Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

Современная практика профилактической работы строится на принципах охранно-защитной концепции и включает широкую  сеть разных ведомственных учреждений, оказывающих социально-правовую, психолого-медико-педагогическую помощь детям и семьям «группы  риска».

За последние пять лет  в России органами исполнительной власти всех уровней создано около 3 тыс. различных служб и учреждений, проведена большая работа по законодательному, нормативно-правовому и кадровому  обеспечению этого нового направления  социальной практики. Однако, недостаточная эффективность профилактической деятельности различных ведомств, отсутствие логически организованной координации между ними снижают результативность их совместных усилий.

Недостаточное внимание уделяется  социально-правовому и медико-социальному патронажу семей «группы риска», что приводит к их дальнейшей деморализации и распаду.

При существующем положении, как показало мое исследование, сотрудники органов опеки и попечительства не в состоянии в полной мере осуществить  социальный патронаж неблагополучных  семей, выполнять в полном объеме весь спектр действий, связанных с  устройством детей, оставшихся без  попечения родителей, на воспитание в семью, обеспечить полноценную  защиту прав и интересов детей.

Серьезные недостатки имеются  в работе учреждений здравоохранения  по охране репродуктивного здоровья подростков, лечению и реабилитации несовершеннолетних наркоманов, алкоголиков. Именно поэтому необходимо развивать  сеть учреждений для социальной реабилитации несовершеннолетних, которые бы целостно решали проблемы подростков коррекционно-реабилитационной работой ориентируя ее как на ребенка, так и на его семью. Такие центры имеют возможность помочь ребенку, пока он еще не утратил связи с семьей, другими институтами социализации, т.к. спектр услуг предоставляемых Центром несовершеннолетним, нуждающихся в государственной помощи весьма широк.

Необходимо усовершенствовать  работу правоохранительных органов  по защите детей и подростков от физического, психологического, сексуального насилия, от вовлечения их в преступную и антиобщественную деятельность.

Отлаживать координацию  деятельности разных ведомств в сфере профилактики детской беспризорности и правонарушений. Комиссии по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти всех уровней, которые должны осуществлять координацию и контроль за этой деятельностью, которые функционируют, по сути дела, на общественных началах и не имеют в достаточной степени ни норамтивно-правового, ни кадрового, ни информационного обеспечения своей деятельности.

В этих условиях, на мой взгляд, актуальной задачей становиться  формирование государственной политики профилактики детской безнадзорности и беспризорности, ориентированной  на решение проблем несовершеннолетних, оказавшихся вне социальных связей, обеспечение реальных прав детей  на достойную форму существования  в социальной среде.

Конечно, в объеме одной  курсовой работы невозможно раскрыть тему в полном объеме, однако я считаю, что достигла поставленной цели в  данной работе. Я полностью и всесторонне  раскрыла необходимые вопросы и  понятия для понимания причин и факторов, влияющих на безнадзорность и беспризорность в семье, а так  же разработаны и предоставлены  меры по профилактике безнадзорности и беспризорности в семье.

Завершая работу, хотелось бы отметить, что в виду неоднозначного подхода в рассмотрении ряда вопросов относительно профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних данная тема будет оставаться актуальной и предметом исследования научных работ в будущем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

1. Закон о защите прав ребенка. Справочная система Консультант

2. Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Справочная система Консультант

3. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: справочник НИИ семьи. Москва. 1998

4. Нормативно-правовые основы профилактики и реабилитации социальной дезадаптации детей и подростков: сборник документов. Вып.2 Москва 2001.

5. Концепции совершенствования государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних в современных условиях. (Решения межведомственной комиссии при Правительстве РФ от 7.07.98 №1/10.// Бюллетень Министерства труда и социального развития №3 1998, с.-21-41.

6. Указ Президента РФ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав». От 6 сентября 1993, №1338.

7. Деятельность комиссий  по делам несовершеннолетних  по профилактике безнадзорности  и правонарушений детей и подростков: информационный бюллетень. Москва. Институт социальной работы. 2000.

Научная и учебная  литеартура:

8. Лоткин Д.Б. Как бороться с безнадзорностью.//Социальное обслуживание. 1999,№12,с.-18-22.

9.   Подросток: проблемы социальной адаптации. Москва: институт молодежи. 1995, с.-161.

10   Сидоров П.И. Самореализующее поведение у подростков как интегративное качество личности девиантного образа жизни. Ленинград. 1991,с.-210.

11.   Эйдмиллер Э.Г., Юстицкий В.В. Семейная психотерапия. Ленинград. 1990, С.-106.

12.   Энциклопедия социальной работы в 3 томах. Москва: Центр общечеловеческих ценностей. 1993, с.-226.

13. Алмазов Б.Н. Психологическая средовая дезадаптация несовершеннолетних. Свердловск. 20001 с. 21-22

14. Деев В.Г. Факторы формирования отрицательных потребностей в подростковом возрасте и их влияние на поведение. //Проблемы формирования социальных потребностей. Тбилиси. 2000. c.29-32

15. Алмазов Б.Н. Психологическая средовая дезадаптация несовершеннолетних. Свердловск. 20001 с. 38-41

16. Захаров А.И. Как предупредить отклонения в поведении ребенка. Москва.1999г с.34-36

17. Алексеева Л.С. Зависимость отклоняющегося поведения подростка от типа неблагополучной семьи. //Социальная помощь семье и детям. Выпуск 1. Москва. 1999, с.-98

18. Деев В.Г. Факторы формирования отрицательных потребностей в подростковом возрасте и их влияние на поведение. //Проблемы формирования социальных потребностей. Тбилиси. 2000.

Периодическая печать:

19.Детская беспризорность как социальное явление в России.//Российский журнал социальной работы. 1999, №1.

20.   Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2003. -№ 14 (207)

21. Первые итоги. Из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально дезадаптированных детей и подростков. Москва. 2001, с.-69. 18.

 22. Нормативно-правовые основы профилактики и реабилитации социальной дезадаптации детей и подростков сборник документов. Вып.2 Москва 2001. с.18

23. Социальный приют для детей и подростков. Содержание и организация деятельности. Москва. 1997, С.-201-205

24. Детская беспризорность как социальное явление в России.//Российский журнал социальной работы. 1999, №1. с. 78

25. Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2003. -№ 14 (207)

¹ Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Справочная система Консультант

² Детская беспризорность как социальное явление в России.//Российский журнал социальной работы. 1999, №1С 123-129

³ . Нормативно-правовые основы профилактики и реабилитации социальной дезадаптации детей и подростков сборник документов. Вып.2 Москва 2001. с.18-29

⁴ Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2003. -№ 14 (207) С.138-141

⁵ Алмазов Б.Н. Психологическая средовая дезадаптация несовершеннолетних. Свердловск. 2001 с. 21-22

⁶ Эйдмиллер Э.Г., Юстицкий В.В. Семейная психотерапия. Ленинград. 1990, С.-106-125

⁷ Сидоров П.И. Самореализующее поведение у подростков как интегративное качество личности девиантного образа жизни. Ленинград. 1991,с.-210.

⁸ Подросток: проблемы социальной адаптации. Москва: институт молодежи. 1995, с.-161.

⁹ Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних по профилактике безнадзорности и правонарушений детей и подростков: информационный бюллетень. Москва. Институт социальной работы. 2000.

¹⁰ Нормативно-правовые основы профилактики и реабилитации социальной дезадаптации детей и подростков: сборник документов. Вып.2 Москва 2001.