Главным направлением социально-экономической
политики в этот период стало построение
модели посткризисного развития экономики,
основанной на высоких темпах освоения
месторождений нефти и газа с
целью обеспечения реанимации отраслей
не нефтяного сектора и существенного
повышения доходов государственного
бюджета [3, 26].
Основными направлениями работы Правительства
на этом этапе реализации Стратегии
развития «Казахстан-2030» стали:
- завершение реализации стабилизационных
программ, включающих ограничительную
денежно-кредитную политику, жесткие
условия по расходам государственного
бюджета и завершение либерализации
цен и внешней торговли;
- погашение кредиторской задолженности
государства по выплате пенсий
и социальных пособий, а также
заработной платы работникам
бюджетных организаций и другим
платежам;
- принятие программ: «борьбы с
бедностью», «расцвет Астаны –
расцвет Казахстана», «строительства
и реконструкции автодорог»;
- принятие стратегии национальной
и экономической безопасности
страны.
За 1998-2000 годы была проведена большая
работа по всем направлениям реализации
государственных полномочий. Результатом
этого стал реальный выход Казахстана
из стадии экономического кризиса на
траекторию высоких темпов экономического
роста и повышения благосостояния
населения страны.
114. Политическое развитие
Республики в период суверенитета
115. Партии и общественные
организации Казахстана.
116. Народное образование и культурная
жизнь в Республике Казахстан.
С развитием капиталистических
отношений в Казахстане требовалось
большое количество образованных людей.
Для русского населения, в значительной
части проживавшего в городах, открывались
школы. В них учились и казахские
дети. Русско-казахские школы, открытые
еще в первой половине XIX в. приспосабливались
к требованиям колониальной политики
царизма. В новых условиях царизм
не был заинтересован в развитии
просвещения угнетавшихся им народов.
В инструкциях, изданных Министерством
просвещения, указывалось, что "народное
образование на окраинах русской
державы есть своего рода миссионерство,
миссионерство есть своего рода духовная
война..." Ильминский в 1885 г. писал: "Для
нас вот что подходящее было бы,
чтобы инородец в русском разговоре
путался и краснел, писал бы по-русски
с порядочным количеством ошибок,
трусил бы не только губернаторов, но и
всякого столоначальника".
Не менее показателен и другой
документ, письмо одного высокопоставленного
чиновника Оренбургскому военному
губернатору графу Сухателину: "Я
не завлекаюсь гиперболическими желаниями
филантропов устроить киргизов (казахов),
просветить их и возвысить их на
степень, занимаемую европейскими народами.
Я от всей души желаю, чтобы никогда
не сеяли хлеб и не знали не только
науки, но и даже ремесла". Организацию
народного образования в Казахстане
возглавили русские миссионеры, такие
как Н. Ильминский, А. Алекторов и
другие. Н. Ильминский разработал свою
систему просвещения нерусских
народов России. Конечной целью образования
он считал: "Обрусение инородцев
и совершенное их слияние с
русским народом по вере и языку".
Для этой цели он предлагал открывать
для казахских детей повсеместно
элементарные школы на родном языке.
В таких школах должен был усиленно
изучаться русский язык. По Ильминскому,
учителями должны быть подготовленные
люди из числа казахов. Он придерживался
принципа обучения русскому языку путем
сравнения казахского с русским,
предлагал заменить арабский алфавит
русским для того, чтобы ученик
казахской школы имел возможность
без труда читать русские книги,
но не мог читать религиозную литературу.
В школьную программу он включал
православное вероучение. Несмотря на
реакционные цели, система Ильминского
способствовала распространению русского
образования среди казахских
детей. Именно выпускники таких школ
составляли ядро молодой казахской
интеллигенции. Основная часть их впоследствии
открыто выступила против внедрения
миссионерской системы.
С момента обретения независимости
основными приоритетами деятельности
государства в культурной сфере
были объявлены:
- сохранение и развитие национальной
культуры и культур народов
и этносов, населяющих Республику
Казахстан;
- сохранение историко-культурного
наследия;
- проведение широкомасштабных
культурных акций, направленных
на пропаганду лучших достижений
и образцов культурно-духовного
развития Казахстана;
- расширение и углубление международного
культурного сотрудничества как
со странами ближнего, так и
дальнего зарубежья;
- формирование отечественного
рынка культурной продукции и
Услуг.
В этих целях были разработаны
Государственная программа поддержки
культуры на 1998—2000 гг., Концепция
развития и поддержки театральной
деятельности в Республике Казахстан,
Программа развития культурной
инфраструктуры города Алматы
до 2005 года.
Годы самостоятельного существования
ознаменовались как безусловными
достижениями в области культуры,
так и проблемами, связанными
с резким сокращением государственного
финансирования этой области
жизни.
Презентации казахстанской культуры
на мировой арене способствовали
Международные фестивали традиционной
музыки, театрального искусства, балета
“Приз традиций”, классического
искусства Евразийских стран, народного
творчества “Наурыз”, юных талантов.
Проведен Международный конкурс песни
им. Ш. Калдаякова в г. Таразе и II Международный
фестиваль юных талантов в г, Павлодаре.
Возродилась традиция проведения Дней
культуры. Казахстанцам запомнились
яркие выступления творческих коллективов
из Индии и России. Прошли ответные
выступления казахстанских коллективов
в Индии.
В рамках интеграции казахстанской
культуры в мировое культурное пространство
в Алматы было подготовлено и проведено
IX заседание министерств культуры
тюркоязычных стран — ТЮРКСОЙ, на
котором рассмотрены и подписаны
важные документы.
117. Казахстан 2030. (Обращение
Президента к народу Казахстана).
I. 10-ЛЕТИЕ СТРАТЕГИИ «КАЗАХСТАН-2030»
— СОЗДАВ ПРОЧНЫЙ ФУНДАМЕНТ
ЭКОНОМИКИ И СВОЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ,
КАЗАХСТАН УВЕРЕННО ВХОДИТ В
НОВЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ
II. РОСТ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ КАЗАХСТАНЦЕВ
III. НОВЫЙ ЭТАП КАЗАХСТАНСКОГО
РАЗВИТИЯ — УСКОРЕНИЕ ВСЕСТОРОННЕЙ
МОДЕРНИЗАЦИИ
IV. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — КЛЮЧ
К УСПЕШНОЙ ИНТЕГРАЦИИ КАЗАХСТАНА
В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ И СООБЩЕСТВО
V. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НОВОГО ЭТАПА
VI. КАЗАХСТАНСКИЙ ПАТРИОТИЗМ И
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВОЛЯ КАК ВАЖНЕЙШИЕ
ФАКТОРЫ ПОСТРОЕНИЯ НОВОГО КАЗАХСТАНА
I. 10-летие Стратегии «Казахстан-2030»
— Создав прочный фундамент
экономики и своей государственности,
Казахстан уверенно входит в
новый этап развития
Дорогие казахстанцы! Уважаемые депутаты
и члены Правительства! Дамы и
господа!
Новый Казахстан, который мы вместе
с вами последовательно созидаем
с первого дня обретения независимости,
все увереннее движется вперед, выбирая
свой собственный путь развития и
добиваясь с каждым годом все
большего признания и авторитета
в мировом сообществе.
Сегодня, обеспечив прочный
фундамент экономики и своей
государственности, мы уверенно
вступаем в принципиально новый
этап. Это позволит поставить
дальнейшее развитие Казахстана
на устойчивую, современную и
перспективную экономическую, социальную,
политическую и административную
основу.
Сегодня я изложу вам свое
видение дальнейшего развития
страны и общества. Выполнение
задуманного позволит Казахстану
совершить прорыв поистине исторического
масштаба.
Речь пойдет о конкретных
шагах по движению страны в
клуб 50 конкурентоспособных стран
мира, о чем говорилось в предыдущем
Послании.
В 1997 году вы поддержали
предложенную мной Стратегию
развития Казахстана до 2030 года,
в которой было представлено
видение перспектив нашего общества
и миссии нашего государства.
Это был великий выбор
еще не очень окрепшего, молодого
независимого государства. Знаю,
что тогда было немало сомнений
по поводу этой Стратегии.
В то время, вы помните,
наш багаж состоял в основном
из тяжелейших социально-экономических
проблем и лишь небольшого
первого опыта суверенного развития
и либеральных реформ.
II. Рост качества жизни казахстанцев
Наша задача удвоения ВВП
по отношению к 2000 году вполне
достижима уже в следующем
году. Это — не самоцель и
не просто убедительный показатель
экономического роста, это —
наши реальные возможности сделать
жизнь казахстанцев благополучнее.
В прошлые годы, вы знаете,
мы смогли решить много важнейших
социальных задач, которые, несомненно,
улучшили качество жизни.
Мы увеличили стипендии учащимся,
предоставили им образовательные
гранты и кредиты. Последовательно
поднимаем зарплату работникам
бюджетной сферы и государственным
служащим. Выплачиваем малообеспеченным
семьям ежемесячные пособия на
детей до 18 лет, а также специальные
государственные пособия многодетным
матерям. Решаются вопросы бесплатного
лекарственного обеспечения определенных
категорий детей и подростков.
Ежегодно индексируются и
повышаются размеры пенсионных
пособий. Было осуществлено дифференцированное
увеличение пенсионных выплат
в зависимости от прежнего
трудового стажа, которое коснулось
более миллиона человек. Выросли
также пенсии у ветеранов силовых
структур. Все пенсионные и социальные
выплаты в стране выплачиваются
своевременно — месяц в месяц.
Как и было обещано, стабильное
развитие экономики позволяет
нам продолжить улучшение благосостояния
казахстанцев. Это — социальные
итоги нашей политики.
III. Новый этап казахстанского
развития — Ускорение всесторонней
модернизации
Последовательное выполнение
Стратегии «Казахстан-2030» обеспечило
надежную основу для нашего
дальнейшего прогресса. У нас
есть все основания продвигаться
вперед еще успешнее, и мы не
упустим свой исторический шанс.
Для этого был избран путь
всесторонней ускоренной модернизации
Казахстана.
Это — единственно правильный
вектор нашего дальнейшего развития.
Мы обязаны выйти и надежно
закрепиться на внешних рынках,
чтобы обеспечить достойное место
Казахстана и казахстанцев в
современном мире, рост благосостояния,
существенное повышение уровня
жизни всего населения страны.
На этом пути нам предстоит,
учитывая казахстанские и региональные
реалии и воплощая достижения
передовых государств мира:
во-первых, форсировать темпы
модернизации тех секторов, где
у нас уже есть определенные
успехи;
во-вторых, распространить модернизацию
на все без исключения сферы
экономики и социальной жизни
Казахстана.
IV. Конкурентоспособность — ключ
к успешной интеграции Казахстана
в мировую экономику и сообщество
Поэтому еще в прошлом
году мы сформулировали и начали
работу над нашим общеказахстанским
проектом. Это — ускоренное продвижение
в сообщество пятидесяти наиболее
конкурентоспособных стран мира
и укрепление позиций Казахстана
в качестве его постоянного
члена.
И необходимое условие для
этого — выход казахстанских
товаров и услуг на качественный
уровень передовых международных
стандартов.
Но этого недостаточно. Нам
предстоит прагматично и взвешенно
определять и использовать наши
реальные и перспективные конкурентные
преимущества на всех уровнях
экономики — как сегодняшние,
так и потенциально возможные.
Системность — вот главная
формула нашего ускоренного продвижения
вперед в современном мире
в ближайшее десятилетие.
Для этого у нас есть
все предпосылки.
Нам даны: огромная территория;
выгодное географическое и коммуникационно-транспортное
расположение; наличие значительных
природных ресурсов.
V. Основные задачи Нового этапа
Чтобы Казахстан стал действительно
неотъемлемой и динамичной частью
мировых рынков товаров, услуг,
трудовых ресурсов, капитала, современных
идей и технологий, мы должны
решить десять главных задач.