Потенциально опасные технологии и производства

В соответствии с Гражданским кодексом РФ предприятия по формам собственности классифицируются как:

- государственные и муниципальные  унитарные предприятия;

- общество с ограниченной  ответственностью;

- акционерное общество;

- производственные кооперативы;

- коммерческие и некоммерческие  организации;

- совместные предприятия.

Статистика чрезвычайных ситуаций в техносфере подтверждает высокую степень негативного влияния крупных объектов экономики на жизнь населения регионов России.

В этой связи правомерно рассматривать объект экономики как объект внимания и контроля органов управления единой государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

ПРОИЗВОДСТВА, ОТНОСЯЩИЕСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

- производство любых видов  оружия, боеприпасов

- производство взрывчатых  веществ, пиротехнических изделий

- ремонт боевого оружия

- изготовление и реализация  наркотических, сильнодействующих  и ядовитых веществ

- посев и сбыт культур, содержащих наркотическое и ядовитые вещества

- переработка руд драгоценных  металлов, радиоактивных и редкоземельных  элементов

- лечение больных , страдающих опасными и особо опасными инфекционными, онкологическими, а также психическими заболеваниями в агрессивных формах

- производство ликеро-водочных и винных изделий

- выпуск денег и ценных  бумаг и др.

ОСОБО СЛОЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ

- ядерно и радиационно опасные объекты

- объекты уничтожения  и захоронения химических и  других опасных отходов

- гидротехнические сооружения 1 и 2 класса

- объекты обустройства  нефтяных месторождений

- магистральные газо, нефте и продуктоводы с давлением более 6 М па

- предприятия по подземной  и открытой добыче и переработке  твердых пол.ископ.

- тепловые электростанции  мощностью свыше 600 МВт

- крупные промышленные  объекты с численностью более 10 тысяч человек

 

 

 

 
Классификация промышленных объектов по степени опасности

 

Одним из важнейших признаков является опасность объекта. Она подразделяется на:

- потенциально опасный объект

- опасный производственный объект

Первым и самым важным является опасность объекта.

К потенциально опасным объектам относятся:

- радиационно опасные объекты;

- ядерно опасные объекты;

- химически опасные объекты;

- взрыво-, пожароопасные промышленные предприятия;

- гидродинамически опасные объекты;

- биологически опасные  объекты;

- транспортные предприятия

По результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера потенциально опасные объекты подразделяются по степени опасности в зависимости от масштабов возникновения чрезвычайных ситуаций на пять классов:

1 класс - возникновения межрегиональных и федеральных ЧС;

2 класс - возникновения региональных ЧС;

3 класс - возникновения межмуниципальных ЧС;

4 класс - возникновения муниципальных ЧС;

5 класс - возникновения локальных ЧС.

Опасный производственный объект – это предприятие или его цех, участок, площадка, а также иной производственный объект, обладающий одним или более признаками опасности, указанными в приложении к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ

Получение, применение, переработка, хранение, транспортировка, уничтожение опасных веществ: - Воспламеняющихся; - Окисляющих; - Горючих; - Взрывчатых; - Токсичных и высокоточных; - Веществ, представляющих  опасность для окружающей среды;

Применения оборудования, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия

Применение стационарно установленные грузоподъемных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеры

Получение расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов

Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях

 

 
Критически важные объекты и технологии

 

Критически важные объекты инфраструктуры РФ - объекты, нарушение функционирования которых приводит к потере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению экономики страны, субъекта или административно-территориальной единицы, или существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях на длительный период времени/

КЛАССИФИКАЦИЯ КВО

по значимости

по видам угроз

по уровням угроз

 

Если сведения об объектах представляют государственную тайну, то необходимо в рамках ведомства разработать порядок формирования ведомственного перечня критически важных объектов и сформировать его, а в МЧС России представить лишь информацию о перечне категорий, для внесения в общий перечень категорий, например:

• объекты государственного управления;

• объекты ядерного оружейного комплекса;

• объекты управления Вооруженными Российской Федерации и др.

Классификация по значимости

1. Федеральный  уровень:

2. Субъектовый уровень:

3. Территориальный  и муниципальный уровни:

Классификация критически важных объектов по видам угроз

• ядерно-опасные (атомные электростанции);

• радиационно-опасные (места хранения жидких радиоактивных отходов, и др.);

• химически-опасные (предприятия нефтехимического производства, пищевой пром);

• биологически-опасные (предприятия по производству, переработке и хранению сельхозпродукции, и др.);

• техногенно-опасные (крупные железнодорожные узлы, морские порты, аэропорты в крупных городах);

• пожаро-взрывоопасные (магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы, газокомпрессорные и нефтеперекачивающие станции);

· объекты государственного управления, финансово-кредитной, информационной и телекоммуникационной инфраструктуры - узлы телефонной, телевизионной, архивы.

Классификация критически важных объектов по уровням угроз

1 класс - возникновения федеральных  и/или трансграничных ЧС;

2 класс - возникновения региональных  ЧС;

3 класс - возникновения территориальных  ЧС;

4 класс - возникновения местных  ЧС;

5 класс - возникновения локальных  ЧС.

 
Этапы и режимы функционирования промышленных предприятий

 

На сегодняшний день важнейшей остается проблема обеспечения безопасного и безаварийного функционирования объектов экономики. При эксплуатации объектов следует рассматривать, как минимум, два режима функционирования:

1. Опасность при нормальном режиме эксплуатации характеризуется постоянным наличием негативных воздействий на ОС при относительно низких их значениях, не превышающих нормированные показатели. В первую очередь это относится к вредным выбросам и стокам. Такое воздействие является долговременным.

2. Опасность при негативных режимах деятельности, авариях, чрезвычайных и других экстремальных ситуациях. Такая опасность реализуется случайным образом и характеризуется кратковременным негативным воздействием.

Говоря о аварийном режиме эксплуатации, сразу представляются возможные катастрофические масштабы исходов ЧС.

Классификация промышленных предприятий по этапам их существования:

- проектируемые промышленные  объекты;

- строительные объекты;

- водимые в эксплуатацию  и производящие пусконаладочные  работы;

- нормально функционирующие  предприятия;

- технически перевооружаемые

- перепрофилируемые;

- законсервированные объекты;

- промышленные объекты, выводимые  из эксплуатации;

- аварийные объекты на  любом этапе их функционирования;

В системах РСЧС и ГО особое место занимают предприятия жизнеобеспечения, устойчивость функционирования которых важна как в чрезвычайных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях. К ним относятся:

· объекты топливно-энергетического комплекса;

· объекты транспорта;

· объекты водоснабжения;

· объекты здравоохранения и другие.

Состав объектов жизнеобеспечения для каждой конкретной территории определяется комиссией по чрезвычайным ситуациям. Проект перечня таких объектов готовит отдел, управление (главное управление) по делам ГОЧС и после утверждения списка контролирует выполнение мероприятий подготовке к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях определенных перечнем объектов. Одновременно территориальные органы управления РСЧС в составе предприятий жизнеобеспечения должны обратить внимание на объекты, безаварийная остановка которых сама по себе может привести к чрезвычайной ситуации на подконтрольной территории. Примером может служить остановка работы теплоцентрали в холодное время года.

 
Классификация производственного оборудования

 

Классификация оборудования по технологическому назначению видам, группам, массе, классу точности и другим технологическим признакам приводится в ОСТОР-ТПО. Для изучения вопросов безаварийности, безопасности и устойчивости промышленных производств используют следующие классификационные признаки технологического оборудования: