Как субъекты
мо международные организации могут
вступать в межгосударственные отношения
от своего собственного имени и в
то же время от имени всех государств,
входящих в них.Они делятся на:Межд.
правительственные организации (ООН
и ее специализированные учреждения)
– 300 Межд. неправительственные организации
(комитеты защиты мира, Гринпис) – более
4 тыс. Если учитывать все структуры,
выходящие на межд. арену (благотворительные
фонды, религиозные ордена и конфессии,
общественные движения и т. д.), то всего
можно насчитать 50 тыс. неправит. орган.Межд.
орган. – это четко структурированная
форма сотрудничества, созданная
ее членами на добровольной основе
для совместного решения общих
проблем и ведущая свою дея-ть
в рамках устава + известность в
мире и самостоятельные источники
функционирования. Самую значительную
роль в системе МО играет ООН. Она
стала практически первым в истории
механизмом широкого многогранного
взаимодействия различных государств
в целях поддержания мира и
безопасности, содействия экономическому
и социальному прогрессу всех
народов. Она превратилась в неотъемлемую
часть межд. структуры. Ее членами
являются 192 гос-тва, это означает, что
она достигла практически полной
универсальности. Цель создания любой
междун. организации - объединение усилий
государств в той или иной области: полит.
(ОБСЕ), военной (НАТО), эконом. (ЕС), валютно-финансовой
(МВФ). Междун. организации относятся к
числу наиболее развитых и разнообразных
механизмов упорядочения междун. жизни.
Заметное повышение активности междун.
организаций, равно как и значительное
увеличение их общего кол-ва, является
одним из примечательных феноменов современного
междун. развития.
23.
Основные формы
контроля в геополитике
Геополитическое
освоение пространства предполагает и
разные формы контроля над ним. Самыми
древними формами контроля являются военный,
политический, демографический, экономический,
религиозный и коммуникационный контроль.
В современных условиях все большее значение
приобретает информационный, идеологический,
технологический и культурно-цивилизационный
контроль. Военный контроль – это
контроль военными средствами (структура
и боеготовность войск, подготовка военных
кадров, уровень развития военного искусства).
В годы «хол. войны» СССР и США контролировали
все геополитическое пространство. Любая
точка земного шара могла быть уничтожена
в результате удара. Традиционный контроль
и сегодня продолжает иметь место. США
контролируют Зап Евр посредством яд.
Зонтика. Политический контроль (организационная
структура управления, социальная структура,
устойчивость политического режима) обычно
опирается на ту или иную пол. инфраструктуру
– партийную, государственную,административно-договорную.
Демографический контроль - (плотность,
половозрастной состав населения). Он
используется в тех случаях, когда другие
формы контроля пока не сложились или
имеют небольшой эффект. Обычно к нему
прибегают в тех случаях, когда в соседних
странах с малочисленным коренным населением
складывается неблагоприятная демографическая
ситуация. Политика КНР является в этом
направлении наиболее выразительной.
Экономический контроль (уровень хоз.
развития, наличие и размеры стратегических
запасов) не носит тотального хар-ра и
на любом пространстве существуют зоны
и ниши, на которые этот контроль не распространяется.
Сегодня субъекты эконом. отношений уходят
из-под контроля гос-ва и ориентируются
на мировое сообщество. Это создает определенную
угрозу экономической безопасности. Осуществляется
через дея-ть межд. экон. союзов и объединений
(ЕС, НАФТА, АСЕАН, ОПЕК).Цивилизованный
контроль. Каждая страна или общество
пытается усилить именно эту форму контроля.
Исторически сложилось, что Россия в значительной
мере контролирует большую часть Украины.
Китай пытается укрепить свой контроль
на Тибетом, Монголией.Информац. связан
с развитием СМИ, современных его форм-телерадио-коммуникационных.
В наст. время роль инф. контроля возрастает
с учетом используемых ср-в связи и в первую
очередь – развития космических ср-в инфо.
Страны Запада обладают сегодня явным
преимуществом. На их долю приходится
80 % мировой информации, и они используют
ее для остальных видов контроля. Инф.война.
Также существует культурно-религиозный
(конфессиональная структура, психологические
особенности народа) и этнический (национальный
состав, наличие и характер этноконфликтности).
24.
Понятие геополитики
в МО
До сих
пор в научной литературе нет
четкой и полной формулировки понятия
“геополитика”. Это характерная
черта всех формирующихся наук. Споры
об объекте и предмете геополитики
идут около сотни лет. Одни – геополитику
абсолютизируют доводя до мистики, другие
– сводят ее к частностям - экономике,
идеологии, текущей политике, то есть
к сиюминутным в историческом
отношении интересам, третьи рассматривают
геополитику только как науку, а
четвертые ее отрицают вовсе. Между
тем геополитика является
и наукой и сферой деятельности
общества.Как практическая социальная
деятельность людей геополитика является
такой областью деятельности которая
связана с определением целей и задач
развития наций и государств на длительную
историческую перспективу, выработкой
и проведением в принципов, методов и способов
геополит. деятельности общества. Как
наука геополитика изучает полит. явления
в их прост-венном взаимоотношении, в их
влиянии на Землю, на культурные факторы.
Это географически интерпретированная
политика, больше тяготея к политике, она
концентрирует внимание на политических
явлениях и стремится дать географическую
интерпретацию и анализ географических
аспектов этих явлении. Отец американской
геополитики-Контр-адмирал А.
Мэхэн (1840-1914) выражал свои мысли прямо
и откровенно и потому определял национальные
интересы по-военному четко. Он отстаивал
идею расширения и усиления значения американского
военного флота для защиты не только территории,
но и "справедливых
национальных интересов,
что бы они ни означали
" [3]. К числу таких интересов США помимо
обороны национальных
границ, он относил активизацию
морской торговли (прежде всего с Китаем),
приобретение территориальных
владений, которые бы способствовали
контролю над морями, поддержку
доктрины Монро (её основной лозунг:
"Америка — для
американцев") и гегемонию
в Карибском бассейне. Формулировки
Мэхена — классическая имперская трактовка
национальных интересов. Геополитика
более динамична по сравнению с политической
географией. В рамках этой науки выделяются
два направления: геополитика предписывающая,
или доктринально-нормативная, и геополитика
оценочно-концептуальная. К первому течению
можно причислить немецкую школу Хаусхофера,
ко второму — англо-американскую школу
(Макиндер, Спайкмен, Коэн), хотя четкие
разграничительные линии между этими
школами провести очень трудно.Геополитика
все больше обогащается и наполняется
конкретным содержанием, все активнее
способствует изменениям в современном
мире. Конечно, это становится возможным
потому, что она опирается на научную базу
многих дисциплин. Геополитика стала не
только реальным инструментом изменения
мира, но все больше служит ключом к прогнозированию
политики ведущих стран и континентов.
25.
Приоритеты во
ВП
Приорит-одна
из концептуальных категорий, явл. Больше
теоретич.-полит.категорией. 2 значения
– 1. важность, значимость.2. срочность,
неотложность, что надо сделать сейчас,
а что можно отложить на потом.
Например- концепция НБ США до 2001
– считалось приоритетом на 1месте-сохранение
сверхдержавности. После 2001 – борьба
с междун.терроризмом. концепция
НБ США 2010 – 1 место- проблема обеспечения
гегемонии США с оглядкой на великие
державы. Приоритет – виртуальн.
Теорет.понятие, на практике может реализовываться,
если ты взаимодействуешь с др.субъектами.
Страна – более широкое понятие,
чем гос-во. Возникает вопрос- о
приоритетности др.субъектов в МО.
Все зависит от развития др. гос-в.
Проще- нет. Чем сложнее структура
принятия решения, тем сложнее выстраивать
приоритетность. В этом плане междун.политика
– связующее звено между гос-вом
и об-вом. Приоритетность определяется
не желанием, а возможностью. Приоритеты
распределяются: 1. область междун.полит.отношений
2. область междун.эконом.отношений
3. область междун.правовых отношений.
В соврем. Усл. Первостепенное значение
приобретают получение образа, имиджа
страны. Регионал.приоритеты – все
зависит от нахождения гос-ва. его
планирования, потенциала.
26.
Глобальные проблемы
как основной объект
МО.
Одной
из тенденцией развития мо стало нарастание
глобальных проблем, а соответственно
стремление государств мира к совместному
их решению.Научно-техническая революция
(НТР), зародившаяся в середине XX века
способствовала резкому повышению
производительности труда, привела
к огромному приросту необходимой
для людей продукции. НО!Недостатки:---гигантский
разрыв между лидерами Запада и ост.
Миром-обострились противоречия между
Западом и Востоком---гуманитарная
катастрофа(гомутеризация)-хомоцвишен-человек
потерявшийся---меритократия-власть интеллектуалов-господство
людей,обладающих инфой над умами
людей+навязывание им своих ценностей---возникло
множество неординарных, так называемых
глобальных проблем.Все глобальные
проблемы, стоящие перед человечеством,
можно разделить на четыре
основные группы: политические,
экономические, экологические, социальные.
Важнейшая из них – быстрое
накопление и совершенствование
ому, которое в корне изменило ситуацию
в мире. Характер ядерного оружия
не дает возможности любому государству
военными средствами обеспечить надежность
своей обороны. Безопасности в мире можно
добиться лишь совместными усилиями.
Положительные сдвиги в отношениях
между ведущими странами мира,
обладающими наибольшим научным,
экономическим и военно-техническим
потенциалом и сделавшими значительный
шаг на пути к осознанию опасности
гонки вооружений, сняли былую напряженность
в мо. Важной проблемой,
беспокоящей все человечество,
становится международный
терроризм, среди различных форм
которого наиболее опасной является
государственный терроризм. К другой,
не менее важной, но гораздо более
трудно решаемой группе экологических
проблем следует отнести проблемы сохранения
окружающей среды
возникла из-за варварского отношения
чела к природе.Базаров (тургенев отцы
и дети):(Природа-мастерская,а человек
в ней работник)-силовое,потребительское
отношение к природе.Тимирязев:мы не должны
ждать милостыни от природы,взять их-вот
наша задача. чрезмерная эксплуатация
человеком природы привела к
массовой вырубке леса, ухудшению
качества ресурсов пресной
воды, загрязнению морей, озер, рек, нарушению
озонового слоя, что представляет
опасность для жизни людей. Увеличиваются
выбросы других химических соединений.
Происходит потепление климата
на планете, ведущее к возникновению
так называемого «парникового эффекта».
Ярким показателем загрязнения
окружающей среды
стала Чернобыльская катастрофа.Экологические
проблемы тесно взаимосвязаны
с экономическими
— с проблемами роста общественного
производства, и возрастанием в связи
с этим потребностей в энергии и сырье.
Природные ресурсы не безграничны, а
поэтому требуется рациональный, научно
обоснованный подход к их
использованию+проблема золотого(сытого)
миллиарда+голод.Разнообразны и социальные
проблемы. Поток опасных болезней
и вредные пристрастия, сердечно-сосудистые
и онкологические заболевания,
СПИД, алкоголизм, наркомания
приобрели интернациональный характер
и стали одной из глобальных проблем. Глобальные
проблемы возникли на стыке
взаимоотношений человека, общества
и природы. Все они органически взаимосвязаны
между собой, и поэтому их решение
требует комплексного подхода.Появление
глобальных проблем сказалось на всей
системе мо. Действительно
усилия, направленные
на предотвращение экологической
катастрофы, борьба с голодом, смертельными
болезнями, попытки преодолеть отсталость
не могут дать результатов, если
будут решаться в одиночку, на национальном
уровне, без участия мирового сообщества.
Они требуют планетарного объединения
интеллектуальных, трудовых и материальных
ресурсов.
27.
Основные причины
неурегулированности
конфликтов в МО
Одной
из самых важных проблем на современном
этапе развития международных отношений
является проблема, вооруженных конфликтов.Такие
критерии как беспристрастность, ведение
переговоров, доверие, развитие отношений
с населением, не всегда соблюдаются
на практике, что и является одной
из главных причин 1.неэффективности
миротворческих операций, как было в
Сомали, Чечне, Руанде, бывшей Югославии.
Неспособность ООН положить конец многим
конфликтам, связанная с чрезвычайным
использованием военной силы, неэффективным
управлением и системой принятия решения
в самой ООН, хаотичность, зависимость
действий от интересов великих держав.
2.Причина в том, что сказывается неумение
или нежелание организовать
эффективное сотрудничество,
превентивную дипломатию
на первой стадии конфликта.
Третья причина нерешаемости конфликта
носит как бы внутренний характер. Политические
элиты во враждующих странах не
контролируют ситуацию
и не имеют системы управления, т.к. сами
делятся по принципу клановости, классовости,
партийности и внешнеполитической ориентации.
Большая империя, как и большой пирог,
начинает крошиться с краев.Франклин Бенджамин.Четвертая
причина касается деятельности
СМИ, которые по-разному подают информацию,
констатируют факт и создают у людей превратное
представление о ходе развития и природе
явления. (Из современных примеров применения
информационных технологий можно привести
ситуацию с войной в Персидском заливе
в нач. 90-х гг ХХ в., где было 2 основных типа
целевой аудитории: иракские солдаты и
американское общественное мнение. В первом
случае активно использовались листовки
и радио, кот. транслировало число сдавшихся
солдат и сообщениями о направленности
бомбовых ударов на следующий день. В рез-те
75% пленных подтвердили, что на их поступок
повлияли листовки и радио. А на американцев
сильное воздействие оказало телевидение:
чем больше зритель смотрел ТВ, тем более
уверено он одобрял военные действия).
28.
Эндемическое поле
в геополитике
Геополитика
существует не сама по себе. Она реализует
себя через соответствующие пространственные
виды и поля.Первым из них является
эндемическое. Эндемия (гре.- нация, этнос)
– это пространство, которое сложилось
исторически и контролируется национальной
общностью при помощи государства
длительное время. Другие государства
и этносы рассматривают его как
несомненно принадлежащее данной общности.
Например, польское эндемическое поле,
белорусское, французское, китайское,
канадское и т.д. Но эндемическое
поле не совпадает с государственным,
не имеет четких границ и перетекает
в другие разновидности геополитических
полей. (Не все соседи безоговорочно
признают исторические земли России).
Главным геополитическим инвариантом
является эндемическое поле - пространство,
достаточно долгое время контролируемое
этносом или группой дружественных
этносов. Как и любой биологический
вид, этнос занимает определенный ареал,
необходимый ему для жизнеобеспечения
и воспроизводства. Границы этого
ареала являются естественными геополитическими
границами эндемического поля или
сферой жизненно важных интересов государства.
Поскольку государственные и
геополитические границы, как правило,
не совпадают, возникает конкурентная
борьба за жизненное пространство,
промежуточные результаты и допустимые
методы которой закрепляются в международном
праве.ПО Плешакову: 1. Эндемическое (от
греческого endemos – местный) поле –
пространство, контролируемое государством
длительное время, несомненную принадлежность
которого Данной национальной общности
признают соседи. Строго говоря, на территории
современной России такого рода [c.53]
поле занимает площадь, ненамного большую,
чем Среднерусская возвышенность,
и это дает очередной повод
серьезно задуматься над перспективами
нашей государственности.
29.
Мегаполе в геополитике.
Геополитическая
точка.
Геополитика
реализует себя через определенные
пространственные виды и поля. XX век
породил особый вид геополя
— мегаполе — пространство, осваиваемое
совместно несколькими государствами.
Примером являются Европейский союз (ЕС),
НАФТА (Канада — США — Мексика), АСЕАН
(страны Юго-Восточной Азии и Япония. К
этому типу в наши дни можно, к сожалению,
отнести всю территорию России, ибо нынешние
хозяева Кремля настежь открыли ворота
страны, безропотно предоставив ее для
экономического, культурного и религиозного
“освоения” Западом.В геополитике используется
и понятие опорной точки. Это небольшое
пространство, находящееся в значительном
удалении от контролирующего государства,
в связи с чем контроль ослаблен. Геополитическая
опорная точка – находящаяся вне тотального
поля территория, контролируемая данным
государством, коммуникации к которой
не контролируются национальной общностью.
Наиболее ярким примером такой опорной
точки для нас в данный момент является
Калининградская область.Например, во
время агрессии США против стран Индокитая
Вьетнам, Лаос, Кампучия попали в советскую
сферу влияния, но они находились в пространстве,
коммуникации к которому СССР не мог контролировать.
СССР приходилось мириться с тем, что его
контроль над странами Индокитая ограничен.
Режимы там были более автономны в своем
поведении. КНР имела лучшие шансы для
усиления своего влияния, однако это случилось
только в отношении Кампучии. Классическим
примером опорной точки служит Куба. Во
время Карибского кризиса 1962 г. СССР попытался
освоить Кубу, но отсутствие контроля
над коммуникациями, ведущими к Кубе, не
дало возможности реализовать этот план.
США, напротив, распространили свое тотальное
поле на Карибский бассейн и могли противостоять
СССР, что и проявилось в морской блокаде
страны.
30.
Основные причины
возникновения конфликтов
в международных
отношениях.
Международный
конфликт рассматривается как особое
политическое отношение двух или
нескольких сторон - народов, государств
или группы государств, - концентрированно
воспроизводящее в форме косвенного
или непосредственного столкновения
экономические, социально-классовые, политические,
территориальные, национальные, религиозные
или иные по природе и характеру
интересы. Международные конфликты,
таким образом, являются разновидностью
международных отношений, в которые
вступают различные государства
на почве противоречий интересов.-
Исторические причины. Из поколения
в поколение переходят гены неприязни,
зародившейся много сотен лет назад. (
Китай- Япония, Тибет –Китай, Израиль-
Палестина(начался после распада Османской
империи в результате её поражения в 1
МВ-конфликт между евреями-сионистами
и коренным арабским населением Палестины
сводился, главным образом, к территориальным
притязаниям обеих сторон на подмандатную
Палестину,вскоре добавились также религиозная
и культурн. В 1948 году соседние арабские
страны объявили войну вновь созданному
еврейскому государству), Испания-Португалия).
Пока единственной страной, которая извинилась
перед другими странами за свое прошлое
агрессивное поведение, остается ФРГ.
- Социально-экономические
причины. Сегодня в государствах существует
и увеличивается разрыв в условиях жизни
человека, между обществами, в которых
эти потенциальные возможности будут
реализовываться в широком масштабе (золотой
миллиард человечества ), и обществами,
испытывающими нехватку для их осуществления
(остальные 5 млрд человек). В итоге возникает
новое неравенство в условиях жизни. Это
ставит серьезные проблемы перед МО, поскольку
следствием неравенства будут террор,
насилие, наркобизнес и торговля оружием.
Соц-экон основа конфликта касается не
только бедных стран. Ухудшение экономической
ситуации отмечено практически во всех
странах Европы. Причина кроется в хаотичном
движении мирового капитала, когда страны
теряют контроль над собственным бюджетом,
правительства не смогут противостоять
коррупции, а полицейские чиновники бессильны
в борьбе с экономическими преступлениями.
Второй конфликт- бунт экономически отсталых
районов против диктата центра. Этот бунт
может положить начало крушению целостности
государства. Югославский кризис начался
именно с самой бедной части страны –
Боснии и Герцеговины.