Технология контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой ВТТ с применением автоматизированной системы контроля за таможенн

Государственное образовательное  учреждение высшего

профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Санкт - Петербургский  им. В.Б.Бобкова филиал

Российской Таможенной Академии

 

 

Кафедра организации таможенного  контроля и

технических средств таможенного контроля

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и  транспортных средств»

 

на тему «Технология контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой ВТТ с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом»

Выполнил: студент 3-го курса очной

формы обучения факультета таможенного дела, группа 312 Панасенко Н.А.

Подпись __________

                                                     Научный руководитель: Бякин Г.И.

 

Подпись __________

 

 

Санкт - Петербург

2010

Содержание

 

 

Введение………………………………………………………………………………………….3

 

Глава I. Единая  Автоматизированная Информационная система как основа АС КТТ…….5

1.1 Назначение  ЕАИС и цели ее создания……………………………………………...5

1.2  Основные  требования к структуре и функционированию ЕАИС………………..8

 

Глава II. Технология контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой ВТТ с применением АС КТТ………………………………………………………………………….10

2.1 Общие положения…………………………………………………………………..10

2.2 Основные положения технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой ВТТ с применением АС КТТ…………………………………..16

2.3 Корректировка  в электронных записях ошибок  технического характера………25

2.4 Аннулирование электронного уведомления……………………………………...26

2.5 Особенности  контроля за перевозкой сборных грузов в соответствии с процедурой МДП……………………………………………………………………………….27

2.6 Сбор, обработка  и контроль статистической информации  о перевозках товаров под таможенным  контролем…………………………………………………………………...28

 

Глава III. Применение Технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой ВТТ с применением АС КТТ на примере таможенного поста Предварительных операций……………………………………………………………………32

3.1Организация  работы группы АС КТТ таможенного  поста предварительных операций и ее взаимодействие с участками поста……………………………………………32

3.2 Проблемы, связанные  с нарушением регламента работы  таможенного поста Предварительных  операций в АС КТТ,  и пути их решения………………………………...34

 

Заключение……………………………………………………………………………………...38

 

Список использованной литературы………………………………………………………….40

 

Приложения…………………………………………………………………………………….42

 

 

Введение.

 

 

В условиях развития экономики России и обеспечения  ее национальной и экономической  безопасности определены приоритетные задачи развития таможенной службы России.

Во-первых, содействие торговле. Это значит, что таможенные процедуры должны быть простыми, понятными, адекватными мировой практике.

Во-вторых, состояние  экономики переходного периода  требует пополнения доходной части  федерального бюджета за счет таможенных платежей.

 В-третьих,  необходим контроль таможенной  территории России, т.е.  необходима  защита страны от ввоза запрещенных  и недоброкачественных и вывоза  ценных и стратегически важных  товаров.

Для одновременного обеспечения выполнения этих задач необходимы четыре базовых элемента таможенной службы: развитая инфраструктура, правовая база, подготовленные кадры и информационно-техническое обеспечение.

Современное интеграционное развитие внешнеэкономической деятельности немыслимо без активного применения новейших информационных технологий.

Использование информационных систем обеспечения  на уровне участников ВЭД упрощает таможенное оформление товаров, ускоряет оборачиваемость финансовых средств  участников ВЭД, оптимизирует финансовые и товарно-транспортные потоки, что оказывает положительное влияние на развитие экономики региона в целом.

Целью данной курсовой работы является изучение порядка применения технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой ВТТ с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом.

Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

• определить, что представляет собой основа АС КТТ - ЕАИС, рассмотреть ее назначение и цели создания;
• рассмотреть технологию контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой ВТТ с применением АС КТТ и ее назначение;
• ознакомиться с тем, как применяется технология на практике (на примере поста Предварительных операций Балтийской таможни);
• выявить проблемы, возникающие при работе в АС КТТ, и указать возможные пути их решения (на примере поста Предварительных операций Балтийской таможни);

 

 

 

 

Глава I. Единая  Автоматизированная Информационная система как основа АС КТТ.

 

1. Назначение ЕАИС и цели ее создания.

 

ЕАИС ФТС  России представляет собой автоматизированную систему управления процессами таможенной деятельности.

Основным назначением  ЕАИС таможенной службы РФ является повышение  эффективности формирования и осуществления  единой таможенной политики государства  и деятельности таможенных органов. ¹

ЕАИС понимается как инструмент реализации основных информационных технологий таможенной службы. Развитие ЕАИС есть не что иное, как процесс поэтапной разработки и внедрения в отрасли новых  информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом комплексе.

Исходя из этого, назначением ЕАИС ФТС России является:

- обеспечение  подразделений ФТС России и  правительственных органов информацией,  необходимой для ведения таможенной  статистики;

-   совершенствование  системы организационно-экономического управления таможенными органами на всех уровнях управления;

-   автоматизация  таможенного оформления документов  на товары;

- повышение  эффективности таможенного контроля  за багажом следующих через  границу пассажиров;

- обеспечение централизованного взимания и контроля начисления таможенных платежей;

- информационная  поддержка борьбы с контрабандой  и нарушениями таможенных правил;

- совершенствование  методов и средств нетарифного  регулирования и контроль исполнения  лицензий и квот;

- создание информационной  технологии таможенно - банковского  контроля 

внешнеэкономической деятельности с целью осуществления  валютного контроля.

ЕАИС таможенной службы России за время своего развития превратилась в уникальный инструмент реализации основных таможенных  информационных технологий на всех уровнях −  от таможенного поста до центрального аппарата ФТС России.

Основная  цель создания ЕАИС заключается  в совершенствовании  существующих,  а также в обеспечении  создания и развития новых информационных автоматизированных таможенных технологий, базирующихся на  современных программно-технических средствах.

Первая очередь  ЕАИС ФТС России реализует  основные информационные таможенные технологии, обеспечивая функционирование всех уровней  таможенных органов (от  таможенных  постов и отделов таможенного оформления до центрального аппарата ФТС России).

Вторая очередь  ЕАИС является логическим развитием  существующей автоматизированной системы  на новых программно - технической  и технологической  платформах.

Применение  новой программно-технической платформы  позволит:

− расширить  круг автоматизируемых задач;

− повысить надежность функционирования системы;

− внедрить эффективные  элементы защиты информации от несанкционированного доступа.

Достижение  сформулированных  выше целей создания и развития ЕАИС ФТС России обеспечивается за счет:

− развития и  совершенствования аппаратно-программной  платформы ЕАИС на базе  последних  достижений  в области компьютерной и телекоммуникационной  техники  и информационных технологий;

− внедрения  электронных документов и использования  частичной безбумажной технологии обработки таможенных документов;

− создания единого  информационного пространства таможенных органов на основе использования  электронной  почты, обеспечивающей оперативное взаимодействие между таможенными  органами, а также между таможенными органами и сторонними организациями;

− формализация и стандартизация таможенных процедур, технологий, нормативной базы и документов;

− разработки и  внедрения объективных параметров таможенной оценки ситуации и селекции товаров;

− разделения процессов  оформления и досмотра товаров;

− создания систем контроля и слежения за товарами при  процедурах, требующих длительных сроков контроля по времени (временный ввоз, вывоз,  реэкспорт, бартерные операции, ВТТ);

− снижения уровня загрузки персонала рутинными операциями, переориентации работников таможенных органов на углубленный содержательный анализ различных аспектов внешнеэкономической  деятельности, уменьшение трудоемкости составления отчетно-учетной документации с одновременным повышением ее достоверности;

−  гарантии непрерывного обслуживания клиентов и  повышения удобства контактов клиентов с таможенными органами.

2. Основные требования к структуре и функционированию ЕАИС.

 

Создание и  внедрение ЕАИС ФТС России является процессом взаимного проникновения и обогащения двух развивающихся структур: структуры системы  управления таможенными органами России и  информационно-технологической структуры, обеспечивающей реализацию новых информационных технологий управления.² В связи с этим развитие ЕАИС должно быть подчинено целям и задачам совершенствования системы управления таможенными органами, вытекающим из общих задач формирования и развития эффективной системы государственного таможенного контроля России. Для этого она должна отвечать целому ряду требований:

• этапность разработок ЕАИС и ее внедрения из-за необходимости первоочередной реализации в информационно-технологической структуре главных направлений деятельности и важнейших задач ФТС России;
• соблюдение принципов построения «открытых систем» для обеспечения гибкости информационно-технологической  структуры, возможности ее модификаций и наращивания мощностей  в соответствии с потребностями ФТС России и выделяемыми ресурсами;
• создание единого информационного пространства таможенных органов на основе использования  современных программных и технических средств, обеспечивающих оперативный  обмен  информацией;
• создание эффективного механизма информационного взаимодействия между таможенными органами и органами государственной власти и управления, государственными организациями правоохранительного блока, иными государственными организациями, банками, частниками ВЭД, брокерами/ декларантами и другими организациями, действующими на рынке таможенных услуг;
• сведение к минимуму рутинных операций в работе сотрудников и за счет этого увеличение доли аналитических функций;
• сокращение затрат времени и сил  на подготовку отчетов, ведение учета при  повышении качества документирования работы;
• уменьшение существующего разрыва между высокими современными требованиями к оперативности отчетности  по финансовым операциям таможенных органов, таможенной статистики, внутритаможенного транзита и ограниченными технологическими возможностями первой очереди ЕАИС;
• повышение эффективности таможенного оформления и таможенного контроля с одновременным уменьшением временных затрат на его производство;
• обеспечение стабильного функционирования программно-технического комплекса ЕАИС при постоянно увеличивающихся объемах обрабатываемой информации и сокращении времени на такую обработку.

Проектируемая ЕАИС  ФТС России охватывает четыре уровня организационной структуры  таможенной службы:

- уровень ФТС  РФ;

- уровень РТУ;

- уровень таможни;

- уровень таможенного  поста.

Основные компоненты ЕАИС структурно разделяются на:

- задачи;

- комплексы  задач;

- автоматизированные  рабочие места (АРМы);