Тамможенно тарифное регулирование

Следует помнить, что  речь идет о системе из шести взаимозаменяемых методов, а не о том, что какой-то из методов лучше и заранее  рассчитан на более низкую величину налоговой базы.

Принцип последовательности использования методов определения таможенной стоимости доказан правоприменительной практикой. Из анализа судебной и административной практики обжалования действий и бездействий должностных лиц таможенных органов усматривается, что нарушение установленной процедуры перехода от первого метода к последующим относится к типовым нарушениям, допускаемым таможенными органами на этапе контроля таможенной стоимости. Это нарушение, как правило, становится основанием для признания решений таможенных органов незаконными и их отмене.

Процедура определения  таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться  в зависимости от источников поставки товаров (абзац 2 пункт 3 статьи 12 Закона). Это означает, что независимо от основания ввоза товара (в результате сделки купли-продажи, бартера, дарения и т. д.), от того, какие это товары, из какой страны, кто и для каких целей их поставляет, процедура определения таможенной стоимости едина и одна и та же.

Таможенная стоимость  товаров определяется декларантом  согласно методам определения таможенной стоимости и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

Существуют два  основных способа заявления таможенной стоимости. Первый предполагает использование  специальной формы декларации, а  второй допускает заявление таможенной стоимости в ГТД.

При ввозе товаров  на таможенную территорию РФ формы  деклараций таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2 применяются в случае, когда  ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами и иными налогами (НДС, акцизами) в соответствии с заявленными таможенными режимами. Если же декларируемые таможенные режимы предусматривают освобождение от налогообложения, таможенная стоимость может быть заявлена в ГТД.

В последнем случае таможенный орган сохраняет за собой  право требовать от декларанта заполнения специальной декларации таможенной стоимости при возникновении обоснованных сомнений в отношении заявленной таможенной стоимости.¹

64

65. ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ЗАЯВЛЕННУЮ 

ТАМОЖЕННУЮ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ 

1. При определении таможенной  стоимости по методу по стоимости  сделки с ввозимыми товарами  лицом, заполнившим ДТС, должны  быть представлены следующие  документы:

учредительные документы покупателя ввозимых товаров;

внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие  приложения, дополнения и изменения  к нему;

счет-фактура (инвойс);

банковские документы (если счет-фактура  оплачен в зависимости от условий  внешнеторгового контракта), а также  другие платежные документы, отражающие стоимость товара;

страховые документы в зависимости  от установленных договором условий  сделки;

договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку  или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным  транспортом декларанта), – в  случаях, когда транспортные расходы  до аэропорта, порта или иного  места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза;

котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар;

договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор  комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки;

договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными  органами государств - членов Таможенного  союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и  другие документы о стоимости  товаров и услуг, предоставленных  покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования  в связи с производством и  продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские  и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые  относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи  предусмотрены в качестве условия  продажи ввозимых товаров);

документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о  части дохода (выручки), которая прямо  или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования  ввезенных товаров (если это предусмотрено  условиями внешнеторговой сделки);

договоры, счета, банковские платежные  документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных  материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены  покупателем, но не были включены в  цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это  предусмотрено условиями внешнеторговой сделки);

другие документы и сведения, которые декларант может представить  в подтверждение заявленной таможенной стоимости.