Пути повышения эффективности приграничной деятельности Хабаровского края

 

 

Географическая структура внешней торговли характеризуется тенденцией к сотрудничеству со странами АТР – Китаем, Японией и Кореей.

Внешнеторговый оборот ДФО имеет тенденцию к росту (исключая спад 2009 г., при этом доля стран СНГ как в импорте, так и в экспорте снижается.

 В 2010 г. доли Японии и Китая были равны, на них пришлось по 29,53 % товарооборота, далее следует Корея – 26,53 % (данные Дальневосточного таможенного управления) (таблица 9).

 

Таблица 9 – Географическая структура товарооборота ДФО в 2005 – 2010 гг., процентов [68, 71]

 

Страны	Год
	2005	2006	2007	2008	2009	9 мес. 2010
СНГ	0,55	0,36	0,36	0,72	0,23	0,32
Китай	25,97	22,95	23,38	23,05	28,44	29,53
Япония	27,13	23,62	32,56	32,84	26,27	29,53
Корея	8,32	17,51	29,31	28,07	26,79	26,53

 

 

При этом Китай и Япония поделили первые два места в импорте региона. В экспорте первое место заняла Япония, Китай находится на третьем месте.

Следует указать особенности структуры экспортных поставок в КНР: 57 % приходится на необработанные лесоматериалы, 14 % – на нефть и нефтепродукты. Импорт товаров из КНР, как и в общем российско-китайском товарообороте, вырос в 1,5 раза – за счет роста поставок обуви, грузовых автомобилей, бульдозеров, экскаваторов [71].

Анализ внешнеэкономической деятельности участников ВЭД, зарегистрированных на территории Дальневосточного Федерального округа показал, что в 2009 году произошло сокращение стоимости внешнеторгового оборота к уровню 2008 года на 25,9 % или на 5 925,1 млн долларов США, в том числе:

- экспорт сократился на 14,9 % или на 2 098,4 млн долларов США,

- импорт сократился в 1,8 раза или на 3 826,7 млн долларов  США.

Сокращение объема экспорта в стоимостном выражении произошел за счет значительного уменьшения стоимости экспорта:

- топливно-энергетических  товаров – на  1 879,5 млн долларов  США (уменьшение на 20,2 % по сравнению с 2008 годом);

- древесина и целлюлозно-бумажные  изделия – на 454,2 млн долларов  США (в 1,5 раза);

- драгоценные камни, драгоценные  металлы и изделия из них  – на 665,4 млн долларов США (в 1,6 раза);

- металлы и изделия  из них - на 459,2 млн долларов США (в 2,3 раза).

При этом произошло увеличение экспорта по сравнению с 2008 годом:

- кожевенного сырья, пушнины  и изделий из них – на 526,1 тыс. долларов США или в 2,2 раза;

- машин, оборудования и  транспортных средств – на 24,5 млн долларов США или на 10,6 %;

- продукции химической  промышленности, каучука – на 5,4 млн долларов США или на 10,1 %.

Сокращение объема импорта Дальневосточного региона в стоимостном выражении произошел за счет значительного уменьшения ввоза:

- машины, оборудование и  транспортные средства – на 2 790,4 млн долларов США (в 2,4 раза);

- металлы и изделия  из них – 200,9 млн долларов США (в 1,4 раза);

- продукция химической  промышленности – на 174,7 млн долларов США (в 1,4 раза);

- текстиль, текстильные изделия  и обувь – на 162,4 млн долларов  США (на 16,4%);

- минеральных продуктов  – на 120,3 млн долларов США (в 2,1 раза).

Напротив, в 2010 году происходит рост товарооборота как экспорта, так и импорта по всем видам товаров, особенно сырьевого и энергоресурсного направления.

Для получения реальных экономических результатов в сфере приграничного сотрудничества регионов Дальнего Востока и стран АТР необходимо обеспечить переход от экспорта сырья к его переработке. На данном этапе для Китая как крупнейшего партнера в экономике региона российская территория остается, в первую очередь, ресурсной базой (при этом объем незаконного «освоения» лесных, рыбных и иных ресурсов весьма значителен), и рынком сбыта собственной продукции.

Таким образом, Дальний Восток с его огромной территорией остается крупнейшей сырьевой провинцией России и базой устойчивого развития российского государства. Следует отметить, что масштабы ресурсов таковы, что они могут удовлетворить потребности и других стран.

При этом необходимо обеспечить переработку этих ресурсов в конкурентоспособных и высокоприбыльных производствах, что связано с перераспределением доходов, получаемых при добыче полезных ископаемых в пользу перерабатывающих производств.

В региональной структуре внешнеторговой деятельности Хабаровский край занимает четвертое место. Рассмотрим подробно значимость приграничного сотрудничества в Хабаровском крае для региональной экономики.

 

2.2 Формы и современное состояние приграничного сотрудничества Хабаровского края с провинцией Хэйлунцзян

 

Хабаровский край относится к числу ведущих регионов Дальневосточного Федерального округа по величине внешнеторгового оборота.

Здесь производятся с целью последующего экспорта: круглый лес, нефтепродукты, черные и цветные металлы, значительная часть продукции машиностроения. Вместе с тем импорт удовлетворяет подавляющую часть потребностей в продовольствии и материально-техническом обслуживании предприятий. Внешняя торговля – наиболее динамичный сектор экономики края, который существенно опережает развитие промышленности.

В таблице 10 приведены данные по внешнеторговому товарообороту Хабаровского края в 2005 – 2010 г. Как видно из приведенных данных, на внешнеторговый оборот огромное влияние оказал экономический кризис. В 2009 г. товарооборот снизился почти в два раза по сравнению с 2008 г. В 2010 г. положение улучшилось. За 9 месяцев 2010 г. был достигнут более высокий объем внешнеторгового товарооборота, чем за 2009 г.

Таблица 10 – Общая характеристика внешнеторгового товарооборота Хабаровского края в 2005 – 2010 гг., млрд долл. США

 

Показатель	Год
	2005	2006	2007	2008	2009	9 мес. 2010
Экспорт	3,02	3,67	2,01	2,11	1,11	1,25
Темп роста	-	121,52	54,77	104,98	52,61	112,61
Импорт	0,61	0,93	1,13	1,18	0,58	0,68
Темп роста	-	152,46	121,51	104,42	49,15	117,24
Товарооборот	3,63	4,6	3,14	3,29	1,69	1,93
Темп роста	-	126,72	68,26	104,78	51,37	114,20

 

 

Примечание – По данным сайта Правительства Хабаровского края http://gov.khabkrai.ru

 

Внешнеторговый оборот Хабаровского края по данным комитета таможенной статистики за 9 месяцев 2010 г. составил 1,93 млрд долл. США, из них экспорт составил 1,25 млрд долл., а импорт – 0,68 млрд долл. США.

В товарообороте края экспорт неуклонно снижался, а в последние 4 года (2007 – 2010 гг.) экспорт составил около 65 %, а импорт –35 %.

Сравнивая динамику структуры внешнеторгового товарооборота Дальневосточного Федерального округа с аналогичными показателями Хабаровского края, замечаем преобладание доли экспорта в течение всего исследуемого периода. Структура внешнеторгового оборота Хабаровского края более стабильна.

Внешняя торговля Хабаровского края традиционно ориентирована на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, среди которых ведущую роль играет Китай (таблица 11).

В течение всего исследуемого периода (2006 – 2010 гг.) доля КНР имеет устойчивое преимущество перед Кореей и Японией. В 2009 г. доля Японии составляла 13,3 %, Республики Корея – 14,3 %, а Китая – 51,9 %. В 2010 г. доля Японии уменьшилась  до 12,1 % (за счет снижения потребления морепродуктов, связанного с изменением таможенной политики РФ), доля экспорта Китая снизилась до 46,7  % , а доля   Республики Корея   составила 12,8 %.

Таблица 11 – Географическая структура экспорта Хабаровского края в 2006 – 2010 гг., процентов (по основным экспортерам) [68, 71]

 

Экспортер	Год
	2006	2007	2008	2009	9 мес. 2010
КНР	42,6	44,2	41,0	51,9	46,7
Республика Корея	11,2	10,2	16,9	14,3	12,8
Япония	10,8	21,2	13,9	13,3	12,1

 

 

Изменение структуры экспорта произошло также из-за снижения экспорта необработанных лесоматериалов в КНР и Корею. Товарная структура экспорта представлена в таблице 12.

 

Таблица 12 – Динамика товарной структуры экспорта Хабаровского края в 2006 – 2010 гг., процентов [68, 71]

 

Вид товара	Год
	2006	2007	2008	2009	9 мес. 2010
Необработанные лесоматериалы	19,3	46,9	38,2	43,7	34,0
Рыба и морепродукты	0,3	4,6	5,4	10,4	11,7
Пиломатериалы	0,7	1,7	1,7	6,5	8,6
Цветные металлы	0,5	0,5	0,1	2,3	0,3
Машины, оборудование и транспортные средства	2,1	3,3	0,7	0,3	0,5
Лом и отходы черных металлов	2,2	3,8	5,6	2,6	1,2
Нефтепродукты	64,2	19,5	14,9	8,4	10,2
Услуги	2,1	4,4	9,1	8,5	9,3
Бункерное топливо	2,2	4,3	4,7	3,8	4,3
Черные металлы	3,9	9,9	18,4	11,8	18,1
Уголь каменный	-	-	0,1	2,3	-
Прочие	0,5	1,1	0,9	1,8	1,8