Динамика и структура рождаемости в республике Башкортостан

За 2001 г. в республику прибыло 78,0 тыс. человек и 76,9 тыс. человек выбыло, за соответствующий период 2000 г. прибыло 85,1 тыс. человек и выбыло 81,1 тыс. человек. Сохранилось положительное сальдо со странами СНГ и Балтии (5108 человек), продолжается превышение выезда в страны дальнего зарубежья (“минус” 484), значительно увеличился отток населения (“минус” 3514) в другие регионы России. Миграционная подвижность внутри республики за рассматриваемый период уменьшилась на 5,2%. Миграционной службой республики за январь-декабрь 2001 г. зарегистрировано 858 вынужденных переселенцев, или 77,3% от числа вынужденных переселенцев 2000 г. Башкиры среди них составили 18,1%, татары – 46,8%, русские – 21,1%. Наибольшее число вынужденных переселенцев прибыло в Республику Башкортостан и зарегистрировано из Узбекистана – 477 человек, Казахстана – 271, Таджикистана – 70 человек.

Миграция населения за пределы республики является фактором, дестабилизирующим возрастно-половую структуру населения республики, поскольку 75,5% выбывших — лица трудоспособного возраста.

Больше стали мигрировать в Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область, в Республику Татарстан. Увеличился отток населения в соседние регионы: Челябинскую, Свердловскую области. Привлекательными в миграционном плане для жителей республики стали вновь районы Севера, особенно Тюменской области (миграционная убыль составляет 1,6 тысяч человек).

Как уже было отмечено, продолжительность жизни населения является одним из основных показателей, определяющих уровень социального и экономического развития общества. Прослеживается тесная взаимосвязь между развитием экономики и продолжительностью жизни. Экономическая нестабильность во многом обусловила снижение продолжительности жизни. Так, с 1991 года по 1994 год ожидаемая продолжительность жизни снизилась с 70 до 66,8 лет. Впоследствии, по мере стабилизации социально-экономического положения в республике, данная ситуация несколько нормализовалась. В целом по Республике Башкортостан ожидаемая продолжительность жизни при рождении, как у мужчин, так и у женщин несколько выше, чем в Российской Федерации.

В прямой взаимосвязи с процессами естественного воспроизводства населения находится формирование и развитие возрастно-полового состава населения. Его главной особенностью в настоящее время является сокращение численности детей и подростков (на 136 тысяч человек, или 12,8%) к уровню 1990 года, а численность населения пенсионного возраста возросла на 100 тысяч человек или на 14,3%. При этом численность трудоспособного населения возросла всего на 8%.

Решение растущих проблем, связанных со старением населения, носит комплексный характер и зависит от экономических, демографических и других аспектов развития страны и нашей республики.

Госкомстат России произвел расчеты предположительной численности населения до 2015 г. в целом и по входящим регионам по трем вариантам, в которых использовались различные предпосылки демографического развития и миграции.

Выполненные варианты расчетов предположительной численности населения позволили сделать следующие выводы:

— продолжится тенденция сокращения численности населения России и Республики Башкортостан. Сокращение будет происходить вследствие превышения числа умерших над числом родившихся, которое сохранится в течение всего прогнозируемого периода. Положительный миграционный прирост не компенсирует естественную убыль населения;

— в течение всего периода в России и Республике Башкортостан предполагается сохранение положительного миграционного прироста, который будет уменьшаться;

— ожидаемая продолжительность жизни к 2015 г. увеличится. Вместе с тем сохранится значительное отставание России по этому показателю от развитых стран;

— к концу прогнозируемого периода доля детей и подростков будет ниже, чем пожилых людей;

— в России и Республике Башкортостан будет увеличиваться численный перевес женского населения.

Согласно среднему варианту прогноза, предполагающему стабилизацию рождаемости и смертности на среднем уровне, численность населения России за 2000-2015 гг. уменьшится на 10441 тыс. человек или на 7,2%. В Республике Башкортостан, соответственно — на 87 тыс. человек или на 2,1%, в том числе городское население уменьшится на 42 тыс. (1,6%), сельское – на 45 тыс. человек (3,2%).

В основе прогноза рождаемости лежит предположение о необратимости происшедших в России изменений в репродуктивном поведении населения, в результате которых утратила доминирующее положение двух — трехдетная семья и происходит постепенное всеобщее распространение одно – двухдетной модели семьи, характерной сегодня для большинства развитых европейских стран.

Суммарный коэффициент рождаемости в течение прогнозируемого периода будет лишь незначительно колебаться, не превышая в целом по России 1,2 рождений на одну женщину, в Республике Башкортостан — 1,4.

В период до 2010 г. будет наблюдаться некоторый рост числа родившихся и общего коэффициента рождаемости. Он обусловлен увеличением численности женщин в возрасте 20-29 лет, у которых отмечается наиболее высокий уровень рождаемости. В этот период в данную возрастную группу будут входить поколения женщин, родивших в конце 70-х и в 80-х годах, когда наблюдался рост числа родившихся, а выходить — поколения второй половины 60-х, начала 70-х годов рождения, численность которых ниже.

Варианты прогноза смертности населения России также тесно привязаны к перспективам социально-экономического развития страны, так как уровень смертности зависит не только от возрастного состава населения, но также от состояния системы здравоохранения, уровня жизни населения, экологии, криминогенной обстановки и т.д.

Несколько повысится продолжительность жизни в Российской Федерации — с 65,3 лет в 2000 г. до 68,2 лет в 2015 г., соответственно, в Республике Башкортостан – с 66,8 до 68,8 лет.

Однако ожидаемая продолжительность жизни в России даже при более оптимистичном варианте в 2015 г. будет существенно ниже, чем в развитых странах. Так, в настоящее время в Великобритании и Германии она достигла 77 лет, во Франции и Канаде 78-79 лет, в Японии – 79-80 лет.

Современный возрастной состав населения сложился под влиянием длительного снижения рождаемости. Большое влияние на него оказали войны и социальные потрясения ХХ века. Особенно тревожен факт сокращения числа детей и подростков, несмотря на то, что этот процесс происходил достаточно неравномерно. В отдельные периоды численность детей и подростков возрастала, в другие – уменьшалась.

Снижение численности детей и подростков в следующие пятнадцать лет продолжится. Определяться это будет тем, что численность поколений 2000-2015 гг. рождения, входящих в данную группу в течение прогнозируемого периода, будет ниже, чем выходящих из нее поколений.

Численность населения трудоспособного возраста будет увеличиваться до 2006—2007 гг. Впоследствии в эту возрастную группу начнут вступать поколения 90-х годов рождения, когда началось резкое снижение рождаемости, а выходить – многочисленные поколения родившихся в послевоенный период. Это приведет к снижению численности населения трудоспособного возраста с 2007—2008 гг.

В отношении группы населения нетрудоспособного возраста в последние годы можно говорить о систематическом росте. Особо следует отметить быстрый рост этой возрастной группы в общей численности населения. С 2005 года в Республике Башкортостан ее удельный вес будет выше, чем группы моложе трудоспособного возраста. И в дальнейшем этот разрыв будет увеличиваться. Таким образом, дальнейшее развитие получит процесс демографического старения населения России и Республики Башкортостан.

Одной из характеристик возрастной структуры населения служит показатель демографической нагрузки – соотношение численности лиц нетрудоспособного и трудоспособного возрастов. При снижении численности лиц в возрасте моложе трудоспособного и одновременном росте численности лиц в трудоспособном возрасте, показатель демографической нагрузки уменьшится в России к 2007 г. до 569 лиц нетрудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста (в том числе 242 – детей и подростков и 327 – пожилых); в Республике Башкортостан, соответственно, — 582 (281 и 301).

Необходимо отметить, что уменьшение численности лиц трудоспособного возраста и рост численности детей и подростков, а также лиц пенсионного возраста приведет к увеличению показателя демографической нагрузки в 2015 г. в Российской Федерации до 671 (в том числе 256 лиц моложе трудоспособного возраста и 415 – старше трудоспособного возраста); в Республике Башкортостан, соответственно — до 654 (в том числе — 290 и 364).

В настоящее время женщин в России на 9260 тыс. больше мужчин, в Республике Башкортостан – на 226,7 тыс. человек. По данным всех вариантов прогноза разрыв между численностью мужчин и женщин увеличится в России до 10 млн. человек и свыше 240 тыс. человек в Республике Башкортостан.

Сложившаяся ситуация связана с более высокой смертностью мужчин, при этом мужчин трудоспособного возраста. В 2015 г. ожидаемая продолжительность жизни мужчин будет меньше на 11 лет, чем женщин, сейчас разница составляет 13 лет.

При прогнозировании миграции необходимо учитывать, что ее будущая динамика в значительной мере не является продолжением прошлой. Миграционный прирост, согласно среднему варианту прогноза, как в целом по России, так и в Республике Башкортостан будет постепенно снижаться. Можно предположить, что трудовая миграция не будет оказывать существенного влияния на динамику населения.

Критическая демографическая ситуация, неблагоприятные тенденции состояния здоровья населения имеют очевидные социальные, экономические и геополитические последствия для будущего страны и создают угрозу ее национальной безопасности. В этих условиях необходимо принятие неотложных мер по преодолению негативных тенденций в демографическом развитии, выдвижение на приоритетные позиции улучшение демографической ситуации и охрану репродуктивного здоровья. Вместе с тем, прежде чем принимать соответствующие меры, необходимо точно знать «демографическую картину» России. Инструмент для составления такого образа общества уже давно найден —всеобщая перепись населения.

В этом году проводится Всероссийская перепись населения, в ходе которой будет собрана новая статистическая информация, имеющая несколько особенностей. В частности, это обусловлено тем, что именно она будет способна оказать помощь в разрешении многих демографических проблем современного общества. Помимо стандартных демографических характеристик: общей численности, половой, возрастной, национальной структур населения планируется получить информацию об уровне образования людей, количестве безработных, жилищных условиях. Все эти сведения не будут лишь достоянием ученых. В первую очередь, их будут использовать в правительстве для внесения дополнений и изменений в пенсионную, жилищно-коммунальную реформы, при модернизации системы образования. Данные переписи о численности и составе современного населения страны предоставят массу полезной информации.

Таким образом, перепись — это не просто учет населения. Это база для всех последующих расчетов, основа для принятия всех управленческих решений, законов. А главное: она «рисует» портрет нации и имеет огромное политическое, экономическое, социальное значение для жизни россиян в ближайшем будущем, а также культурно-историческое значение для будущих поколений.

Необходимость в переписи стала насущной: за минувшие 13 лет произошло небывало много поистине исторических событий. Изменился статус страны — в результате распада Советского Союза Россия обрела государственную независимость, а наша республика из автономной превратилась в суверенную. Централизованно управляемая экономика была трансформирована в рыночную, следствием чего стала революционная перетряска всей социальной структуры общества. Страна испытала и исход части своего населения в поисках лучшей жизни за рубеж и многомиллионный приток беженцев и переселенцев из соседних постсоветских республик. Неудивительно, что все эти события отражались в изменениях численности и качества населения страны.

Достоверная информация о демографических тенденциях, национальном составе населения, миграциях, возможностях каждого региона в плане предоставления рабочих мест – все это позволит выстроить более эффективную социально-демографическую политику, включая национальный и региональный аспекты. Данные о занятости населения, его жилищных условиях, уровне образования, условиях жизни детей позволят сделать соответствующие экономические программы более реалистичными и социально справедливыми.

Есть и перспективные задачи. Экономика страны вступает в период своего развития. Поэтому от данных по размещению населения по различным регионам можно будет прогнозировать строительство новых или реконструкцию старых предприятий, а значит и создание новых рабочих мест. Следовательно, предстоящая в 2002 году перепись населения позволит если не решить некоторые демографические проблемы современной России, то хотя бы указать на них, статистически оценить масштабы.

Следует отметить, что возможности использования результатов переписи не ограничиваются рамками приведенных выше примеров. Сфера применения полученных данных о количественном, качественном составе населения, социальном и экономическом статусе граждан затрагивает все возможные направления социальной и экономической политики. При этом результаты переписи с одинаковой эффективностью могут быть использованы и на муниципальном, и на региональном, и на общефедеральном властных уровнях.

Перепись населения учитывается и при составлении бюджетов, в том числе по регионам. Для этого численность населения в каждой отдельной области, каждом крае, городе, селе должна быть точно известна. Проблемы регионов, подтвержденные точными цифрами, будут представляться более весомыми, так как результаты переписи 1989 года давно устарели, а частичные исследования не охватывают все население и являются очень приблизительными.