Таможенные режимы и условия их применения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет

 

Заочный факультет

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Таможенное дело»

Тема: «Таможенные режимы и условия их применения»

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург, 2011

Содержание

 

 

 

Введение

Одним из важнейших институтов таможенного права Российской Федерации является таможенный режим, которым обуславливается порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.

Это обусловлено тем, что в соответствии с Таможенным кодексом РФ (ст. 22) все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в строгом соответствии с заявленным таможенным режимом.

Лицо вправе выбрать  любой таможенный режим или изменить его на другой в соответствии с  ТК РФ (ст. 156).

Помещение товаров под  таможенный режим осуществляется с разрешения таможенных органов.

Вне зависимости от заявленного  таможенного режима лица обязаны  соблюдать:

- запреты и ограничения, не носящие экономический характер и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

- требования законодательства РФ, установленные в целях валютного контроля.

Для того чтобы таможенные режимы  эффективно применялись  на практике участниками внешнеэкономической деятельности, необходимо использование определенных мер по обеспечению таможенных режимов, связанных с предотвращением нарушений условий  функционирования конкретного таможенного режима и положений, регламентирующих действие данного режима.

Обеспечение таможенных режимов является гарантией их соблюдения декларантом, либо иных заинтересованных лиц, а также предусматривает санкции за нарушение правовых актов, касающихся регулирования определенных таможенных режимов.

В связи с активным развитием внешнеэкономической  деятельности Российской Федерации, расширением международных торговых отношений, быстрым ростом торгового оборота изучение обеспечения таможенных режимов приобрело особую актуальность. Целью данной курсовой работы является рассмотрение и изучение видов обеспечения таможенных режимов. Для этого необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть  понятие таможенного режима, его  назначение и сущность в таможенном  деле;

- охарактеризовать  каждый таможенный режим, выявить  их особенности;

- изучить  правовое, экономическое и организационное  обеспечение таможенных режимов;

- сравнить  с практикой обеспечения таможенных  режимов других стран, обозначить  существующие проблемы обеспечения  таможенных режимов и возможные пути их решения.

 

 

 

 

 

 

1 Классификация и характеристика  таможенных режимов

1. Анализ внешнеэкономической деятельности РФ

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД)  - совокупность организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций предприятий, ориентированных на мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках.

В соответствии с законодательством  РФ под определением внешнеэкономическая  деятельность понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).[1]

ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т. д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнёра, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнёрами.

ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на критериях предпринимательской  деятельности, структурной связи  с производством и отличается правовой автономностью и экономической, а также юридической независимостью от отраслевой ведомственной опеки.

Исходным принципом  ВЭД предприятий служит коммерческий расчёт на основе хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учётом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Внешнеторговая деятельность

Внешнеторговая деятельность — это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Международное разделение труда

Предпосылки и условия  международного разделения труда в  значительных масштабах возникли в  эпоху развития капитализма благодаря  промышленному перевороту, появлению  машинной индустрии, специализации производства. Спрос на отдельные виды товаров в различных странах, которые не могли добывать и производить их в достаточном количестве, стимулировали развитие внешней торговли дефицитными товарами. Торговля и извлекаемые из неё выгоды подталкивали страны к расширению производства таких товаров, в результате чего труд в этих странах сосредотачивался на производстве определённых видов экономического продукта.

Производственная кооперация

Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий  и фирм также представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнёрами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения её до конечных потребителей. Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.

Согласованность действий партнёров в рамках производственной кооперации достигается путём:

взаимного планирования экспортной и импортозамещающей  продукции;

прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;

организации процесса подготовки кадров.

При этом собственность кооперантов  не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.

Международное инвестиционное сотрудничество

Международное инвестиционное сотрудничество предполагает одну из форм взаимодействия с иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материально-технического характера. Целями такого сотрудничества являются расширение базы развития и выпуска экспортной продукции, её систематическое обновление на основе критериев конкурентоспособности и облегчение процессов её реализации на внешнем рынке. Подобные задачи могут быть решены за счёт организации, например, совместного производства. Совместное предпринимательство возможно прежде всего на базе обмена технологиями, услугами с последующим распределением программ выпуска продукции и её реализации, а также в форме образования и функционирования концессий, консорциумов, акционерных компаний, международных неправительственных организаций и т. п.

Валютные и финансово-кредитные операции

Валютные и финансово-кредитные  операции в качестве вида ВЭД предприятии  и фирм следует рассматривать  в первую очередь как содействующие, сопровождающие любую внешнеторговую сделку в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением платежа за поставленную продукцию через конкретные формы расчета, а также валютных операций, совершаемых в целях избегания курсовых потерь.

Немаловажным сектором внешнеэкономического комплекса является участие в международных организациях, будь то правительственных или не правительственных. В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии. Для межгосударственной организации характерны следующие признаки: членство государств; наличие учредительного международного договора; постоянные органы; уважение суверенитета, государств-членов. С учетом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация — это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющая постоянные органы и действующая в общих интересах государств — членов при уважении их суверенитета.

По данным таможенной статистики в I полугодии 2011 года внешнеторговый оборот России составил 386,9 млрд.долларов США[1] (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан) и по сравнению с I полугодием 2010 года возрос на 36,1%, в том числе, со странами дальнего зарубежья – 326,9 млрд.долларов США (рост на 34,4%), со странами СНГ – 60,0 млрд.долларов США1 (рост на 46,1%).

Сальдо торгового баланса сложилось  положительное в размере 107,0 млрд.долларов США1, что на 12,6 млрд. долларов США  больше, чем в I полугодии 2010 года. При  этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 89,6 млрд.долларов США (рост на 7,4 млрд.долларов США), со странами СНГ – 17,4 млрд. долл. США1 (рост на 5,2 млрд.долларов США). 

 

Объем внешней торговли Российской Федерации 

в I полугодии 2010-2011 гг.

 

Помесячная  динамика экспортно-импортных операций Российской Федерации в I полугодии 2010-2011 гг.

  

 

Экспорт России в I полугодии 2011 года составил 246,9 млрд.долларов США1 и по сравнению с I полугодием 2010 года увеличился на 30,4%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 208,2 млрд.долларов США (рост на 28,0%), в страны СНГ – 38,7 млрд.долларов США1 (рост на 45,3%).

Увеличение стоимостного объема экспорта в I полугодии 2011 года по сравнению с I полугодием 2010 года было обусловлено ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, тогда как физический объем экспортных поставок практически не изменился. Индекс средних цен экспорта за этот период составил 127,2%, а индекс его физического объема – 99,5%.

Основу российского  экспорта в I полугодии 2011 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в  товарной структуре экспорта в эти  страны составил 72,9% (в I полугодии 2010 года – 72,0%) и по сравнению с I полугодием 2010 года стоимостной объем этих товаров увеличился на 29,7%.

В общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья  основной стоимостной объем (53,9%) среди  товаров топливно-энергетического комплекса занимает нефть сырая, физические объемы поставок которой снизились по сравнению с I полугодием 2010 года на 2,6%, а стоимостные объемы возросли на 35,7%.

Динамика  средних контрактных цен на нефть  сырую, вывезенную в страны дальнего зарубежья в I полугодии 2010-2011 гг.

Среди товаров  топливно-энергетического комплекса  возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья бензина  автомобильного на 24,1%, электроэнергии – на 10,2% газа природного – на 7,2%. При этом сократились объемы экспорта угля каменного на 9,8%, нефти сырой – на 2,6%, нефтепродуктов – на 8,7%, в том числе: топлив жидких – на 8,4%, дизельного топлива – на 11,3%.

В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в I полугодии 2011 года составила 9,5% и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,0 процентных пункта. Стоимостной объем экспорта указанных товаров возрос по сравнению с I полугодием 2010 года на 16,4%, а физический снизился на 11,8%. В группе металлов снизились физические объемы экспорта чугуна – на 6,2%, ферросплавов – на 15,7%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 25,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 22,7%. Физические объемы экспорта меди сократились на 67,1%, никеля – на 17,0%, а алюминия увеличились на 6,1%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в I полугодии 2011 года составила 5,5% (в I полугодии 2010 года – 5,6%). По сравнению с I полугодием прошлого года стоимостной объем этой продукции увеличился на 26,1%. Возросли физические объемы метанола – на 7,2%, азотных удобрений – на 6,7%, смешанных удобрений – на 4,9%, сократились объемы калийных удобрений – на 8,1%, каучуковых и резиновых изделий – на 4,6%.

Доля экспорта машин и оборудования в I полугодии 2011 года составила 4,6% (в I полугодии 2010 года – 3,4%). По сравнению с I полугодием 2010 года стоимостной объем поставок машин и оборудования возрос на 71,3%, в том числе: электрического оборудования – на 13,1%, железнодорожного оборудования – в 2,7 раза, средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) – в 2,0 раза. Вместе с тем сократились стоимостные объемы экспорта механического оборудования на 11,5%, инструментов и аппаратов оптических – на 1,3%. Физические объемы экспорта легковых и грузовых автомобилей снизились на 32,6% и 22,7% соответственно.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в I полугодии 2011 года составила 2,1% (в I полугодии 2010 года – 2,3%). Стоимостной объем в экспорте данной товарной группы увеличился по сравнению с I полугодием 2010 года на 15,9%. Физические объемы экспорта пиломатериалов возросли на 12,5%, целлюлозы – на 14,4%, фанеры – на 2,3%; физические объемы экспорта бумаги газетной снизились на 9,2%.