Таможенное дело

Таможенные представители  выполняют важную функцию в таможенном деле, являясь профессиональными  посредниками между таможенными  органами и участниками внешнеэкономической  деятельности. Основной задачей таможенных представителей является оказание услуг  по оформлению декларации на товары и  подготовке документов, необходимых  для выпуска товаров.

Российское таможенное законодательство характеризуется сложностью и противоречивостью, неоднозначной правоприменительной  практикой, в этих условиях профессиональные участники рынка - таможенные представители - должны оказывать необходимую помощь участникам ВЭД. В условиях развития внешней торговли и обострения конкуренции многие таможенные представители представляют комплекс услуг в области логистики, экспедирования, перевозки грузов, их обработки, временного хранения и декларирования.

Деятельность таможенных представителей (ранее – таможенных брокеров), с момента создания данного  института в 1993 году в России, всегда носила разрешительный характер. Условием оказания услуг в области таможенного  дела является включение юридических  лиц в Реестр таможенных представителей. Процедура включения в Реестр предполагает разрешительные действия со стороны ФТС России.

Права таможенного  представителя

При совершении таможенных операций таможенный представитель  обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с  таможенными органами т.е.

1) осматривать, измерять  и выполнять грузовые операции  с товарами, находящимися под  таможенным контролем;

2) брать пробы и образцы  товаров, находящихся под таможенным  контролем, с разрешения таможенного  органа при соблюдении условий.

3) присутствовать при  проведении таможенного осмотра  и таможенного досмотра товаров  должностными лицами таможенных  органов и при взятии этими  лицами проб и образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися  в таможенных органах результатами  исследований проб и образцов  декларируемых им товаров; 

5) представлять в соответствии  с ТК ТС документы и сведения в виде электронных документов;

6) обжаловать решения  таможенных органов, действия (бездействие)  таможенных органов или их  должностных лиц;

7) привлекать экспертов  для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

 При осуществлении  своей деятельности таможенный  представитель вправе:

1) требовать от представляемого  лица документы и сведения, необходимые  для таможенных целей, в том  числе содержащие информацию, составляющую  коммерческую, банковскую и иную  охраняемую законом тайну, либо  другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы  и сведения в сроки, обеспечивающие  соблюдение установленных ТК ТС требований;

2) иметь доступ в порядке,  установленном законодательством  государств-членов таможенного союза,  к информационным системам таможенных  органов, используемым ими для  автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых  для таможенных целей.

3. Законодательством государств-членов таможенного союза может быть предусмотрено право таможенного представителя ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) государства-члена таможенного союза.

 Обязанности таможенного представителя

1. Обязанности таможенного  представителя при совершении  таможенных операций обусловлены  требованиями и условиями, установленными  таможенным законодательством таможенного  союза.

В обязанности таможенного  представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с  соблюдением требований и условий  заявленных таможенных процедур, а  также иных обязанностей, которые  в соответствии с таможенным законодательством  таможенного союза возлагаются  только на представляемых ими лиц.

2. Полученная от представляемых  лиц информация, составляющая государственную,  коммерческую, банковскую и иную  охраняемую законом тайну (секреты), либо другая конфиденциальная  информация не должна разглашаться  или использоваться таможенным  представителем и его работниками  для собственных целей, передаваться  иным лицам, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  государств-членов таможенного союза. 

3. Таможенный представитель  обязан представлять в таможенные  органы отчетность, в том числе  с использованием информационных  технологий, в соответствии с  законодательством государств-членов  таможенного союза.

4. Обязанности таможенного  представителя перед таможенными  органами не могут быть ограничены  договором с представляемым лицом.

5. Обязанности являются  едиными для всех таможенных  представителей. Запрещается предоставление  исключительных (эксклюзивных) прав  и иных преимуществ, носящих  индивидуальный характер, для отдельных  таможенных представителей.

6. Таможенный представитель  обязан информировать таможенный  орган, включивший юридическое  лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных  им при включении в реестр  таможенных представителей, в течение  5 (пяти) рабочих дней со дня  изменения таких сведений.

 Ответственность таможенного представителя

За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного  союза таможенный представитель  несет ответственность в соответствии с Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001).