Анализ организации охраны труда в Новосибирском нефтепроводном управлении АО «Транснефть-Западная Сибирь»

К мероприятиям по обучению персонала способам защиты и действиям при авариях на нефтеперегонной станции относятся учебно-тренировочные занятия и инструктажи.

На инструктажах персонал теоретически знакомится с возможными опасностями и способами защиты от них.

Во время учебно-тренировочных занятий практически отрабатывается порядок действий персонала при возникновении аварий или нештатных ситуаций. Приобретаются навыки по ликвидации характерных отказов и аварий. После каждого учебно-тренировочного занятия проводится анализ, обсуждение действий персонала, указываются конкретные недостатки, намечаются меры по недопущению их впредь, отрабатываются навыки и технология их выполнения. При этом особое внимание обращается на четкое знание персоналом и умение выполнения каждой операции, соблюдения соответствующих норм, правил пожарной безопасности и охраны труда, согласованность действий. Результаты учебно-тренировочных занятий оформляются актом, при выявлении больших недостатков издается приказ.

При проведении квартальных, внеочередных инструктажей или проверок знаний обязательно обсуждаются вопросы защиты и действий персонала во время аварий (пожаров).

IV Расчет численности работников  службы  охраны  труда.

Структуру службы охраны труда и численность работников службы руководитель определяет в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производства и других факторов с учетом «Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда организации», утвержденных Постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10.

Исходные данные:

Среднесписочная численность работников организации	523
Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах	339
Количество самостоятельных структурных подразделений в организации	23
Количество несчастных случаев в организации	7
Среднемесячная численность вновь принимаемых работников (т.4)	5

 

Расчет численности работников службы охраны труда выполнен в виде таблицы 1.

Таблица 1 – Расчет численности службы охраны труда предприятия

№ п/п	Наименование видов работ	Наименование факторов	Единица измерения	Числовые значения факторов	Норматив численности
1	Организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний	Среднесписочная численность работников организации   Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах	чел.         чел.	523       339	0,16
2	Организация и участие в проведении специальной оценке условий труда	Среднесписочная численность работников организации   Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах   Количество самостоятельных структурных подразделений	чел.           чел.             единиц	523         339             23	0,22
3	Организация пропаганды по охране труда	Среднесписочная численность работников организации   Количество самостоятельных структурных подразделений	чел.         ед.	523       23	0,30
4	Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников организации	Среднесписочная численность работников организации   Среднемесячная численность работников	чел.         чел.	523         5	0,42
5	Планирование мероприятий по охране труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда	Среднесписочная численность работников организации   Количество самостоятельных структурных подразделений	чел.         ед.	523         23	0,24
6	Оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и ее структурных подразделениях	Среднесписочная численность работников организации   Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах   Количество самостоятельных структурных подразделений	чел.         чел.               ед.	523         339               23	0,78
7	Контроль  за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда	Среднесписочная численность работников организации   Численность рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными условиями труда работах	чел.         чел.	523         339	0,08
8	Участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации	Среднесписочная численность работников организации   Количество самостоятельных структурных подразделений	чел.         единиц	523         23	0,31
	Нормативная численность Чн				2,6

 

9. Расследование и учет несчастных случаев в организации.

Количество несчастных случаев год-7;

Норма времени на расследование одного несчастного случая-24 часа.

Общие затраты времени на расследование несчастных случаев:

Тоб= 7*24=168 часов.

Норма времени одного работника на планируемый год Нр.в- 2000 часа

Нч=Тоб/Нр.в=168/2000=0,08 чел.

При наличии в филиалах производственных площадок (ЛПДС, НПС, ЦРС, ЦТТ и СТ и т.д.) в количестве:

до 5 – к количеству специалистов по охране труда  применять коэффициент К = 1,4;

В состав нашего предприятия входит четыре нефтеперекачивающие станции (НПС) и одна линейная производственная диспетчерская станция.

Чсп = 2,6 x 1,1 x 1,4 = 3,99 ~= 4 чел., где

1,1 – коэффициент, учитывающий  планируемые невыходы работников  во время отпуска, болезни и  т.п.

 

 

 

 

 

 

 

V Программно –целевое планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда  в организации.

Составные элементы программы улучшения условий и охраны труда работников организации.

Организационные мероприятия.

Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях – это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда производится на основе эффективного использования средств, выделяемых на эти цели.

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). В Новосибирское нефтепроводное управление АО «Транснефть-Западная Сибирь» финансирование составляет 1,2 процента от суммы затрат на производство.

Работники организаций не несут расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Программы рекомендуется разрабатывать на три года с обсуждением их на собрании трудового коллектива, выборном профсоюзном органе, комитете (комиссии) по охране труда или на другом представительном органе, уполномоченном трудовым коллективом.

Для организации разработки и реализации программы приказом по организации назначается ответственный. Им может быть как работодатель, так и его заместители или главные специалисты.

В приказе определяются сроки подготовки программы, ответственные за реализацию мероприятий лица. Планируемые мероприятия должны быть конкретными и увязаны с объемами и источниками финансирования.

Целью программы является создание здоровых и безопасных условий труда для каждого работника.

Планирование мероприятий по охране труда осуществляется с учетом:

- политики и целей в  области охраны труда;

- оценки риска;

- нормативных правовых  актов;

- определенных опасных  и вредных производственных факторов;

- коллективного договора  Новосибирского нефтепроводного управление АО «Транснефть-Западная Сибирь»;

- предписаний надзорных  органов, выполнения мероприятий  по устранению несоответствий, указанных  в предписаниях государственных  органов надзора и контроля  и плана устранения длительно  действующих отступлений;

- результатов проведения  экспертизы и освидетельствований  технических устройств, зданий и  сооружений, проектов строительства, реконструкции, модернизации и ликвидации  объектов;

- итогов выполнения мероприятий  по результатам экспертизы объектов;

- выявленных несоответствий;

- выполнения мероприятий  по устранению несоответствий  по результатам внутреннего и  внешнего аудитов;

- выполнения мероприятий  по устранению несоответствий  по результатам контроля охраны  труда в структурном подразделении;

- выполнения мероприятий  по результатам расследования  аварий, инцидентов, несчастных случаев  и профессиональных заболеваний;

- должностных инструкций, куда составной частью входят  обязанности по охране труда, или отдельных документов с  определением прав и обязанностей  должностных лиц;

Систему управления охраной труда (СУОТ) привести в соответствие с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ «Системы управления охраной труда. Общие требования» и действующими национальными стандартами ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ «Система управления охраной труда в организациях»; ГОСТ Р 12.0.008-2009 ССБТ «Системы управления охраной труда в организациях. Проверка (аудит)»; ГОСТ Р 12.0.009-2009 ССБТ «Системы управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению»; ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ «Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков».

Следует также предусмотреть мероприятия по реализации задач управления охраной труда в организации. В основу можно положить следующие основные задачи управления:

- обучение и инструктаж  по охране труда;

- пропаганда вопросов  охраны труда;

- обеспечение безопасности  оборудования и производственных  процессов, зданий и сооружений;

- улучшение условий труда;

- обеспечение работников  средствами индивидуальной защиты;

- организация лечебно-профилактического  и санитарно-бытового обслуживания  работников;

- профессиональный отбор  работников.

Определенное место в программе должно быть уделено мероприятиям по:

- организации кабинетов  и уголков по охране труда;

- обеспечению кабинетов  законодательными и нормативными  правовыми актами и литературой  о труде и охране труда, плакатами, макетами, видео- и аудиаппаратурой, учебными материалами и т.д.;

- обобщению и внедрению  опыта работы участков, структурных  подразделений и отдельных работников, работающих без травм и аварий;

- оснащению структурных  подразделений аптечками с набором  надлежащих медикаментов, перевязочных  и других материалов, мазями и  пастами для защиты рук работников;

- приобретению приборов  контроля и других средств  контроля за состоянием воздушной среды, уровнями излучений и другими вредными воздействиями на работников.

Технические мероприятия.

Мероприятия по модернизации оборудования, монтажу тормозных, сигнальных, оградительных, предохранительных, блокировочных устройств, установке дистанционных систем управления оборудованием, различных автоматических и полуавтоматических систем, приобретению спасательных приспособлений, нанесению на оборудование и коммуникации опознавательной окраски и знаков безопасности.

Технические мероприятия, направленные на приведение уровня шума, ультразвука, химических факторов и других вредных факторов в соответствие с требованиями государственных стандартов и норм.

Мероприятия по доведению освещенности до требуемых нормативов. При этом охватываются не только рабочие места, но и проходы, проезды, вспомогательные помещения и т.д.

В число технических мероприятий следует также включать и перепланировку размещения производственного оборудования, устройство новых дверных проемов, переходных мостков, механизацию складирования, транспортирования сырья, готовой продукции, материалов, веществ, уборки производственных помещений.

 

Санитарно-бытовое обеспечение

В данном разделе рекомендуется планировать следующие мероприятия:

- ввод в эксплуатацию  новых или расширение существующих  помещений гардеробных, душевых, умывальных, помещений для личной гигиены  женщин, комнат отдыха, уголков отдыха, помещений для обогрева и охлаждения  работников, стационарных или передвижных  столовых, комнат приема пищи, комнат  по очистке и ремонту средств  индивидуальной защиты, сушилок, тепловых  переходов, тамбуров, бань и других  объектов;

- проведение медицинских  осмотров;

- внедрение оптимальных  режимов труда и отдыха;

- установку различного  медицинского процедурного оборудования, оборудования спортивных залов  и площадок;

- внедрение производственной  гимнастики;

- организацию питьевого  режима;

- оборудование домов и  баз отдыха, поликлиник при организации  и другие мероприятия.

Социально-экономические мероприятия

К социально-экономическим мероприятиям можно отнести:

- организацию бесплатных  обедов;

- стимулирование работы  без травм и аварий, нарушений  требований охраны труда;

- обязательное страхование  работников от временной нетрудоспособности  вследствие заболевания, а также  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний;

- организацию выдачи в  зимний период горячего чая  работникам, выполняющим работы  на открытом воздухе, и т.д.

Одно из социально-экономических мероприятий -это стимулирование работы по охране труда. Оно направленно на повышение заинтересованности работников в обеспечении безопасных условий труда. За активное участие и инициативу в реализации мероприятий по повышению безопасности труда и за работу без нарушений правил безопасности необходимо поощрять работников, А также принимать меры влияния на нарушителей.

Изучив систему организации охраны труда в ООО «КМК» с целью совершенствования охраны труда предприятию рекомендуется осуществить следующие мероприятия:

 1. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

2. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

         3.Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.