Логика как наука: ее теоретический статус и область применения

5) правовая власть (опора  самой государственной власти  на закон, а в рамках общества - способность самих граждан воздействовать  на государственную власть, опираясь  на закон и добиваясь удовлетворения  своих интересов).

2. Методы и средства осуществления политических власти.

Условия осуществления политической деятельности образуются лабильными (лат. - неустойчивыми, изменяющимися) факторами, которые, с одной стороны как бы ограничивают и направляют политическое действие, а с другой - под влиянием этого действия они сами постоянно изменяются. Такими факторами могут быть внутренняя обстановка в стране; дееспособность политических институтов; соотношение политических сил в стране; внешнеполитическая ситуация и т.д. Важное место в политическом действии принадлежит формам и способам его осуществления.

Выделяют две формы политического действия - мирную (ненасильственную) и насильственную. В реализации этих форм применяют целый набор разнообразных способов и средств. Исходя из этого важнейшим мирным способом политического действия является реформа - изменение, преобразование, переустройство сторон общественной жизни при сохранении основ существующего строя. Она не предусматривает переход власти. К мирным способам политического действия примыкает конформизм (лат. - сходный, подобный) - приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка, господствующего мнения и т.п. У конфликтов слабы или отсутствуют собственные позиции. Они покорно следуют любому политическому курсу. Формула “я человек маленький”, “моя хата с краю” и т.п. К мирным формам политического действия можно отнести решение политических проблем парламентским путем, т.е. посредством внесения изменений в конституцию, принятие законов, заключение договоров, использование избирательной системы, межгосударственных, межпартийных переговоров. Политика связывается или отождествляется с насилием.

Важнейшим отличительным признаком политики является применение организованного, систематичного, широкого, эффективного применения насилия. Легальное политическое насилие на своей территории осуществляет лишь государство, хотя его могут применять и другие субъекты политики. Насилие - преднамеренное действие, направленное на уничтожение человека или нанесение ему ущерба осуществляемое вопреки его воли. Насилие может быть физическим, экономическим, психологическим и др.

Насилие - неотъемлемая сторона всей человеческой истории. Некоторые ученые отмечают его решающую роль в истории (так, например, К. Маркс выделяет классовую борьбу).Важнейшим фактором, влияющим на размеры, формы проявления и общественную оценку насилия является характер политического строя: авантюрный, тоталитарный, демократия. В демократическом государстве насилие должно быть легитимным, признанным народом и ограниченным правом.

Легитимность политической власти (лат. legitimus - законный) - признание народом и политическими силами правомерности, законности политической власти, ее инструментов, механизмов деятельности, а также способов ее избрания. Легитимность власти не является правовым процессом, поэтому с политологической точки зрения не обладает юридическими функциями. Она фиксирует факт признания ее народом, а следовательно, наделяется правом предписывать нормы поведения людям. Легитимная власть поэтому взаимодоверительна. Народ доверяет власти осуществление определенных функций, а власть обязуется их выполнять, используя многообразные механизмы и способы. Подобное состояние легитимности - процесс, трудно достигаемый и сохраняемый. Только в обществе с устоявшимися нормами поведения, развитой культурой власти и культурой народа, высоким уровнем социально-экономического и политического развития можно серьезно говорить о легитимности политической власти.

Со времен немецкого политолога М. Вебера различают три модели легитимности. Традиционная легитимность основана на обычаях, силе и верности традициям, сложившимся в конкретном обществе. Харизматическая легитимность характеризуется личной преданностью лидеру, вождю в силу его необычайных качеств. Рациональная легитимность основана на принципе рациональности, с помощью которого устанавливается политическая власть.

Можно выделить три уровня легитимности власти: идеологический, структурный и персоналистский. Идеологический уровень основан на соответствии власти определенной идеологии. Структурный - основан на соответствии власти определенной идеологии. Структурный уровень характеризует устойчивость политической системы общества, при которой отработаны механизмы формирования ее институтов. Персоналистская легитимность есть ее одобрение населением конкретного властвующего лица. Легитимность политической власти связана с легальностью.

Легальность политической власти (от лат. Legalis – законный) – юридически законная политическая власть. Необходимо различать легальность и легитимность политической власти. Если легитимность состоит в длительном и как бы единодушном согласии населения или значительной его части принять данную политическую власть, то легальность заключается в чисто юридическом ее обосновании. Легитимность не навязывается, она возникает из однородности социальных интересов, политических установок, нравов, традиций, общего духа данного типа общности, поэтому легитимность есть явление политическое. Легальность – понятие юридическое поскольку по этой процедуре она устанавливается национально-правовой системой и гарантируется государством. При этом легальность, например, государственной власти, означает не просто ее юридическое обоснование, но и законное право на насилие, а для граждан она заключается в повиновении законам и их исполнении. Кроме того, легальность в отличие от легитимности (которая может быть харизматической), всегда рациональна.

Наиболее характерными насильственными действиями являются война, вооруженный конфликт, революция, контрреволюция, диктатура, терроризм.

Война - это вооруженная борьба между государствами, классами или этническими общностями. Она бывает межгосударственной, межклассовой или гражданской, межнациональной (межэтнической). Война, как отмечал немецкий военный теоретик К. фон Клаузевиц, есть продолжение государственной политики, политических отношений иными (насильственными) средствами.

Война и вооруженный конфликт – не прекращение прежней политики, а продолжение ее иными, т.е. насильственными, средствами. Причинами этого являются разного рода социальные противоречия (экономические, территориальные, религиозные и т.д.) между государствами, нациями, народами, классами и т.п. В зависимости от характера и сторон противоречий, порождающих войну или вооруженный конфликт, последние подразделяются на гражданские и межгосударственные, религиозные и экономические, справедливые и несправедливые и т.д. Для нашего века стали характерны мировые войны, выразившие как взаимозависимость современного мира, так и раздиравшие его межимпериалистические противоречия.

Единство и различие войн и вооруженных конфликтов выражается в их политическом, техническом и оперативном аспектах. Политический аспект включает в себя политические причины и цели войн и вооруженных конфликтов. Хотя и те и другие имеют зачастую одинаковую политическую подоплеку, они различны по своим целям и стратегиям. Цели войны более масштабны и лучше спланированы, чем цели вооруженного конфликта. Политические цели войны формируются задолго до ее начала и определяют ее подготовительную фразу: соответствующую реорганизацию армии, экономики, политики, дипломатии, идеологии.

В техническом отношении война отличается от вооруженного конфликта более масштабным и разнообразным применением средств вооруженной борьбы. Помимо действий сухопутных войск, в современной войне важную роль играют воздушные наступательные операции, а также данные космической разведки.

Оперативная сторона войн и вооруженных конфликтов выражает сам характер вооруженной борьбы. Война предполагает прежде всего применение вооруженных сил государства (регулярной армии), а также военизированных гражданских формирований (народное ополчение, партизанские отряды и т.п.). Вооруженная борьба может вестись как в форме наступательно-оборонительных действий армии, так и в виде военных стычек, инцидентов, террористических актов. В оперативном плане вооруженный конфликт носит, как правило, пограничный и локальный характер, тогда как война охватывает обширные районы страны и предполагает поражение стратегически важных целей в тылу противника.

В настоящее время, с окончанием “холодной войны” между Западом и Востоком, войны чаще всего возникают из вооруженных конфликтов на межэтнической основе или по причине территориальных споров между государствами. Война гражданская – фаза развития политических противоречий, политического процесса внутри того или иного государства, которая характеризуется организованной вооруженной борьбой за политическую власть между различными общественными силами, социальными слоями и группами людей. Причины гражданской войны следует искать в социальных кризисах общества и государства, могущих охватить все основные сферы жизнедеятельности социальной общности людей.  Любая война, в том числе и гражданская, недопустима с точки зрения цивилизованных, гуманистических отношений, целей и ориентаций.

Революция - качественное изменение в развитии природы, общества и познания (так например геологическая революция, НТР, культурная, социальная).

Революция политическая (от лат. revolutio - поворот, переворот) - насильственный способ принципиального изменения политической системы, который осуществляется в ходе вооруженной борьбы одного класса, стремящегося к завоеванию политического господства. В конечном счете политическая революция направлена на создание такой общественной целостности, которая соответствует интересам исторически господствующего класса.

Как правило, сначала идеи революции осмысливаются в фантастическом виде, который получил название утопии. Развитие подобных процессов в общественной реальности приводит к возрождению содержания этих утопий в форме политической идеологии, носящей оппозиционный характер по отношению к существующей власти. После того, как зарождающиеся социальные процессы получают достаточное распространение, они осознаются основной массой населения в качестве господствующего мотива общественной психологии.

Этот мощный импульс общественного сознания становится движущей силой стихийных революций. Они возникают спонтанно. Какая-либо случайность разрастается в массовое возмущение, которое вспыхивает как пожар революции. Стихийные революции, как правило, имели выраженную религиозную окраску.

К первым политическим революциям обычно относят буржуазные революции в Европе (Нидерланды, Англия, Франция XVII- XVIII веков). Развитие политической и социальной сфер в буржуазной форме привело к появлению революционного учения Маркса и Энгельса. В основе этой пролетарской по содержанию идеологии лежала идея пролетарской революции и создания государства диктатуры пролетариата. По мысли этих идеологов пролетариата, революцию этого класса организует партия на научной основе. Она будет последней, поскольку в результате ее осуществления будет создано бесклассовое общество.

Пролетарская революция в России в 1917г. и иные подобные революции ожидаемого общественного результата до сих пор не дали.

Социальная революция предполагает коренной переворот в социально-экономической, политической структуре общества. Контрреволюция представляет собой реакцию свергаемого или свергнутого класса на социальную революцию, борьбу за подавление новой власти и реставрацию старого строя. Контрреволюция сопровождает всякую революцию, так как господствующие классы добровольно не отдают власть.

Диктатура (лат. неограниченная власть) - система политического господства какого-либо класса в классовом обществе. Диктатура есть особый способ осуществления власти с применением насильственных методов, репрессий, вооруженной силы. Она чаще всего возникает в периоды крайнего обострения классовой борьбы, сужения социальной опоры существующей власти, при узурпации власти, а также при замене одной политической системы другой в ходе революции или контрреволюции. Диктатуру делят на революционную, контрреволюцию, авторитарную.

Одним из экстремистских (крайних) способов политического действия является террор - расправа с политическими противниками насильственными способами, использование различных средств для того, чтобы вызвать. страх у политических противников, населения, для дестабилизации обстановки в стране или на определенной территории.

Терроризм (от лат. terror - страх, ужас) - политика и тактика террора, т. е. совокупность особо жестоких форм и средств политического насилия, которые используют террористы для достижения своих античеловеческих целей. Терроризм довольно широко использовался в истории в качестве средства политической борьбы в светской и церковной жизни. Особенно террор применялся в переходных состояниях общественного и политического развития общества и государства.

В современных условиях развития постсоциалистических стран, в мировой политике терроризм получил значительное распространение. Модернизируются его формы, способы осуществления; террористическая деятельность становится все более изощренной, многообразной, античеловечной. Так, в России участились случаи захвата заложников из числа женщин, детей, стариков, случаи угона самолетов, угрозы и факты применения силы в отношении отдельных политических деятелей и т.д. Кроме индивидуального террора распространяется коллективно организованный террор, этнический террор и др.

Стадии террористической деятельности становятся все более сложными и непредсказуемыми, а между средствами террора и террористической целью имеются значительные противоречия, реализовать которые террористам часто просто невозможно. Выдвижение террористами-экстремистами политических целей не сопряжено с адекватностью последних современным цивилизованным задачам и способам их решения. Получают распространение массовые стихийные формы политического действия: митинги, шествия, забастовки. Стихийное поведение чаще всего является массовой реакцией людей на экономические и политические кризисы. Нередко стихийные массовые действия носят иррациональный (неразумный) характер они используются определенными силами. Наиболее податливыми для массовых политических действий являются так называемые маргинальные слои.