Безопасность как главнейшее условие туризма

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2012 в 14:17, курсовая работа

Описание работы


Проблема обеспечения безопасности путешествий - одна из самых важных (если не самая важная!) и в то же время одна из самых сложных проблем туристского движения. В походе всегда присутствует элемент случайности, и устранить его мы не можем, как не можем вообще устранить случайность из нашей жизни. Однако, если бесполезно ставить себе задачу устранить всякую случайность, то стремиться свести ее к минимуму вполне возможно.
Целью курсовой работы является рассмотрение понятия и роли безопасности как главнейшего условия туризма.

Содержание работы


Введение 3
1. Изучение и систематизация факторов повышенной опасности в туризме 6
1.1. Причины подверженности туристов опасности во время путешествий 6
1.2. Факторы повышенной опасности в туризме 13
2. Характеристика повышенной опасности по видам туризма 22
2.1. Повышенная опасность по видам туризма 22
2.2. Особенности обеспечения безопасности туристов 28
2.3. Правовое регулирование обеспечения безопасности туристов в РФ 29
3. Международный опыт разработки мер безопасности туризма 34
Заключение 46
Список использованной литературы 48

Файлы: 1 файл

Безопасность как главнейшее условие туризма..doc

— 285.00 Кб (Скачать файл)

Образно выражаясь, перечисленные выше объективные опасности являются «противником», с которым ведет борьбу туристская группа и каждый турист в отдельности при преодолении маршрута. Но «противник» – это не столько сами препятствия, природные явления, сколько создаваемая ими обстановка, в которой собственные недостатки могут проявиться особенно ощутимо. Действительно, препятствия (особенности рельефа, климата и пр.) существуют независимо от туриста и не поддаются его влиянию. Но обстановку, обуславливаемую данными препятствиями турист должен предвидеть во всем ее многообразии и должен соответствующим образом быть готовым к ней. Например, проявления жизни горного рельефа, обуславливающие опасность – это закономерные последствия постоянно действующих геологических, метеорологических и пр. факторов, которые можно предвидеть. Так по внешним признакам склонов почти безошибочно можно определить места постоянных камнепадов и схода снежных лавин. По характеру растительности и иным признакам можно определить степень проходимости болота. По признакам ухудшения погоды – вероятность и сроки наступления грозы. Неблагоприятные воздействия внешней среды (ветер, дождь, снег) никак не повлияют на здоровье туриста, если он хорошо физически и психологически подготовлен, хорошо экипирован. И, напротив, при слабой теоретической, технико-тактической, физической готовности, при не соответствующем условиям похода ассортименте снаряжения и т.д. вероятность несчастного случая на маршруте возрастает. С большой долей уверенности можно говорить о том, что все перечисленные опасности маршрута, в действительности имеют «антропогенную» природу. Они могут (и даже с высокой вероятностью) осуществиться вследствие неправильных действий самого туриста, но никак не независимо от него. Поэтому, среди факторов риска туристской деятельности, мы с полным правом выделяем, кроме объективных факторов, и субъективные факторы10.

Определение субъективных факторов риска действующих в  период подготовки и организации  туристских мероприятий нами дано выше. Эпитет «субъективные» в применении к опасностям непосредственно туристского похода или соревнований может быть истолкован, как любого рода ошибочные действия, прямо зависящие от самого субъекта (туриста). Тогда под «субъективными» факторами риска в туристских мероприятиях следует понимать функции неверных управляющих решений и действий туристов на  маршруте или дистанциях соревнований.

Предварительные субъективные факторы риска мы обсудили выше. Все непосредственные субъективные факторы риска в активном туризме мы можем подразделить, согласно их сущности, на следующие группы.

  • Технические и тактические ошибки туристов.
  • Несоблюдение туристами правил техники безопасности.
  • Неблагоприятное эмоциональное и физическое состояние туристов.

К первой группе выделенных субъективных факторов риска следует отнести все ошибки в технике и тактике передвижения по естественным препятствиям, организации страховки, ориентировании на местности, организации туристского бивака.  Приведем примеры характерных ошибок туристов в технике ориентирования на местности.  Неверное определение своей точки стояния (ошибки в сличении карты с местностью, неверный анализ «параллельных ситуаций» на местности, ошибки в определении средней скорости движения группы) может предопределить существенное отклонение от линии маршрута, нарушение графика движения, дополнительные физические и психические нагрузки на участников группы и т.д. Неверное определение азимута движения и ошибки при движении выбранным азимутом (особенно в условиях недостаточной видимости) могут не позволить группе выйти к ключевым пунктам маршрута (пунктам продуктовых забросок, пунктам безопасных переправ через водные препятствия и пр.). Ошибки при движении по азимуту могут так же явиться причиной выхода группы на объективно опасные участки местности (непроходимые болота, крутые горные склоны (сбросы) и т.д.). Примерами  тактических нарушений и ошибок в походе являются: несоблюдение заявленных контрольных сроков похода, самовольное изменение нитки маршрута, несвоевременное преодоление объективно опасных препятствий, выбор неподходящих приемов и средств страховки и т.д. 

Ко второй группе непосредственных субъективных факторов риска следует  отнести все действия и решения  туристов, которые квалифицируются, как несоблюдение установленных  правил техники безопасности. Например, несоблюдение техники безопасности во время бивачных работ (заваливание сухого дерева в непосредственной близости от людей и стоящих палаток, нарушение безопасной техники колки дров, снятие котла с горячей пищей с огня без использования рукавиц и пр.) могут быть причиной травм и поломки ценного снаряжения. 11

  К третьей выделенной  выше группе субъективных факторов  риска отнесем различного рода  неадекватные нервно-психические  и физические состояния туристов. В данном случае одинаково  опасны как отрицательные (стресс, усталость, апатия), так и положительные (чрезмерное воодушевление, состояние аффекта) эмоциональные состояния. В такие периоды человек не утрачивает необходимый самоконтроль, необъективно оценивает свои силы и окружающую обстановку.

2. Характеристика повышенной опасности по видам туризма 

2.1. Повышенная опасность по видам  туризма 

Основная проблема выявления  опасностей в туризме - отсутствие целенаправленной работы по анализу несчастных случаев  с туристами. Учет и разбор аварийных  ситуаций ведомственно разобщены. Например, аварии при осуществлении туристских перевозок фиксируются ГИБДД, гибель путешественников в море и во внутренних водоемах - обществами спасения на воде, в горах - альпинистскими федерациями и клубами и т.д. В результате если о травмах с летальным исходом известно почти все, то из травм средней тяжести учитывается только каждая десятая, а легкие травмы и аварийные ситуации, не закончившиеся трагедией, бывают известны только узкому кругу людей. Все это делает невозможным глубокий анализ и выявление всех видов опасностей в туризме.

Вместе с тем не следует искусственно разбивать  опасности и несчастные случаи на полученные в активном туризме и  других видах туристской деятельности, относя последние к бытовому травматизму, как это делают некоторые специалисты. Современный туризм - явление многогранное, ибо в туристском обслуживании связаны воедино множество процессов в туристском обслуживании. Поэтому сбой в одной системе обслуживания (например, питания), следствием чего становится несчастный случай с туристами (отравление пищей), приведет к сбою в работе всего туристского комплекса (падение туристского спроса, штрафные санкции, снижение доходов от туризма).

К тому же значительная часть  несчастных случаев с туристами  происходит во время «бытовой» жизни на биваке (ожоги пламенем костра, горелки; ранение топором), в гостинице (падение в душе), ресторане (ожог горячим блюдом), а не только на сложном маршруте.

Такова психология отдыхающего  человека. Стремясь вырваться из повседневности, он решается на отчаянные, не продуманные и не свойственные ему в обычной жизни поступки, становится менее осторожным и беспечным. Такому развитию ситуации способствует и убеждение туристов, что проблемы их личной безопасности - дело тех, кому за это платят.

Кроме того, для отечественных туристов, особенно путешествующих за рубежом, характерно желание съесть все, за что заплачено, заплатить как можно меньше, но отдохнуть на полную катушку, а также  небрежное отношение к гигиене  и собственному здоровью. Показательный пример в этом отношении - Турция. По данным Н. Алексеевской, из 100 российских туристов 80 по тем или иным причинам приходится воспользоваться здесь страховкой. Причины довольно банальны. Наши туристы экономят на питании и едят в дешевых кафе, закусочных; «шведский стол» подразумевает, что надо попробовать все, даже если блюда плохо сочетаются друг с другом, многие не считают нужным принимать душ после купания в море, а концентрация грязи и соли в ушах при высокой температуре воздуха приводит к заболеванию отитом; забывают, что нельзя употреблять в пищу немытые фрукты, овощи, особенно в жарких экзотических странах.

Все виды опасностей в экотуризме можно классифицировать по природе  явления и роли туристов (других людей) в возникновении опасной  ситуации (рис. 1).

 
Рис. 1. Опасности для  экотуристов12

Выделяют опасности  субъективные (вызванные неверными  действиями человека, людей) и объективные (обусловленные природой гор).

В то же время в ГОСТе Р 50644-94 факторы  риска в туризме классифицируются по их природе:

- травмоопасность - результат перемещения  механизмов и предметов (камнепады,  сходы лавин и т.д.), неблагоприятных  эргономических характеристик снаряжения (тесная обувь, некачественная страховочная система и т.д.), опасных атмосферных явлений (молнии и т.п.);

- воздействие окружающей среды  - опасность проявления неблагоприятных  погодных условий;

- пожароопасность;

- биологическое воздействие - риск  укусов животных, ядовитых насекомых, переносчиков инфекций, попадания в человеческий организм ядовитых микроорганизмов;

- психофизиологические нагрузки - риск возникновения физических  и нервно-психических перегрузок  у туристов при прохождении  трудных, опасных участков маршрута;

- опасность ультрафиолетового  и радиологического излучения;

- химическое воздействие - токсическое,  раздражающее, сенсибилизирующее.

- повышенная запыленность и  загазованность - прежде всего в  помещениях и на транспортных  средствах;

- прочие факторы риска - опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге;

- специфические факторы риска  - возможность возникновения на  маршруте природных и техногенных  катастроф, других чрезвычайных  ситуаций;

- плохое техническое состояние объектов материально-технической базы туризма (подъемников, средств размещения и т.д.);

- низкий уровень подготовки  обслуживающего персонала и туристов  для прохождения маршрута;

- недостаточное информационное  обеспечение на маршруте (маркировка  маршрута, метеопрогнозы и т.д.).

Согласно ГОСТу Р 50644-94 контроль за выполнением требований безопасности проводится в начале туристского  сезона и в ходе текущих проверок органами государственного управления в соответствии с их компетенцией.

В горных районах России наибольшую опасность представляют природные явления, криминогенная обстановка и терроризм, но вместе с тем необходимо помнить, что реальная ситуация с безопасностью путешествий в России далека от рисуемой журналистами и менеджерами «черных связей с общественностью». В 1999 г. специалисты ВТО, представители Интерпола, Всемирной организации здравоохранения, эксперты НАТО по борьбе с природными катастрофами, специалисты МЧС России, Госкомспорта России, ФСБ России и МВД России после изучения всех аспектов вопроса безопасности иностранных туристов в Российской Федерации пришли к заключению: «Россия страной повышенной опасности для посещения иностранными туристами не является».

Кроме того, существуют наборы типичных несчастных случаев, обусловленных  характерными для разных видов туризма  опасностями (табл. 1).

Таблица 1.

Типичные для  различных видов экологического и приключенческого туризма опасности  и несчастные случаи

Вид туризма

Характер опасностей

Типы несчастных случаев  и травм

Пеший

Характер  пересеченного рельефа,  неправильный подбор обуви, одежды

Потертости, растяжения связок

Водный

Намокание одежды, снаряжения, опрокидывание плавсредства, падение в воду,  нападение  акул, ошибки в использовании снаряжения для дайвинга

Простудные заболевания, утопление, переохлаждение, ранения, нарушения обменных процессов в организме

Горный

Опасности горного рельефа (камнепады, сход лавин,  паводок), солнечная радиация, резкое изменение метеоусловий, потеря ориентировки и т.д.

Переломы, ушибы, обморожения, заболевания глаз, ранения острыми предметами (ледорубом, кошками и т.д.)

Велосипедный, маунтбайк

Падения, неправильный подбор обуви, одежды, отсутствие снаряжения

Ушибы, переломы, сотрясения мозга, попадания инородных предметов в глазах

Зимний

Характер снежного рельефа, обледенение нависающих предметов (ветки деревьев, провода и т.д.), обрывы снежных карнизов, мостов через ледниковые трещины, лавины

Ушибы, переломы, смерть от удушья в лавине, обморожения, ожоги пламенем горелки, горячей пищей

Научный

Нападение диких животных, инфекции

Ранения, ушибы, сотрясения мозга, ослабление защитных функций организма, иммунитета, инфекционные заболевания


По данным Ю. Штюрмера, большую часть (около 87%) составляют легкие травмы, не приводящие к потере трудоспособности. Средние, ведущие к временной (до 2 месяцев) утрате трудоспособности, встречаются в одном из десяти несчастных случаев. Тяжелые (полная утрата трудоспособности) и очень тяжелые (летальный исход) случаи - всего около 3%, т.е. на один случай с летальным исходом приходится 20-30 травм средней тяжести идо 100-200 небольших травм.13

Как правило, значительная часть несчастных случаев географически  привязана к районам давнего туристского освоения с высокой посещаемостью, а не с большим набором опасностей.

Информация о работе Безопасность как главнейшее условие туризма