Национально-этнические отношения

Предмет конфликта  — это та переменная, которая  характеризует любой конфликт. Ее анализ всегда необходим, какими бы ни были конфликтные отношения. 

Любой конфликт возникает, протекает и разрешается на фоне конфликтной ситуации. Последняя  — неотъемлемая сторона конфликта, существенный элемент его структуры. 

Конфликтная ситуация включает, в первую очередь, острую форму противоречия, образующего  основу конфликта; именно такую, при  которой обе противоположности  или одна из них уже не могут  существовать в рамках прежней взаимосвязи, единства. Одну сторону или обе  не удовлетворяют, к примеру, социальный статус, уровень участия в системе  власти, возможность доступа к  распределению благ и т.д. 

Наличие конфликтной  ситуации свидетельствует о сформировавшихся конфликтогенных факторах, говорит о появлении инициатора конфликта (лидера, группы, организации), а также о готовности поддержать его со стороны других субъектов со сложившейся установкой на конфликт. Конфликтная ситуация в обществе — это ситуация социальной напряженности, когда подорвана легитимность в самом широком смысле слова (социальная оправданность) различных общественных структур, ценностей, порядка. Конфликтная ситуация стимулируется кризисными явлениями. Кризисы в обществе могут выступать условием возникновения конфликтной ситуации, либо являются фоном, на котором развертываются конфликты[7]. 

1.3 Причины этнического  конфликта 

Существуют несколько  теорий, объясняющих причины межэтнических  конфликтов на основе изучения опыта, накопленного в различных регионах мира. Различаясь по масштабам, социальному  происхождению, «возрасту», напряженности, межэтнические конфликты имеют  одну «конечную природу», способствующие этнической мобилизации. Их глубинные  корни – нарушение прав того или  иного этноса, этнической группы, справедливости и равноправия в межэтнических  отношениях. 

Непосредственными причинами возникновения этнического  конфликта могут являться территориальные, экономические, политические, социальные и иные противоречия. Нередкое явление  для возникновения конфликта  – наличие нескольких причин. Следует  также отметить, что субъективный фактор играет важнейшую роль в возникновении  конфликта, значительно усложняет  его течение и урегулирование. Именно субъективный фактор делает межэтнический  конфликт взрывным и интенсивным. 

Особую окраску  приобретает межэтнический конфликт, испытывающий влияние религиозного фактора. Анализ конфликтов дает основание  считать, что роль религиозного фактора  в идеологическом обеспечении очень  велика и довольно часто является непосредственным руководством к столкновению конфликтующих сторон. 

Основой межнациональных  конфликтов являются проблемы и противоречия, которые возникают в процессе взаимоотношений этносов. В многонациональном  государстве любой вопрос, чего бы он ни касался – экономики, политики, культуры – неизменно приобретает  и национальное выражение. Возникновение  межнациональных конфликтов и их острота во многом зависят от формы  построения многонационального государства, ее национальной политики. 

Одна из главных  причин межэтнических конфликтов –  территориальная проблема, территориальные  споры. Суть проблемы обычно состоит  в том, что в результате многочисленных миграций населения, завоеваний и других геополитических процессов территория расселения этноса в прошлом неоднократно менялась, и менялись границы государства. В связи с этим возникают территориальные  претензии, а в качестве аргументов выдвигается утверждение о принадлежности той или иной территории определенному  этносу в прошлом. В силу своей  запутанности и субъективности территориальные  споры являются самыми сложными и  практически неразрешимыми. 

С этнотерриториальными проблемами связаны политические причины конфликтов. Речь идет, прежде всего, о проблеме создания этносами независимых территориально-государственных образований. Большая часть этносов на планете не имеет собственных независимых территориально-государственных образований. По мере развития экономики и культуры этносов, роста их этнического самосознания в их среде возникают движения, имеющие своей целью создание независимого национального государства. Подобное движение обычно возникает в том случае, если этнос на каком-то этапе своей истории уже имел государственность и впоследствии утратил ее. Политические причины конфликтов возникают и тогда, когда происходит ограничение или лишение части группы (и даже целых народов) политических и личных прав и свобод по признаку национальной (этнической) принадлежности. Деление этносов на «коренные» и «некоренные», «титульные» и «не титульные» также порождает политико-правовое неравенство, а, следовательно, может являться причиной межэтнических конфликтов. 

Разнообразны экономические  причины этнических конфликтов. Прежде всего, это борьба этносов за обладание  материальными ресурсами и собственностью, среди которых наиболее ценными  являются земля и недра. Суть конфликта  сводится к тому, что каждая из конфликтующих  сторон стремиться обосновать свое «естественное» право на использование земли  и природных ресурсов. Межэтнический  конфликт может быть результатом  обделенности этнических периферийных групп, неравномерного развития, неравномерной модернизации «ядра» и этнонациональной периферии в многонациональном полиэтническом государстве. В этих случаях экономическое неравенство между различными этническими группами, осознаваемое как коллективное этнонациональное ущемление, становится причиной формирования и проявления этнической солидарности. 

Этнические конфликты  могут возникать вследствие социальных причин, социальной напряженности. Чаще это происходит в условиях кризисного состояния общества, когда складываются предпосылки социально-политического  противостояния и конфликтов, в том  числе и по этническому признаку. Подобные конфликты наблюдаются  в полиэтнических государствах, когда складывается социальная неоднородность в этнотерриториальном аспекте. И тогда проблемы социальной необеспеченности, безработицы, этнодемографии и др. приобретают зримо выраженный этнический характер. В престижных видах деятельности возникает конкуренция между титульными и не титульными этносами. 

Еще одной их причин этнических конфликтов могут стать  этнокультурные, в том числе и  языковые, проблемы. Когда не удовлетворяются  этнокультурные запросы той или  иной этнической группы, не обеспечиваются условия для изучения и использования  родного языка или даже явно проявляется  языковой шовинизм, это ведет к  межэтнической напряженности и  потенциальному конфликту. Следует, однако, отметить, что речь идет не о «чисто»  этнокультурных проблемах, за ними просматриваются  социальные интересы. Так, придание государственного статуса языку только титульной  нации в полиэтническом государстве ущемляет значение других этносов и становится средством, чтобы занять ключевые посты в обществе, т.е. обеспечивает представителей титульной нации определенными привилегиями. 

В формировании межэтнической  напряженности большую роль играют социально-психологические факторы. Этническая напряженность как массовое психическое состояние основана на эмоциональном заражении, психическом  внушении и подражании. В исторической памяти особенно долго сохраняются  национальные обиды и несправедливости. Межэтническая напряженность характеризуется  и таким психическим состоянием, как массовая невротизация. Это состояние  отличается повышенным эмоциональным  возбуждением, вызывающим различные  негативные переживания: тревогу, беспокойство, раздражительность, растерянность, отчаяние. Еще резче поляризуются отношения  «свои – чужие»: своя этническая группа оценивается более позитивно, а чужие – более негативно. Психологическую напряженность  могут создавать этнические проблемы – подлинные и мнимые, - основанные на слухах, ложной информации, провокациях. 

Если объединить эти причины в несколько групп, в применении к российскому обществу, то получится следующая картина: 

1.  Социально-экономические  – неравенство на уровне жизни,  безработица, различное представительство  в престижных профессиях; 

2.  Административно-политические  – иерархия народов (союзные,  автономные республики, автономные  области и округа), представительство  в органах власти, вхождение одной  формы национальной государственности  в другую; 

3.  Культурно-языковые  – недостаточное с точки зрения  нерусских народов внимание к  национальной культуре и языку,  вытеснение русским языком национальных  языков из общественной жизни. 

4.  Этнодемографические и этномиграционные – быстрое изменение соотношения численности контактирующих этносов вследствие миграции и различий в уровне естественного прироста населения; 

5.  Этнотерриториальные – несовпадение государственных или административных границ с границами расселения народов, произвольная перекройка межреспубликанских границ, необоснованная передача территорий; 

6.  Конфессиональные  – не только полиэтничность национальных республик и областей, но и многоконфессиональность населения, накладывающиеся и переплетающиеся друг с другом; 

7.  Исторические  – влияние прошлых взаимоотношений  народов (не только мирные, но  и конфликтные, неравноправные  войны и т.д.)[8]. 
 

2. Типы и функции  этнических конфликтов 

2.1 Типы этнических  конфликтов 

В отличие от чисто  политологического анализа этнических конфликтов, социологов интересуют приоритетные цели конфликтующих групп, в зависимости  от которых выстраивается типология  конфликтов. Так, Л.М.Дробижева выделила 4 типа этноконфликтов: 

-  статусные институциональные  конфликты, в союзных республиках,  переросшие в борьбу за независимость; 

-  статусные конфликты  в автономных республиках и  областях, возникшие в результате  борьбы за повышение статуса  республики или его получение; 

-  этнотерриториальные конфликты; 

-  межгрупповые (межобщинные) конфликты, вырастающие на основе бытового национализма. 

Более дробная типология  с включением целевого и динамического  аспектов протекания этнического конфликта  представлена в работах З.В.Сикевич. В зависимости от целей конфликтующих сторон она выделяет 5 типов конфликтов: культурно-языковой, социально-экономический, статусный, территориальный и сецессионный, а затем показывает, как в зависимости от степени напряженности и стадии развития конфликт перетекает из одного типа в другой. На первой фазе декларируются ценностно-символические притязания — возрождение языка, культурных традиций и др. (культурно-языковой тип), на второй — наблюдается расширение требований, включающее уже изменение экономического положения и социального статуса этногруппы (социально-экономический и статусный типы), на третьей фазе претензии расширяются до территориальных притязаний в рамках одного государства (территориальный тип конфликта) или притязаний на оформление собственной государственности (сецессионный тип конфликта). 

При этом сторонами  конфликта могут выступать различные  этнические группы в рамках республики, этническая группа — республиканская  власть, этническая группа и федеральный  центр, республиканская власть и  федеральный центр. 

Известный специалист в области конфликтологии, ученый из Ставрополя В.А.Авксентьев в качестве оснований для типологии и классификации этнических конфликтов выделил следующие: 

-  сферы общественной  жизни, где они проявляются  в наиболее яркой форме (политические, экономические, конфессиональные  и пр.); 

-  субъекты-носители  и степень их институционализации  (одно порядковые, например: титульный  этнос — титульный этнос; разно  порядковые: титульный этнос —  этническое меньшинство). 

Бесспорно, на протекание этнического конфликта оказывает  воздействие множество факторов, например, культурная среда протекания конфликта, отношение к нему близлежащих  стран и пр. Каждый из этнических конфликтов уникален, но при этом в  нем можно выделить устойчивые признаки, присущие этническим конфликтам определенного  типа. Идентификация этнического  конфликта и отнесение его  к тому или иному типу позволяет  перейти к более сложным видам  его изучения — моделированию  и прогнозированию его динамики. 

Используя наработанные методологические подходы можно  выделить на «конфликтной карте» Северного  Кавказа все эти типы конфликтов. (Эта задача успешно реализована  в работах ученых Северного Кавказа  и аналитиков ведущих исследовательских  центрах страны — Института социологии РАН, Института этнологии и антропологии РАН)[9]. 
 

2.2 Функции этнического  конфликта 

На современном  этапе четко выделяются как осуждение  враждебных противоборств на любом  уровне, так и признание важной роли мирно разрешаемых конфликтов в установлении взаимопонимания  и сотрудничества между сторонами. 

Функция конфликта  выражает, с одной стороны, его  социальное назначение, а с другой – зависимость, которая возникает  между ним и другими компонентами общественной жизни. В первом случае берутся во внимание последствия  конфликта, во втором – направленность отношений конфликтующих субъектов  социальных связей. 

Конфликтное столкновение относится к тем явлениям, которые  не поддаются однозначной оценке. Оно выступает способом социального  взаимодействия в условиях обострения напряженности между субъектами, когда обнаруживаются несовместимые  взгляды, позиции и интересы, происходит противоборство сторон, преследующих далеко отстоящие друг от друга цели.