Экономическая интеграция в таможенном деле

Содержание

Введение………………………………………………………...............................2

Глава 1. Сущность международной экономической интеграции

1.1 Международная экономическая  интеграция…………….………….............4

1.2 Предпосылки и факторы  международной экономической интеграции……………………………………………………………..….............7

3. Типы интеграционных группировок ………………………………............10
4. Интеграционные процессы в СНГ………………………………….............15

Глава 2. Международные интеграционные процессы в таможенном деле.

2.1.Таможенные союзы. Аспекты совершенствования и формирования  таможенного союза республики Беларусь, республики Казахстан  и Российской Федерации…………………………………………..….............19

2.2.Развитие интеграции  в таможенном деле РФ с международными  организациями………………………………………………….…................24

2.3 Проблемы и перспективы  интеграционных процессов в СНГ. ….............26

 

Заключение…………………………………………………................................30

Список  литературы……………………………………………...........................32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В последнее время одной из главных тенденций в мировой экономике стало образование интеграционных объединений.

В мировой практике сложились следующие формы региональной интеграции государств:

• зона свободной торговли, в рамках которой устанавливается свободный от торговых ограничений режим торговли товарами между странами-участницами; при этом каждая страна имеет собственный таможенный тариф в отношении третьих стран;
• таможенный союз: наряду с функционированием зоны свободной торговли устанавливается единый таможенный тариф и проводится общая внешнеторговая политика в отношении третьих стран;
• общий рынок: таможенный союз дополняется согласованной экономической и научно-технической политикой; для координации экономической политики создаются межгосударственные или наднациональные институты, которым передается часть национального суверенитета государств;
• единый внутренний рынок: обеспечивается свободное передвижение не только товаров, но и услуг, капитала и рабочей силы; унифицируется национальное законодательство государств-членов; усиливаются наднациональные органы контроля и управления;
• экономический и валютный союз: создается единое экономическое, валютно-финансовое, правовое и информационное пространство при обязательном соблюдении межгосударственных договоров;
• политический союз: осуществляется переход стран-участниц к общей внешней политике, политике безопасности, вводится единое гражданство, усиливается сотрудничество в правосудии и внутренних делах.

 

Таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой - основное направление развития таможенного дела России на современном этапе, о чем прямо указано в ст. 2 Таможенного кодекса. В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции Российская Федерация (ст. 4 Таможенного кодекса РФ) создает с другими государствами таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключает соглашения по таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.

Интеграционные процессы в Российской Федерации развиваются по 3 основным направлениям

1) взаимодействие со странами  СНГ;

2) сотрудничество со странами "дальнего зарубежья";

3) участие в работе  международных организаций (Всемирной  таможенной организации и др.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1

 «Сущность международной экономической интеграции».

 

1. Международная экономическая интеграция.

Истоки интернационализации хозяйственной жизни уходят в эпоху первоначального накопления капитала, великих географических открытий конца 15 века  и начала 16 века, в эпоху развития нового класса, стремящегося к расширению рынка как в национальных рамках, так и в мировом масштабе. Эти явления дали импульс интернационализации хозяйственной жизни и привели к образованию мирового рынка.

История развития мирового хозяйства показывает, что сначала процесс обобществления производства развивался внутри отдельных государств в форме совместной производственной деятельности многих людей, трудовых коллективов, работающих на одном  или нескольких предприятий.

В последующем обобществление  производства выходит за рамки отдельных стран и приобретает международный характер. Первоначальное международное обобществление производства или интернационализация производства носит формальный характер, т.е. страны участвуют в международном разделение труда, но затраты на производства одних и тех же товаров в отдельных странах  не одинаковые, а порой очень разные. Плюс ко всему границы между ними закрыты для свободного перемещения товаров, рабочей силы, капиталов, сохраняются различные (таможенные) барьеры межу ними.

На стадии формальной интеграции находиться на сегодняшний день СНГ. Здесь многие условия Договора об Экономическом союзе стран Содружества, предусматривающего создание общего экономического пространства, равных возможностей и гарантий для хозяйствующих субъектов стран-участниц, обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, не выполняются.

Интеграция (лат. integration) – восстановление, восполнение, объединение в целое каких- то частей, элементов. Это слово используется в разных областях науки, техники, а также в политике и общественной жизни. В экономическом смысле интеграция подразумевает экономический процесс взаимного приспособления и объединения национальных хозяйств двух или более государств преимущественно с однотипным строем и одинаковым уровнем развития и рассматривается как качественно новый этап интернационализации хозяйственной жизни. Интернационализация хозяйственной жизни предполагает формирование устойчивых производственно – экономических связей между отдельными странами на основе международного разделения труда.

Во второй половине 20 века появилось большое количество исследований, посвященных теоретическим основам  и практическим интеграционных процессов в мире. Среди них можно выделить:

• Концепцию рыночной интеграции (Б. Бэласс, Г.Кремер, Т. Стицовски, Б. Олин). Суть ее заключается в либерализации экономического обмена между странами, отмене национальных барьеров с целью создания общего рынка и обеспечения полной свободы конкуренции.
• Концепция «управляемой интеграции» выдвинутая Я. Тибергом, А.Филипом, основывается на активном участии интеграционных структур в сфере международного экономического обмена и внутреннего экономического развития интегрирующих стран. При этом ученые делают акцент на неизбежность создания  экономического, а далее политического союза государств с соответствующими национальными структурами.
• Концепция компромиссов (Х.Уоллас , Э. Хаас) рассматривает интеграцию как процесс создания различных объединений (коалиций) на добровольных началах и компромиссной основе.

Другие теоретики экономической интеграции большое внимание уделяли концепции создания единого рынка, а некоторые видели главные рычаг интеграции в свободном соперничестве рыночных сил между независимыми конкурирующими предприятиями.

Анализ теоретических подходов к проблемам международной экономической интеграции  (МЭИ) свидетельствует, что нет абсолютно единого мнения. Между тем почти все идеи вышеназванных концепций нашли свое практическое отражение в процессе становления   европейской интеграции.

Интернационализация хозяйственной жизни на современном этапе принимает всеохватывающий характер, т.е. усиливает взаимозависимость экономик, социальных процессов – науки, образования, подготовки рабочих кадров, инженерного персонала, использование сырьевых ресурсов, валютных отношений, экономических проблем.

Таким образом, международная экономическая интеграция – процесс хозяйственно- политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействие их воспроизводственных структур на различных уровнях  в различных формах.

На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйственных субъектов (предприятия, фирм) ближайших стран путем формирования системы экономических соглашений между ними, создания филиалов, совместных предприятий.

На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств, согласования национальных политик в рамке проведения совместной экономической, научно-технической, финансовой, валютной и обороной политики. Это создает наилучшие условия для свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в рамках единого региона.

 

 

2. Предпосылки и факторы международной экономической интеграции.

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов и предпосылок, среди которых особое место занимают:

• Углубление международного разделения труда
• Растущая интернационализация хозяйственной жизни
• Всеобщая научно техническая революция
• Повышение степени открытости национальных экономик

Все эти предпосылки взаимообусловлены и усиливают выход воспроизводства за рамки национальных экономик. Практика показывает, что наиболее активной формой интернационализации хозяйственной жизни являются транснациональные корпорации. В последние годы интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициатором создания которых чаще всего выступают ТНК. В основе этого процесса лежит международное разделение труда, где первоначальным является внутрифирменное разделение труда на основе специализации и кооперации, далее следует выход за рамки национальных границ. Все это усиливает степень открытости национальности экономик.

Представители некоторых современных школ выдвигают в качестве доминирующих предпосылок экономической интеграции внешнеэкономические факторы:

1. Обеспечение более надежной обороноспособности
2. Престижность вступление в « элитный клуб» и.т.п.
3. Создание интеграционной системы, позволяющей участникам поставить общую цель и совместно ее достигнуть (рост производства, занятости, социальная стабильность). В этом случае упор делается на увеличение роли государства в решение задач экономической интеграции, т.е. именно усилиями государства создается общий рынок, принимаются оптимальные меры с целью обеспечения производства товаров и услуг. Иначе, государственная политика позволяет производить общественно полезные товары и обеспечивать ими население. Однако такой подход в определенной мере находиться в противоречии с принципами рыночных отношений. По-другому это рассматривается как интеграция «сверху». Таковым примером можно назвать Совет экономической взаимопомощи (СЭВ).

За последние годы большое внимание уделяется технологическим факторам международной экономической интеграции. Возрастание их роли и значения заставляет страны резко увеличивать затраты на НИОКР. А уменьшат их долю (затрат), как показывает практика, позволяет объединение усилий и ресурсов в данной сфере путем интеграций. Постепенно ядром международного интеграционного развития становится технологическая сфера и информационно-инженерная деятельность. При этом сотрудничество между странами приобретает не только торгово-экономический, но и технико-технологический и финансово-инвестиционный характер. В интеграционный процесс вовлекаются тысячи банков,  фирм, производственных компаний, научно-технических центров – как входящих в сферу влияния мощных современных ТНК и ТНБ (транснациональных банков), так и обслуживающих интересы мелкого и среднего бизнеса.

В условиях глобализации перехода на энергосберегающие и ресурсосберегающие технологии на основе электроники, информатики, новых средств связи усиливают модернизацию всего мирового хозяйства – формируется экономическая инфраструктура нового века. В этих условиях всем странам, осуществляющем переход к рыночной экономике, очень важно встроиться в эту структуру, чтобы не отстать на десятилетия, а может быть и навсегда. Иначе говоря, высокие технологии диктуют необходимость образования международных партнеров, подготовленных к работе с такими высокими технологиями. Это требует общего повышения образованности, культуры, технических знаний. Таким образом, формируется так называемые международные высокотехнологические пространства, в которые обязательно втягиваются все группы развивающихся и высокоразвитых стран   с переходной экономикой. Это уникальный исторический процесс в основе которой прослеживается интеграция. Еще одна проблема тенденции глобализации мирового хозяйства – глобализация рынков. Речь идет о качественно новом этапе, ведущем к образованию единого глобального рынка. Один из его признаков - универсально платежная карточка. Все лишь один пластиковый документ позволяет производить все или почти все расчеты в Токио, Мадриде, Нью-Йорке, Сингапуре, Пекине, Давосе и.т.д.

Транснациональные корпорации и современная технологическая революция усиливают действие интеграционных факторов во всем мире.

Рассмотрев многочисленные подходы к проблеме интеграция, можно отметить, что в современных условиях международная экономическая интеграция – это логически закономерный результат транснационализации  микро и макроэкономических процессов. В то же время  и само понятие интеграция, как экономическая категория носит все еще абстрактный характер,  так как пока еще нигде не произошел процесс полной интеграции, завершившийся объединением. Поэтому интеграция - процесс объединения, но еще не само объединения.