Перемещение транспортных средств через таможенную границу РФ

 Содержание:

Введение………………………..………………………………………………….21.Правовые основы перемещения транспортных средств через таможенную границу…………………………………………………………………………...4

1.1.Основные принципы перемещения  транспортных средств через таможенную  границу……………………………………………………………..4

1.2.Равное право всех  лиц на ввоз и вывоз товаров  и транспортных средств……………………………………………………………………………..7

2.Перемещение транспортных  средств………………………………………….9

3.Документы необходимые  для перемещение транспортных  средств через таможенную граничу……………………………………………………………12

Заключение………………………………………………………………………14

Список используемой литературы……………………………………………...16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Основой деятельности таможенных органов  является организация таможенного контроля над перемещением транспортных средств через таможенную границу. Это значит, что перемещение должно происходить в соответствии с действующим таможенным законодательством. Соблюдение законодательства является одним из необходимых условий процесса перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ.

В статье 11 Таможенного Кодекса  РФ¹ дается определение этого понятия. Под перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом.

Порядок и основные принципы перемещения  транспортных средств установлены  Таможенным Кодексом РФ, а также  рядом других нормативно-правовых актов. Важность процесса перемещения транспортных средств через таможенную границу  невозможно переоценить, так как  на нем строится система взимания таможенных платежей, институты таможенного  оформления и таможенного контроля, позволяющие обеспечить как экономическую, так и государственную безопасность страны.

Актуальность темы исследования прослеживается в вышесказанном, и заключается в том, что процесс перемещения транспортных средств через таможенную границу является ключевым объектом деятельности таможенных органов, а от состояния институтов таможенного оформления и таможенного контроля напрямую зависит экономическое благосостояние государства и его безопасность.

Таким образом, мы можем сформулировать цель поставленного исследования в следующем виде: дать анализ особенностям перемещения транспортных средств через таможенную границу .Соответственно, исходя из плана нашей работы, можно выделить задачи исследования, решение которых необходимо для достижения его цели:

1. разобраться в основных принципах перемещения транспортных средств;

2. изучить порядок перемещения  транспортных средств через таможенную  границу;

Объектом нашего исследования является процесс перемещения транспортных средств через таможенную границу.

Предметом исследования являются отношения, возникающие в связи с перемещением указанных транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Правовые основы перемещения транспортных средств через таможенную границу.

1.1.Основные принципы перемещения транспортных средств через таможенную границу.

Транспортные средства перемещаются в соответствии с определенными принципами, установленными таможенным законодательством. Принципы – это основополагающие начала, основные исходные положения.

Основные принципы перемещения  транспортных средств через таможенную границу содержатся в главе 2 ТК РФ, где нормы раскрываются по следующим  направлениям: перемещение транспортных средств через таможенную границу, включая перемещение валюты и  валютных ценностей (ст.12); соблюдение запретов и ограничений при перемещении  транспортных средств через таможенную границу (ст.13); таможенное оформление (ст.14); таможенный контроль (ст.14); пользование  и распоряжение транспортными средствами (ст.15);гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством (ст.17) .

Принципы, связанные с правоотношениями в связи и по поводу перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу РФ, гарантируют  стабильность норм и процедур в сфере  таможенного дела.

Для транспортных средств через таможенную границу устанавливается основополагающий принцип в таможенном деле, отражающий равноправие всех лиц при перемещении транспортных средств через таможенную границу ².

Основания для перемещения, административные процедуры и требования идентичны  для всех лиц, если иное не предусмотрено  федеральным законом или ТК РФ. Кодекс предусматривает общепринятые в международной практике исключения. Порядок перемещения транспортных средств через таможенную границу  устанавливается ТК РФ.

Следует отметить, что запреты и  ограничения могут устанавливаться  в актах как российского права, так и международного права: международных  договорах, правилах международных  организаций.

Обеспечение соблюдения таможенно-тарифных и нетарифных мер гарантируется  посредством установления специальных  административных процедур, предписаний, сведенных к основным институтам таможенного дела - таможенному оформлению и таможенному контролю. Им посвящены отдельные разделы ТК РФ ³.

Все транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному  контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Статья содержит жесткое предписание, согласно которому все транспортные средства подлежат таможенному контролю. Может  быть предусмотрена лишь возможность  освобождения от применения отдельных  форм таможенного контроля. Также  могут существовать различные технологии и процедуры таможенного оформления (например, декларирование товаров  физическими лицами).

Также предписано, что таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и  ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или  иными правовыми актами РФ.

Пользование и распоряжение транспортными средствами – этот принцип регламентируется статьей 15,которая устанавливает ограничение оборотоспособности транспортных средств до их выпуска. Если ст.14 ТК РФ устанавливает обязательные административные процедуры, гарантирующие возможность обеспечения соблюдения таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования при перемещении транспортных средств через таможенную границу, то статья 15 закрепляет юридические запреты на свободное обращение товаров, находящихся под таможенным контролем /2/.

Последний принцип – гарантии надлежащего  исполнения обязанностей, установленных  настоящим Кодексом. Следуя общепринятым в зарубежных странах нормам, Кодекс устанавливает базовый принцип таможенного дела, согласно которому таможенные органы вправе требовать от лиц предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных ТК РФ .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств.

Статья 12 Таможенного кодекса России устанавливает, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение  транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном  действующим Таможенным кодексом России, за исключением случаев, предусмотренных  действующим законодательством  и международными договорами Российской Федерации.

Это положение означает, что все  участники внешнеэкономической  предпринимательской деятельности обладают одинаковыми правомочиями по перевозке через таможенную границу  России транспортных средств, независимо от личностных характеристик. Никому не может быть предоставлены таможенные льготы или наложены дополнительные таможенные ограничения.

Принцип равноправия участников внешнеэкономической  деятельности при ввозе и вывозе из России транспортных средств является проявлением общеправового принципа равноправия участников правоотношений. Правовой статус физических или юридических  лиц не может зависеть от пола, расы, национальной, религиозной или социальной принадлежности (у физических лиц), от организационно-правовой формы, места  и времени регистрации (у юридических  лиц)⁴.

Применение этого принципа имеет  целью обеспечение здоровой конкуренции  в международных торговых отношениях, достижение наиболее оптимальных результатов  такой деятельности, препятствование  монополизации рынка и недобросовестной конкуренции и в конечном итоге  защиту прав и интересов потребителей, обеспечение для них возможности  получать необходимые им товары (услуги) достаточно высокого качества по разумной цене.

Ограничения или лишение указанного права могут применяться лишь в случаях, предусмотренных действующим  законодательством России, и только в отношении категорий участников правоотношений, а не в отношении  конкретных физических или юридических  лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Перемещение транспортных средств.

Порядок перемещения транспортных для средств личного пользования  физическими лицами определен главой 23 Таможенного Кодекса и постановлением Правительства РФ от 29.11.2003г. №718⁵.

Транспортные средства подлежат обязательному декларированию. В отношении транспортных средств применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок налоговых пошлин, налогов определяется Правительством РФ исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин, налогов, применяемых к транспортным средствам, категории которых в наибольшем количестве перемещаются чрез таможенную границу физическими лицами.

Основой для начисления таможенных пошлин ,налогов служит таможенная стоимость или объем двигателя транспортного средства.

Таможенная стоимость  автомобиля, с момента выпуска которого прошло менее 3 лет, рассчитывается как цена, по которой этот или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении рыночной торговли в условиях полной конкуренции .Эта цена определяется на основании данных ,полученных от производителя автомобилей, а при отсутствии таких данных – на основании данных указываемых в каталогах ,информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска.

Если стоимость автомобиля, определенная таким образом, будет меньше таможенной стоимости, заявленной физическим лицом таможенному органу РФ, то для целей определения единых ставок таможенных пошлин, налогов будет использована таможенная стоимость, заявленная физическим лицом.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов ввезти транспортное средство разрешено⁶:

1.Физическим лицам постоянно проживающим в РФ,- в случае ввоза ими автомобилей происходящих с территории бывшего СССР выпущенных в свободное обращение на его территории и находившихся в собственности указанных лиц или членов их семей по состоянию на 31.12.19991 года;

2.Физическим лицам ,признанными в установленном порядке беженцами или временными переселенцами, а также переселяющимися из иностранных государств на постоянное место жительства в РФ,- в случае ввоза ими автомобилей, страной происхождения которых является РФ или другое государство, участники СНГ и которые были приобретены этими лицами до въезда в РФ;

3.Иностранными физическими лицами временно ввезти транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год. В течении одного года допускается оформление продление временных сроков без уплаты таможенных пошлин, налогов. Транспортные средства могут принадлежать иностранным физическим лицам, быть арендованные ими либо взяты во временное пользование иным способом. Временный ввоз транспортных средств может осуществляться одновременно с въездом иностранного лица либо до или после такого въезда и должен предназначать для личного пользования этими лицами в период временного пребывания в РФ.

Временно ввезенные транспортные средства могут быть одновременно вывезены с таможенной территории РФ, через любой таможенный орган без взимания таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений экономического характера.

Если временно ввезенные  транспортные средства серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы, то их обратный вывоз может не осуществляться.

Российские физические лица не могут временно ввозить транспортные средства без уплаты таможенных пошлин, налогов⁷.

Российские физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию РФ транспортные средства, зарегистрированные на территории иностранного государства, на срок не более 6 месяцев в течении одного календарного года в отношении каждого временно ввезенного транспортного средства. Обязательным условием такого ввоза является обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным Кодексом.