Анализ организации охраны труда в Новосибирском нефтепроводном управлении АО «Транснефть-Западная Сибирь»

         Санитарно-бытовое обслуживание работников.

Задача обеспечения нормальных санитарно-бытовых условий труда заключается в доведении количества санитарно-бытовых помещений и устройств до соответствия действующим нормам, а также содержание их в надлежащем техническом, санитарном и эстетическом состоянии.

К числу санитарно-бытовых помещений и устройств, которые должны функционировать на объектах в обязательном порядке, относятся:

• гардеробные для рабочей и домашней одежды;
• женские и мужские душевые и умывальники с холодной и горячей водой, туалеты;
• помещения для личной гигиены женщин;
• устройства питьевого водоснабжения;
• комнаты приема пищи;
• помещения для хранения, сушки, стирки и ремонта спецодежды и обуви;
• помещения для обогрева работников.

Для персонала аварийно-ремонтных бригад и других служб, производящих работы в полевых условиях, организуются передвижные санитарно-бытовые помещения для отдыха, приема пищи, средства связи, раздевалки, умывальники и бани, туалеты или организуется оказание указанных услуг силами сторонних организаций на договорной основе.

С целью постоянного улучшения санитарно-бытового обслуживания работников предприятие организует и обеспечивает своевременное проведение модернизации оборудования, ремонта или реконструкции действующих санитарно-бытовых помещений, не соответствующих нормативным требованиям.

Контроль состояния санитарно-бытовых помещений возлагается на службы охраны труда, а ответственность за содержание санитарно-бытовых помещений  возлагается на отдел социального развития.

     Медицинские осмотры.

Предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры работников проводятся в соответствии с Трудовым кодексом РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011года №302н и установленными нормативными правовыми документами.

Целью предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе.

Основными целями периодических медицинских осмотров (обследований) являются:

• динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;
• выявление общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
• своевременное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановления трудоспособности работников;
• предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

Лица, не прошедшие предварительного или периодического осмотра, либо имеющие медицинские противопоказания к работе не допускаются.

Обеспечение молоком и лечебно-профилактическим питанием.

Бесплатная выдача молока (других равноценных пищевых продуктов) осуществляется работникам, занятым на работах с вредными производственными факторами, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов («Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов») на основании «Перечня профессий, дающих работникам право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда», разработанным согласно картам оценки  условий труда и утвержденным руководителем предприятия.

Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Выдача работникам предприятия спецодежды, спецобуви и других СИЗ должна производиться в соответствии с «Перечнем специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, выдаваемых бесплатно работникам предприятия» (далее Перечень), разработанным в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами, утвержденными в установленном законодательством порядке.

Теплая спецодежда и спецобувь как средство защиты от холода выдаются работникам по профессиям и должностям, предусмотренным Перечнем. Сроки носки теплой спецодежды и спецобуви устанавливаются в годах, в зависимости от климатических поясов в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики».

5 Организация производственного контроля за состоянием условий и охраны труда

В соответствии со спецификой и структурой организаций, а также сложившейся практикой, в системе АО «Транснефть-Западная Сибирь» осуществляется четырехуровневый производственный контроль за состоянием условий и охраны труда.

Общее руководство по организации и осуществлению производственного контроля на уровне предприятия осуществляет постоянно действующая комиссия производственного контроля (ПДК ПК) возглавляемая главным инженером.

ПДК ПК через соответствующие отделы и службы аппарата предприятия:

• осуществляет методическое руководство, координацию и практическую помощь филиалам по организации и осуществлению производственного контроля;
• осуществляет координацию работ по производственному контролю с надзорными органами, с федеральными органами исполнительной власти;
• выполняет разрешительные, контрольные или надзорные функции в области охраны труда;
• организует разработку проектов нормативов, рекомендаций и методических указаний в области производственного контроля;
• осуществляет практическое участие в организации и проведения производственного контроля в соответствии с уставной деятельностью;
• организует обобщение и распространение на предприятии передового опыта в области производственного контроля за состоянием условий и охраны труда.

На предприятии приказом  руководителя создаются постоянно действующие комиссии производственного контроля, контролирующие состояние охраны труда на объектах магистральных нефтепроводов. Комиссии ПДК ПК осуществляют оперативное выявление отклонений факторов условий труда от требований действующего законодательства об охране труда, правил, норм и стандартов безопасности и принимают решения по их устранению, осуществляют перспективное и текущее планирование мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий труда. Производственный контроль за состоянием условий и охраны труда включает в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральных Законах и иных нормативных правовых актах, а также в нормативных правовых документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает нормативные условия труда работающим.

Основными видами оперативного контроля являются:

• постоянно действующий текущий контроль - обязательная трудовая норма поведения должностных лиц за состоянием условий охраны труда, осуществляемый бригадирами, мастерами, начальниками участков, колонн, цехов, главными и ведущими специалистами, руководителями филиалов, функциональных подразделений и ДАО;
• периодический контроль за состоянием условий и охраны труда;
• внеплановый контроль в виде целевых или внезапных проверок состояния охраны труда.

1. Руководители (производственно-технических или технологических) отделов, служб предприятия, филиала  на основании включенных в ежемесячные и годовые планы работ отдела, службы проводят проверки состояния и условий охраны труда в филиалах, структурных подразделениях. Проведение проверок осуществляется также, при посещении структурных подразделений, филиала по служебному заданию и принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков. Выявленные нарушения требований безопасности записываются в Журнал проверки состояния условий труда проверяемого участка, объекта и т.п. 

2. Периодический контроль за состоянием условий и охраны труда осуществляется по утвержденному руководителем ПДК ПК предприятия графику.

Основными задачами производственного контроля являются:

• обеспечение соблюдения работниками требований норм и правил охраны труда;
• анализ состояния охраны труда, в том числе организация проведения контрольных целевых проверок и соответствующих экспертиз;
• разработка мер, направленных на улучшение состояния охраны труда и предотвращения несчастных случаев на производстве;
• контроль за соблюдением требований охраны труда Федеральных Законов и иных нормативных и правовых актов;
• координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
• контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
• контроль за соблюдением технологической дисциплины.

6 Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Расследование, анализ и учет несчастных случаев проводятся с целью установления их обстоятельств и причин, а также своевременной разработки и реализации необходимых мероприятий по их предупреждению.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве  осуществляется в соответствии со ст.227-231 Трудового Кодекса РФ и Постановлением «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве приведены в Постановлении «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве».

        Порядок уведомления о факте несчастного случая.

В целях своевременного проведения расследования несчастных случаев на производстве и принятия мер по их предупреждению в ДАО (филиалах) устанавливается следующий порядок передачи оперативной информации (сообщения), принятия первоочередных мер:

Очевидец или пострадавший о каждом случае травматизма на производстве немедленно извещает:

• в дневное время - своего непосредственного руководителя (службы, участка, работ);
• в ночное время, в выходные и праздничные дни - руководителя смены, а при плановых остановках – руководителя работ.

Руководитель службы, участка, смены, работ, где произошел несчастный случай, обязан:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
• проинформировать о произошедшем несчастном случае, вышестоящего руководителя,  диспетчерскую службу филиала или диспетчерский отдел ДАО;
• принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации (в случае, если несчастный случай вызван аварией или инцидентом), сохранению жизни и здоровья работников, предотвращению воздействия травмирующего фактора на других лиц;
• сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

Диспетчерская служба филиала сообщает о несчастном случае руководителю филиала и в диспетчерский отдел предприятия.

Диспетчерский отдел предприятия передает информацию о несчастном случае в отдел охраны труда.

Руководитель предприятия при получении сообщения о несчастном случае и о принятых мерах определяют их достаточность и (при необходимости) дают соответствующие дополнительные указания и поручения.

Отдел охраны труда предприятия регистрирует в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве сведения о несчастном случае и первопричине, приведшей к несчастному случаю, принятых мерах и передает информацию:

а) в течение суток в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя), если несчастный случай произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

б) в течение суток при групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом по установленной форме:

1) в  государственную инспекцию труда;

2) в  прокуратуру по месту происшествия  несчастного случая;

3) в  орган исполнительной власти  по труду субъекта РФ;

4) в  организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный  случай;

5) в  территориальное объединение профсоюзов;

6) в  территориальный орган Ростехнадзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

7) в  территориальный орган федеральной  службы по надзору в сфере  защиты прав потребителя и  благополучия человека РФ в  случаях острого отравления;

в) немедленно после происшествия (несчастный случай) по любому из имеющихся средств связи начальнику отдела промышленной, пожарной безопасности и охраны труда АО  «Транснефть-Западная Сибирь»,

• г) письменное сообщение в отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда,  в диспетчерское управление АО  «Транснефть-Забадная Сибирь» - не позднее одного часа с момента поступления на предприятие первоначальной информации

Разработал : Костюков В.С.

 

 

 

III Организация охраны труда в Новосибирском нефтепроводном управлении АО «Транснефть-Западная Сибирь»

 

АО «АК «Транснефть-Западная Сибирь», являясь ключевым элементом энергетической отрасли России и обеспечивая конечные результаты ее деятельности, определяет в качестве главного приоритета своей деятельности охрану жизни и здоровья работников, а также обеспечение безопасных условий их труда. 
АО  «Транснефть-Западная Сибирь» в полной мере осознавая потенциальную опасность возможного негативного воздействия своей масштабной и технологически сложной деятельности на жизнь и здоровье работников, будет развивать магистральный трубопроводный транспорт и проводить работы таким образом, чтобы минимизировать риски и предотвратить угрозы возникновения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.