных ресурсов

Наименование района	Коэффициенты факториальные						Коэффициенты результативные
	Кци	Дс.-х.уг	Кп	Трасп	Тосв.	Балл	ВП	Кэф
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Хвалынский	0,36	0,927	0,597	0,543	0,985	75	628 тыс. ц.	4,96

 

 

2.2. Анализ использования  земель сельскохозяйственного назначения.

Сельское хозяйство является важной сферой хозяйственного комплекса Хвалынского муниципального района, в которой занято 1,2 тыс. чел. Земельный фонд сельскохозяйственных производителей района составляет 135 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья в его составе занимают весьма высокий удельный вес — 97%. Основу сельскохозяйственных угодий представляет наиболее ценная их составляющая — пашня, на долю которой приходится 59% сельхозугодий. Не последнее место — 37,8% занимают естественные кормовые угодья (пастбища и сенокосы). Из общей земельной площади района 58% (78 тыс. га) занимают сельскохозяйственные организации, 39% принадлежит крестьянским (фермерским) хозяйствам и незначительная доля (3%) находятся в личном пользовании населения. Примерно так же распределяются и сельскохозяйственные угодья.

Происходящие в последние годы сдвиги и в структуре сельскохозяйственного производства района по категориям хозяйств не имеют четко выраженной тенденции. Повышенным удельным весом животноводства по сравнению с другими категориями хозяйств выделяются хозяйства населения — 56,3% в 2014 (2008) г.

Динамика структуры сельского хозяйства Хвалынского муниципального района по категориям хозяйств

	2009 (2003)	2010 (2004)	2014 (2008)
1	2	3	4
Сельскохозяйственные организации
- растениеводство	77,6	84,8	79,5
- животноводство	22,4	15,2	20,5

Природные условия Хвалынского муниципального района по многим своим элементам благоприятны для возделывания большинства сельскохозяйственных культур умеренного климатического пояса. Это один из наиболее сбалансированных в Саратовской области районов по сочетанию зерновых, технических, овощебахчевых и кормовых культур

Под влиянием различий в степени товарности земледельческой продукции, механизации, трудоемкости и капиталоемкости производственных процессов, потребительском спросе населения и других факторов сложилась резко различающаяся специализация отдельных категорий землевладений. Так, в посевных площадях сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйствах доминирующее положение занимают высокотоварные зерновые (60%-67% в 2007 г.) и технические (29%) культуры, характеризующиеся высоким уровнем механизации и малой трудоемкостью производственных процессов.

В структуре растениеводства Хвалынского муниципального района, как и Саратовской области в целом, ведущим является зернопродуктовый подкомплекс. Его основу составляет зерновое производство, традиционно сложившееся в Поволжье. На долю зерновых и зернобобовых в последние годы приходится большая часть всех посевных площадей района. Посевная площадь под зерновыми в 2014 (2007) г. она составила 28,2 тыс. га. Более половины всех посевных площадей под зерновыми приходится на яровые культуры.

Таблица 9

Анализ урожайности сельскохозяйственных культур

№ п/п	Растениеводческая культура	За последние 5 лет ц / га			Среднее
		2012г.	2013г.	2014г.
1	2	3	4	5	6
1	- озимая пшеница	21,3	21,2	21,4	21,3
2	- озимая рожь	23,2	23,1	23,3	23,2
3	- яровая пшеница	15,6	15,5	15,9	15,7
4	- яровой ячмень	19,3	19,4	19,8	19,5
5	- овес	17,2	17,1	17,3	17,2
6	- просо	17,1	16,9	17,2	17,1

 

Таблица 10

Продуктивность пашни (1га) по товаропроизводителям

района на текущий год

 

№ п/п	Растениеводческая культура	Площадь	Урожайность	Валовый сбор	Коэффициент перевода в кормовые единицы	Производительность ц.к.ед.
1	2	3	4	5	6	7
1	- озимая пшеница	5441	21,4	116180	1,08	107574
2	- озимая рожь	1378	23,3	32115	1,03	31180
3	- яровая пшеница	3915	15,9	62423	1,08	57799
4	- яровой ячмень	14989	19,8	296096	1,18	2509289
5	- овес	1988	17,3	34318	0,92	37302
6	- просо	1385	17,2	23875	0,91	26236

 

Статья 97. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, замкнутыми водоемами, мелиоративной сетью, постройками и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства, а также прочие угодья (солонцы, пески, такыры и другие прочие угодья, вкрапленные в массивы сельскохозяйственных угодий).

3. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране.

На земельных участках, предоставленных физическим и юридическим лицам для ведения сельскохозяйственного производства, крестьянского или фермерского хозяйства, и полевых наделах личного подсобного хозяйства не допускается строительство объектов, не связанных с ведением сельского хозяйства, в том числе жилых домов (включая индивидуальные). При этом под строительство животноводческих комплексов, временных строений и хозяйственно-бытовых построек для сезонных работ и отгонного животноводства на землях сельскохозяйственного назначения не могут использоваться ценные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся все виды орошаемых сельскохозяйственных угодий, пашня, залежь и земли, занятые многолетними насаждениями.

3-1. Не допускается раздел земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности или землепользовании, на участки, площади которых ниже минимальных размеров, установленных в соответствии с пунктом 5 статьи 50 настоящего Кодекса.

4. К сельскохозяйственным угодьям относятся: пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища.

5. Сельскохозяйственные угодья могут быть орошаемые и неорошаемые.

6. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:

1) в частную собственность гражданам Республики Казахстан для развития личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства;

2) в частную собственность или землепользование физическим и юридическим лицам Республики Казахстан для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства, лесоразведения, научно-исследовательских, опытных и учебных целей, ведения подсобного сельского хозяйства, огородничества и животноводства.

3) иностранцам и лицам без гражданства во временное землепользование на условиях аренды сроком до 10 лет.