Терроризм в международных и национальных конфликтах

Как и в других случаях терроризма, криминальный террор стремится бросить отчаян-ный вызов всей социально-политической и юридической системе, а не просто урвать незаконными средствами индивидуальный куш.

Внимательное рассмотрение сущности терроризма показывает, что криминальный террор может быть подлинным лишь в том случае, когда преступная организация имеет характер довольно идеологизированной и структурированной общности, что предполагает наличие в ней элементов, принадлежащих трем вышеперечисленным террористическим группам.

Иными словами, криминальный терроризм вероятен в том случае, если преступная группировка имеет выраженный идеологический, этнический или религиозный характер. В таком случае даже чисто материальные требования или цели террористов, выдвигаемые властям, имеют прагматический характер и призваны быть лишь одним звеном в целой цепи подрывных революционных действий.

К разряду такого полукриминального терроризма можно отнести большевистских и анархистских налетчиков и грабителей, этнические мафии США (еврейскую, сицилийскую и китайскую), взятие банков некоторыми левыми экстремистами и т.д.

Индивидуальный террор.

Это особое явление, главным отличием которого служит то обстоятельство, что его субъект не общность, а отдельная личность. Сразу следует сделать различие между терактом, осуществленным единолично, но по соображениям перечисленным в предшествующих пунктах (одиночка-революционер, одиночка-националист, одиночка-религиозный фанатик, одиночка-преступник), и индивидуальным террором как таковым, коренящемся в сугубо личном, субъективном состоянии человека вне зависимости от его идеологической ориентации.

Индивидуальные терроризмом следует считать насилие, осуществляемое индивидуумом по отношению к другим членам общества, как выражение экзистенциального, субъектного протеста, не обоснованного рационально и идеологически личного восстания против общества. Индивидуальный террор чаще всего сопряжен с психической травмой, которая либо предшествует ему, либо происходит в момент теракта. В литературе это довольно объемно описано у Альбера Камю в "Постороннем".

Речь идет о постепенно нарастающем или спонтанном состоянии человека, в котором он глубинно ощущает собственную принципиальную несовместимость с окружающим миром и особенно с окружающим обществом. "Новые левые" и экзистенциалисты назвали бы такое состояние интенсивным переживанием "отчуждения". В этом сугубо индивидуальном опыте человек, как вспышку, переживает абсолютную альтернативность собственного бытия и внешнего мира (т.е. понимает, что "либо мир, либо он").

Можно сказать, что это острая реакция на социальное состояние, отказывающее человеку в ценности интериорных аспектов существования. В некотором смысле следующий за осознанием такого факта припадок агрессии и спонтанный (или продуманный) теракт имеют тот же смысл, как и в случае остальных разновидностей терроризма: невозможность легитимными средствами заставить мажоритарный социум считаться с онтологическими параметрами миноритарных общин, вплоть (в нашем последнем случае) до отдельного индивидуума и его персонального бытия.

Показательно, что спонтанный террор, как правило, свойственен климату либерального общества, где общинное противостояние системе часто почти невозможно в силу предельной дезинтеграции органических коллективов, определяющей качество этого общества. Поэтому индивидуальный и немотивированный терроризм — частый случай в США. Более того, именно такой террор является общим знаменателем других разновидностей терроризма, так как само влечение к этой форме самореализации даже в более идеологизированных и организованных подрывных структурах свидетельствует о специфической конституции личности, склонной к повышенной интровертности, спиритуальности, резко и болезненно ощущающей свою инаковость*.

сдержанность и потеряли свое значение в роли стран, поддерживающих терроризм. Наряду с государствами, которые можно было бы идентифицировать как пособников терроризма, или крупными организациями, которые "индентифицируют" себя в этом плане перед общественностью сами, появлялось все больше ячеек невидимой сети в виде групп или отдельных личностей, имеющих свои корни на Кавказе, Ближнем Востоке и в Средней Азии.

Группы, действующие по всему миру

Эти группы действуют иначе, чем до сих пор здравствующие фанатики, привязанные к определенному региону. Первые - действуют в одинаковой мере и автономно, и согласованно в рамках международных структур. Они, как заметил саркастически один эксперт по вопросам безопасности, представляют собой "неправительственные общественные организации международного терроризма". Несмотря на то, что эти организации эксплуатируют на своей родине существующие там недовольство и настроения, поддержкой широких слоев населения они не пользуются.

Их цели, в отличие от левого террора семидесятых годов и движений освобождения третьего мира, почти не поддаются определению. Ненависть, которую вызывает неприятие мирового господства США, сочетается с религиозным фундаментализмом. При этом, что касается фундаментализма, то его представители считают, что возлагать ответственность за террор надо не на ислам, а на исламизм, 1.3 Терроризм как средство решения международных споров и конфликтов

За нынешней волной террора стоит распад СССР и завершение холодной войны*. С распадом Советского Союза появились новые формы терроризма, не связанные какой-либо политической идеологией и не имеющие массовой базы. Относительно небольшие группы и отдельные люди действуют автономно, составляя, однако, единую международную сеть. Опасность ведения войны асимметричными методами на Западе часто недооценивается.

Можно ли говорить, что спецслужбы в случае с нападением на жизненно важные политические и экономические центры США не справились со своими задачами? Сразу после совершения этих преступлений в Нью-Йорке и Вашингтоне можно было услышать упреки, что американские службы проигнорировали информацию о готовящемся нападении. Немецкие эксперты, напротив, заявили, что предупреждений относительно возможности террористических актов было более чем достаточно.

Однако, говоря о терроризме, очень сложно отличать информацию, заслуживающую серьезного отношения, от простых слухов и паникерства. Конкретных сведений о готовящемся ударе по Америке не было. Обвинения, что западные спецслужбы в прошлом недооценивали международный терроризм, в такой их обобщенной постановке не соответствуют действительности. Так, Федеральная разведывательная служба (ФРГ. - БНД) уже давно предупреждает о нарастающей дестабилизации обстановки в Средней Азии, об исходящей оттуда угрозе терроризма.

Невидимая сеть

Пока еще нет сколь либо серьезной информации относительно инспираторов кровавых преступлений в США, но представители американских и немецких государственных учреждений, возлагают ответственность за них на проживающего в Афганистане исламиста Усаму бен Ладена (Usama bin Laden) или на его окружение. Несмотря на то, что в качестве возможных организаторов нападения упоминались и палестинские экстремистские группировки, в центре внимания остается Средняя Азия.

Регион, в котором распространен религиозный фанатизм, который давно охвачен гражданскими войнами, куда идут неиссякаемым потоком оружие и деньги, вырученные на торговле наркотиками, создает идеальную почву для терроризма. БНД в своей деятельности уделяет главное внимание Средней Азии. Наряду с инфильтрацией соответствующих групп как наиболее эффективной формы разведки также применяется контроль за обменом информацией и телефонными разговорами, используются спутники.

В прошедшее десятилетие спецслужбы стали свидетелями изменений в международном терроризме. Он был вызван распадом Советского Союза, лишившим терроризм важной идеологической и материальной опоры. Традиционные "государства-изгои", такие, как Ливия, Сирия и Иран, как показывают события, проявляют известную который превратил веру в инструмент для достижения политических целей и является лишь разновидностью этой мировой религии.

В полном соответствии с оценками спецслужб, нашедшими страшное подтверждение, появление у терроризма религиозной подкладки привело к тому, что террористы чаще, чем прежде, проявляют готовность к самопожертвованию. Кроме того, если раньше они совершали ограниченные, политически очерченные преступления, то теперь террористы стремятся вызвать своими действиями как можно больше жертв. В отличие от государств, выступающих в качестве покровителей терроризма, или освободительных движений, опирающихся на массовую базу, "свободно мигрирующие по миру террористы" ничем не связаны. Более того, все ответные удары по инспираторам, а именно удары военного характера, приходятся в пустоту, поскольку у инспираторов нет четкой инфраструктуры.

Терроризм особенно обострился в национальных конфликтах. Терроризм также стал средством для решения международных споров. Рассмотрим эти явления на примерах Югославии и Афганистана.

Югославский путь - это один из вариантов развития событий после развала многонациональных государств или социалистических империй, также, как СССР, Югославия, Чехословакия. Но чехи и словаки, не пожелав более жить вместе, разошлись не пролив при этом ни капли крови. СССР также расстался более или менее мирно, хотя отдельные его республики все же были ввергнуты во внутренние гражданские и межнациональные войны. И только Югославия испытывает на себе все ужасы межнациональной войны.*

Как же получилось, что единый славянский народ, каким по сути являются сербы и хорваты, говорящие на одном языке, имеющие фактически одни и те же обычаи и традиции, оказался ввергнутым в состояние войны.*

Для борьбы за независимость в 1996 году создается террористическая "Армия освобождения Косово", боевики которой периодически совершали нападения на сербскую полицию. По данным МВД Сербии с начала 1991 года по июнь 1998 года в этом регионе было совершено 543 теракта.*

Началось массовое насилие, убийства гражданского населения, похищение чиновников, взрывы в различных общественных учреждения, люли не могла свободно ходить по улице.

В марте 1998 года начались кровопролитные столкновения между косовскими албанцами, требующими независимости, и сербской полицией. С этого же времени начались переговоры между лидером косовских албанцев Ибрагимом Руговой, которого активно поддерживает Запад, и президентом Союзной Республики Югославии Слободаном Милошовичем.

Все это время югославское руководство подчеркивало готовность представить Косово самую широкую автономию с учетом равноправного отношения по всем национальным общинам края - албанцам и сербам, черногорцам и мусульманам, туркам и горанцам,  ромам и египтянам.

В ночь с 24 на 25 марта 1999 года Североатлантический альянс начинает агрессию против Союзной Республики Югославия. По словам очевидцев, масштабы натовских бомбардировок Югославии становятся все более варварскими. Пилоты, не желая подвергать свою жизнь опасности производят удары с большей высоты, поражая гражданские объекты и убивая мирных жителей. Бомбардировки НАТО спровоцировали массовый исход из Косова

Несмотря на то, что по конституции Сербии 1974 года Автономный край Косова (с 1963 г.) был наделен более широкими полномочиями и фактически стал самостоятельным субъектом федерации с возможностью участия его представителей в коллективном органе управления Югославией - Президиум СФРЮ, косовские сепаратисты продолжали активизировать свою деятельность. Мечтая о создании единого албанского государства на Балканах путем объединения всех земель, на которых проживают албанцы, в марте 1981 года они поднялись на восстание.

Когда в 1990 году уже было ясно, что выступления "косоваров" доводят страну до опасной черты столкновений в национальном вопросе и кризиса всей Федерации с возможны отделение республик, сербское руководство решило ограничить новой Конституцией Автономный Край Косово. Иначе бы он отделился. Косовские албанцы восприняли это как акт оскорбления. Формой их протеста стало неучастие во всей политической и экономической жизни Республики Сербия.

13 сентября 1991 года сепаратисты  провели в Косово референдум  о независимости, и почти все  албанцы высказались за создание  республики. 24 мая 1992 года состоялись  выборы президента и парламента. Руководство Сербии объявило их нелегитимными, так

как участие в выборах не принимали сербы края. Одновременно "косовары" активно готовились к серьезной борьбе.

Новая фаза конфликта началась в январе 1998 года. В ряде македонских городов прогремели взрывы с гибелью мирных жителей, начались вооруженные столкновения отрядов ОАВ с сербской полицией. Ответные меры властей, в том числе с участием армии, вызвали в крае новую волну сопротивления. Продвигаясь с боями против повстанцев к границе с Албанией, сербские армейские и полицейские части и подразделения к октябрю 1998 года практически освободили Косово. Но тут вмешался Запад.

Под угрозой ударов с воздуха по всей Сербии югославский президент Милошевич 13 октября 1998 года подписал договор с американским посланников Холбруком. В соответствии с ним предполагались отвод сербских сил из края, размещения в Косово 2000 наблюдателей ОБСЕ, установление режима воздушного контроля авиацией НАТО над косовской территорией и размещение сил альянса в соседних странах "в случае возникновения проблем".**