Начало земского самоуправления в России по земской реформе 1864 года

Опора на бюрократию, то есть передача ей определенной доли власти монарха, одновременно с изгнанием с высших государственных постов настоящих  профессионалов, людей знающих свое дело, привели, в конце концов, к  всё большему урезанию прав земских  учреждений.

Дискуссии по различным аспектам земской  избирательной системы обнаружили довольно широкий спектр мнений как  в политической элите российского  общества, так и в сферах высшей правительственной бюрократии. Эти  мнения становились предметом внимательного  анализа разработчиков земской  реформы, иногда учитывались в ходе подготовки документов. Правительственной  комиссии и инстанциям, обсуждавшим  проект, удалось довольно последовательно  провести политико-идеологические принципы формирования земств, реализовать их в комплексе избирательных норм и технологий, гарантировавших в  целом системный характер новых  представительных учреждений.

Характер  и содержание споров свидетельствовали  о том, что проблема установления и правил проведения земских выборов  имела огромное значение для политического  и социального развития общества, поскольку впервые речь шла о  допуске к участию в гражданском  управлении представителей всех сословий. Правящим кругам удалось провести реформу  под своим контролем, обеспечить преимущественное положение в этих институтах дворянам при участии  в нем и других сословий. Стабильный политический фон преобразований удалось  сохранить в немалой степени  за счет вовлечения в дискуссии о  земском устройстве наиболее активных представителей сословий, лидеров общественного  мнения. Можно, конечно, упрекать реформаторов за излишнюю административную опеку  волеизъявления населения, однако цензовые манипуляции, как представляется, были менее насильственны для общества, нежели революция.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ.

 

1.Положение о губернских и  уездных земских учреждениях 1 января 1864 года. Сергиев Посад. 1915.

2 . Хрестоматия  по истории СССР 1861-1917. /Сост. Дмитриев  С.С., Эймонтова

Р.Г. М.,1970.

3. Хрестоматия  по истории СССР. 1861-1917. Под ред.  Тюкавкина В.Г. М.,1990.

4. Хрестоматия  по истории СССР.XIX век. Сост.. Епифанов П.П, Епифанова О.П. М.,1991.

5. Хрестоматия по истории России. II половина XIX века. / Сост. Егоров П.О., Перов Г.Л. М., 1995.

6. Александр II: его личность, интимная жизнь и правление. М.,1991.

7. Буржуазные  реформы в России II половины XIX века. СПб., Воронеж. 1988.

8. Великие  реформы в России. 1856-1874. СПб., М., 1992.

9. Веселовский  Б.Б. История земства за 40 лет.  Т. 1, СПб., М.,1909.

10. Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864г., М, 1957.

11. Джаншиев Г. Эпоха великих реформ. М., 1907.

12. Лаптева Л.Е. Земские учреждения  в России. М., 1993

13. Лаптева Л.Е., Шутов А.Ю. Из  истории земского и городского  сословного

самоуправления. М., 1999.

14.Ленин В.И. Соч. Т. 5. М., 1946.

15. Ленин В.И. Полн. Собр. Соч. Т  5. М., 1972.

16. Ляшенко Л.М. Царь-освободитель: Жизнь и деятельность Александра  II. М.,

1994.

17. Российские самодержцы. СПб., М., 1993.

18. Россия. История XIX века. /Отв. ред. Н.Е.Белогородцев. М., 1998.

19. Тарле  Е.В. Крымская война. Т.I. М., 1950.

20. Татищев  С.С. Император А 11:Его жизнь,  царствование. М., 1996.

21. Три века. Россия от смуты до нашего  времени. Т. 6. М., 1995.

22. Троицкий  Н.А. Россия в XIX. М., 1987.

СТАТЬИ.

23.Захарова  Л.Г. Дневник Цесаревича: об императоре  Александре II (1818-

1881). //. Родина. 1993. №1.С. 54 – 62.

24. Захарова  Л.Г. Освободительные реформы  в России,1861-1881// Знание – 

сила. 1992. № 2. С. 38 – 47.

25. Захарова  Л.Г. Александр II. // Вопросы истории.1992. № 6/7. С. 119 – 131.

26. Левандовский А. Самоуправление в контексте самовластия.// Знание –

 сила.1992 №2. С. 64-70.

27. Писарькова Л.Ф. Развитие местного самоуправления в России до великих

реформ: обычай, повинность, право. // Отечественная  история. 2001. № 2. С. 3-27.

28. Сергеев  А. Узда для бюрократа.// Муниципальная  власть. 2000. № 6. С. 19 – 22.

29. Христофоров  В.А. «Аристократическая» оппозиция  реформам и 

проблема  организации местного управления в  России в 50-70-ые гг. XIX века.

// Отечественная  история. 2000. № 1. С. 3-18.

30. Худокормов А.Г. Реформы 1861-1874гг.// Вестник МУ. Сер.6, Экономика. 1994. №4. С.13-30.

31. Чуев  А., Савин Д. Большие надежды.  Роль местного самоуправления 

в обустройстве России. // Муниципальная власть. 2001. № 4. С. 5 – 8.

¹ Александр II (1818-1881): его личность, интимная жизнь и правление. М.,1991. С. 9.

² Захарова Л.Г. Дневник цесаревича: об императоре Александре II (1818 – 1881) / /Родина. 1993. №1. С.54.

³ Захарова Л.Г. Александр II. //  Вопросы истории. 1992. №6-7. С. 127.

⁴ Цит. по: Ляшенко Л.М. Указ. соч. С. 215.

⁵ . Гармиза В.В. Указ. соч. С. 21.

⁶ Веселовский Б.Б. История земства за 40 лет. Т. I. СПб., 1909. С.450.

⁷ Цит. по: Гармиза В.В. Указ. соч. С. 36

⁸ Там же.

⁹ Цит. По: Гармиза В.В. Указ. соч. С. 78.

¹⁰ Хрестоматия  по истории России. II половина XIX века. // Сост. Егоров П.О., Перов Г.Л. М., 1995.

¹¹ Там же. С. 36..

¹² Цит. по:Лаптева Л.Е., Шутов А.Ю. Указ. соч. С.35.

¹³ Цит. по: Гармиза В.В. Указ. соч. С.109.

¹⁴ Там же. С. 111.

¹⁵ Джаншиев Г.Р. Указ. соч. С.293.

¹⁶ Гармиза В.В. Указ. соч. С.133.

¹⁷ Хрестоматия по истории СССР 1861-1917. /Сост. Дмитриев С.С., Эймонтова Р.Г. М.,1970. С. 215.

¹⁸ Хрестоматия  по истории России. II половина XIX века. / Сост. Егоров П.О., Перов Г.Л. М., 1995. С. 131.

¹⁹ Там же. С. 134.

²⁰ Хрестоматия  по истории России. II половина XIX века. / Сост. Егоров П.О., Перов Г.Л. М., 1995. С. 171.

²¹ Татщев С.С. Император Александр II.: его жизнь, царствование, судьба. М., 1996. С. 553-554

²² Ляшенко Л.М. Указ.соч. С.108.

²³ Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993. С. 203.

²⁴ Цит. по: Захарова Л.Г. Александр II. // Вопросы истории. 1992. № 6-7. С. 123.

²⁵Положение…С. 4.

²⁶ Там же. С. 17.

²⁷ Цит. по: Александр II (1818 –1881): его личность, интимная жизнь и правление. М., 1991. С. 56.

²⁸ Левандовский А. Самоуправление в контексте самовластья. // Знание – сила. 1992. № 2 С. 69.

²⁹ Лаптева Л.Е. Указ. соч. С.256.

³⁰ Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., Изд-во МГУ, 1957. с. 242.

³¹ Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., Изд-во МГУ, 1957. с. 242.

³² Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., Изд-во МГУ, 1957. с. 245.

³³ Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., Изд-во МГУ, 1957. с. 246.

³⁴ Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., Изд-во МГУ, 1957. с. 246.

³⁵ Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., Изд-во МГУ, 1957. с. 246.

³⁶ Великие реформы в России. 1856-1874/ Под ред. Л.Г. Захаровой и др. М., Изд-во МГУ, 1992. с. 206-207.

³⁷ Великие реформы в России. 1856-1874/ Под ред. Л.Г. Захаровой и др. М., Изд-во МГУ, 1992. с. 208.