Проблемы и перспективы развития малого бизнеса

Решение об отказе в государственной регистрации  может быть обжаловано предприятием в обычном или арбитражном  суде.

Важное  место в процедуре регистрации  предприятия занимает постановка его на учет в налоговом органе. В течение десяти дней после государственной регистрации предприятие должно встать на учет по месту своего нахождения, для чего оно подает в налоговый орган заявление установленного образца и копию заверенных учредительных документов. В течение последующих пяти дней налоговый орган обязан поставить предприятие на учет, выдать ему соответствующее свидетельство и присвоить идентификационный номер, который будет с этого момента указываться во всех документах предприятия. Одновременно предприятие включается в Единый государственный реестр налогоплательщиков.

Следующий этап – открытие счета в банке. Предприятие может открыть следующие  счета:

• Расчетный счет – важнейший банковский счет для предприятия, предназначен для осуществления текущих платежей. На этот счет могут быть зачислены: выручка от реализации продукции, предоставления услуг, полученные кредиты и другие поступления. С этого счета осуществляются расчеты с поставщиками, бюджетом по налогам и приравненным к ним

платежам, с работниками предприятия по заработной плате, с банками по полученным кредитам и процентам и др.

• Текущие счета – открываются предприятиям малого бизнеса, не являющимся юридическими лицами.
• Специальные счета – для хранения средств строго целевого назначения.
• Валютные счета – для расчетов в иностранной валюте, при наличии лицензии Центрального банка РФ на ведение валютных операций.
• Бюджетный счет – могут открыть предприятия, получающие из бюджета средства, имеющие целевое назначение.
• Депозитный счет – открывают для хранения временно свободных денежных средств, по ним предприятия получают определенный процент

[22, с. 28].

Также важным условием функционирования предприятия  малого бизнеса является лицензирование его деятельности. Оно осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». К лицензируемым относятся следующие виды деятельности:

• Разработка, производство, ремонт и испытание авиационной техники.
• Фармацевтическая деятельность, производство лекарственных средств и медицинской техники.
• Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
• Перевозка пассажиров и грузов морским, водным, внутренним, воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом.
• Туроператорская и турагентская деятельность.
• Деятельность инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов.
• Медицинская деятельность [17, с. 127].

Лицензия  выдается на каждый лицензируемый вид  деятельности на определенный срок, как  правило, не менее пяти лет.

Для получения  лицензии ее соискатель должен представить  в соответствующий орган следующие  документы:

• Заявление с просьбой о выдачи лицензии на определенный вид деятельности с указанием срока, в течении которого лицензиат намерен ее осуществлять.
• Копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата.
• Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе.
• Документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя [17,с. 128].

Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 60 дней со дня получения заявления со всеми  необходимыми документами. Также выданная лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления органа, выдавшего лицензию, или органа государственной  власти в соответствии с его компетенцией. Основанием для аннулирования лицензии может быть :

• Обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.
• Неоднократное или грубое нарушение лицензиатом требований и условий, содержащихся в лицензии.
• Незаконность решения о выдаче лицензии.

Кроме того, в случае каких-либо преобразований юридического лица (изменение его  наименования, места нахождения и  др.) лицензиат обязан немедленно подать заявление с просьбой о переоформлении документа.

 

2.3 Инфраструктура малого бизнеса

 

В настоящее  время существуют различные формы  финансирования и поддержки малого бизнеса: финансовая, имущественная, поддержка  внешнеэкономической деятельности предприятий, информационное обеспечение, подготовка кадров.

Финансовая поддержка малого бизнеса осуществляется в форме:

• Непосредственной выдачи кредитов.
• Предоставление гарантий кредитно-финансовым организациям, осуществляющим кредитование малого бизнеса.
• Компенсации кредитно-финансовым организациям неполученной прибыли при кредитовании по льготной процентной ставке [17, с.130].

Имущественная поддержка предполагает:

• Предоставление на конкурсной основе в аренду и приобретение в установленном порядке нежилых помещений и земельных участков.
• Передачу малому предприятию оборудования и технологии в лизинг через соответствующую лизинговую компанию.
• Создание бизнес-инкубаторов и технопарков [ 17, с. 139].

Стратегическим  направлением развития малого бизнеса  является расширение деловых возможностей, развитие межрегиональных и международных  связей с целью сбыта своей  продукции, создания совместных производств.

Важное  направление поддержки малого бизнеса  – система информационно-консультационных услуг, которая призвана удовлетворить дефицит в сфере

информации, маркетинга, консультаций по различным аспектам предпринимательской деятельности. Малый бизнес нуждается в профессионально подготовленных кадрах и консультантах.

Основные  приоритеты финансовой поддержки малого бизнеса:

• Поддержка начинающих предпринимателей, в особенности молодежи и социально незащищенных слоев населения.
• Поддержка всех видов инновационного бизнеса, главным образом в высокотехнологичных и интеллектуальных отраслях.
• Поддержка проектов, имеющих высокий мультипликативный эффект и бюджетную отдачу.
• Поддержка проектов, направленных на выпуск продукции массового спроса и создающих конкурентную среду на потребительском рынке.
• Поддержка проектов, имеющих долевое внебюджетное финансирование.
• Поддержка проектов международных и донорских организаций, направленных на развитие малого бизнеса в стране.
• Поддержка проектов, предусматривающих активизацию межрегиональных деловых связей и экспорт продукции.
• Поддержка проектов, направленных на импортозамещение.

За последние  годы созданы различные негосударственные  структуры поддержки малого бизнеса, которые оказывают все более  заметное влияние на развитие этой сферы деятельности.

К негосударственной  инфраструктуре предприятий малого бизнеса относятся: банки, страховые  и лизинговые компании, факторинговые  компании, консалтинговые фирмы, венчурные  фонды, холдинговые компании, аудиторские  фирмы, арбитражные суды, ассоциации предприятий малого бизнеса.

Инфраструктура  малого бизнеса призвана оказывать  разностороннюю помощь и поддержку  малому бизнесу в организации  своего дела, получении субсидий, контрактов, обучении и консультировании.

Она позволяет  реализовывать государственную  политику в сфере малого бизнеса, содействовать этой категории предприятий  в отдельных административных округах, территориальных образованиях, внедрять соответствующие программы, проводить  экспертизу предпринимательских проектов, способствовать прямым деловым контактам  и инвестициям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3 - Инфраструктура малого бизнеса

 

При недостаточности  собственных ресурсов для обеспечения оборотных и инвестиционных ресурсов предприятия привлекаются банковские кредиты. Развитие предпринимательства тесно связано с деятельностью различных видов банков и их взаимоотношения могут иметь формы:

• Учета коммерческих векселей - банки предоставляют займы малым предприятиям, покупая у них долговые обязательства.
• Кредитования.
• Инвестиций – разработка инвестиционных проектов и бизнес-планов, нахождение наиболее привлекательных объектов для слияния, приобретения других фирм, предложение услуг по хеджированию риска, связанного с колебаниями процентных ставок и курсов ценных бумаг.
• Финансового консультирования – финансово-консультативные услуги, составление налоговых деклараций и бизнес-планов, консультации по маркетинговым исследованиям внутреннего и внешнего рынков и др..
• Услуги по управлению потоками денежной наличности – банк принимает на себя инкассацию платежей и осуществление выплат по операциям фирмы, а также инвестирование избытков наличности в краткосрочные ценные бумаги и кредиты.
• Предложения рискового капитала – финансируется создание новых компаний, особенно в отраслях с высоким уровнем технологии.
• Брокерские услуги по операциям с ценными бумагами – предоставляют своим клиентам возможность покупать акции, облигации и другие ценные бумаги без обращения к дилеру, занимающемуся ценными бумагами [ 31, с.302].

Таким образом, предоставление банками малому бизнесу  разнообразных услуг является решающим условием его развития на современном  этапе. Это обеспечивает повышение  устойчивости предприятий, построение при их участии новых хозяйственных  связей, активизацию их производственной и инновационной деятельности, осуществление  структурных сдвигов в экономике.

Несмотря  на различие форм взаимодействия банков и малого бизнеса, основная роль принадлежит  банковскому кредитованию, наиболее приоритетными считаются:

• Кредиты, предоставляемые под гарантию.
• Кредиты на развитие внешней торговли.
• Прямые ссуды.
• Кредиты для приведения предприятий малого бизнеса в соответствии с требованиями законодательства.
• Кредиты предприятиям, занимающимся развитием на местном уровне.
• Кредиты на мероприятия по защите окружающей среды.
• Кредиты для поддержки предпринимателей с физическими или иными недостатками.

Страховые компании обеспечивают предоставление различного рода услуг по страхованию. Обладая значительными ресурсами, привлекаемыми ими на долгосрочной основе, страховые компании не только осуществляют продажу полисов страхования жизни, имущества от непредвиденных случаев, но и проводят страхование кредитов, предоставляемых предприятиям малого бизнеса коммерческими банками. Это позволяет развивать бизнес, расширять сферу деятельности и обеспечивать доходы предприятий без возможного изменения риска.

Особенно  важными становятся следующие направления  стимулирования развития страхования  в сфере малого бизнеса:

• Установление порядка и условий компенсаций страховым организациям частично недополученных ими доходов при страховании субъектов малого бизнеса на льготных условиях.
• Установление порядка использования части средств страховых взносов, полученных от субъектов малого бизнеса на цели развития и поддержки.
• Создание обществ взаимного страхования субъектов малого бизнеса [31, с. 316].

Лизинговые компании предоставляют предприятиям малого бизнеса имущество, относимое нормативными актами Правительства РФ к категории активной части основных фондов, например: производственное и строительное оборудование, хлебопекарное, для переработки мяса, сельскохозяйственной продукции, деревообрабатывающее, медицинское, оборудование фотолабораторий и типографий, оборудование для магазинов, кафе и ресторанов, линии розлива напитков, оборудование для упаковки.

Инвестиционная  поддержка через лизинг оборудования продолжает оставаться наиболее приоритетным видом финансово-имущественной поддержки, при этом решаются следующие задачи: