История возникновения подделки документов в России

К сожалению, легального перечня официальных документов не существует. А отдельными нормативными актами предусмотрены следующие их виды: законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера, а также их официальные переводы; нормативные правовые акты; архивные справки; сертификаты АУЦ; лицензии; разрешения; временные разрешения и др.

В ст. 324 и ч. 1 ст. 327 УК предметами преступлений названы официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а в ч. 1 ст. 327 кроме того - удостоверение6. Нормативно удостоверениями является широкий круг документов: удостоверение национального фильма; лоцманское удостоверение; сертификат летной годности; удостоверение ветерана труда; удостоверение личности военнослужащего РФ; водительское удостоверение и др. В зависимости от назначения все удостоверения можно подразделить на три вида: удостоверение, подтверждающее права или освобождающее от обязанностей; удостоверение личности, ее статуса; удостоверение юридического факта. При этом обязательным признаком любого удостоверения как разновидности официального документа является именно удостоверение (констатация) юридического факта. В ряде случаев определенные виды удостоверений могут обладать совокупностью признаков первых двух видов удостоверений или всех трех.

К первому виду удостоверений, подтверждающих наличие у владельца определенных прав или освобождающих от конкретных обязанностей, относится, например, удостоверение ветерана боевых действий, предусмотренное в Постановлении Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. «Об удостоверении ветерана боевых действий»7, где установлено, что ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий.

К удостоверению, освобождающему от обязанностей, следует отнести листок нетрудоспособности и, в отдельных случаях, справки формы, установленной Минздравмедпромом России, как указано в Приказе Минздравмедпрома РФ и Постановлении Фонда социального страхования РФ от 19 октября 1994 г. «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан», согласно которому документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность и подтверждающими временное освобождение от работы (учебы), является листок нетрудоспособности и, в отдельных случаях, справки установленной формы, выдаваемые гражданам при заболеваниях и травмах, на период медицинской реабилитации, при необходимости ухода за больным членом семьи, здоровым ребенком и ребенком-инвалидом, на период карантина, при отпуске по беременности и родам, при протезировании в условиях протезно-ортопедического стационара.4

Второй вид удостоверений предназначен для удостоверения личности или ее статуса. На основании удостоверения, которым подтверждена (удостоверена) личность, лицо может получить права или освободиться от каких-либо обязанностей.

Третий, менее распространенный, вид удостоверений - документ, подтверждающий (удостоверяющий) исключительно юридический факт, т.е. не подтверждающий наличие прав или освобождение от обязанностей и не удостоверяющий личность. К нему следует отнести, в частности, удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи, получению и использованию технической помощи, предусмотренное в Постановлении Правительства РФ от 17 сентября 1999 г. «Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием».

Таким образом, удостоверение - это охраняемый законом официальный документ установленной формы, который удостоверяет юридические факты, например статус личности или наличие прав или освобождение от обязанностей; создан уполномоченным лицом; подпадает под действие системы регистрации, строгой отчетности и контроля за обращением.

К официальным документам, возлагающим обязанности (предписывающим), можно отнести некоторые виды исполнительных документов: исполнительные листы; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, как, в частности, указано в Федеральном законе от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве». Судебная практика официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в разное время признавала: паспорт, удостоверение работника прокуратуры, вексель, рецепт, платежное поручение.

Предметами преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК8, названы паспорт или другой важный личный документ. Трудности при применении этой статьи УК вызывает то, что законодатель не дал перечня важных личных документов, назвав в качестве одного из них лишь паспорт.

В практике в разное время важными личными документами признавались: свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о регистрации брака, заграничный паспорт, военный билет, водительское удостоверение, доверенность на право управления автомобилем, технический паспорт на автомашину, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой медицинский полис, медицинская санитарная книжка, трудовая книжка, диплом учителя начальных классов, свидетельство о смерти, временное разрешение на управление транспортным средством, удостоверение личности офицера; вексель; рецепт; ветеринарное свидетельство; документы, необходимые для получения долгосрочных ссуд на жилищное строительство и неотложные нужды; пенсионное удостоверение.

Таким образом, все официальные документы, являющиеся предметами посягательств в смысле ст. ст. 324, 327, 327.1, ч. 2 и 3 ст. 325, обладают юридическими признаками определения «удостоверения». Официальные документы - предметы преступлений в смысле ч. 1 ст. 325 УК - являются удостоверениями, не носящими частного характера.9

 

 

 

 

 

 

§2 Виды подделок документов

 

 

Подделка документов (от англ. forgery) - родовое понятие, обозначающее изготовление подложных документов путем полной фальсификации документа (изготовления или подбора всех составных частей документа: носителя информации, бланка, текста, подписей, печатей, штампов) или фальсификации отдельных его элементов (противоправного изменения отдельных частей подлинного документа).10

Поддельные документы бывают двух видов:

1) с интеллектуальным подлогом - документ имеет все реквизиты, по форме правилен, но изложенные  в нем данные не соответствуют  действительности. На практике наиболее часто интеллектуальный подлог, наказуемый по ст. 327 УК РФ11, встречается при изготовлении документа с помощью похищенных или незаконно изъятых печатей, бланков, заранее проставленных подписей; при введении в заблуждение лица, утверждающего документ (например, замена страницы, не датирование документа и т.п.); в случае составления документа от имени несуществующей (ликвидированной) организации с использованием ее реквизитов, и т.п.

2) с материальным подлогом - подделки, связанные с изменением вида  документа, исправлением содержащихся  в нем записей, внесением фиктивных  реквизитов. Материальный подлог  присутствует также при полном  составлении подложного документа. Особенность данного подлога  заключается в том, что при  его осуществлении остаются материальные  следы преступления. Материальный  подлог делится в свою очередь  на:

а) полную поделку, под которой понимается изготовление всех составных частей документа (бумага, бланк) и реквизитов (подписи, печати, штампы и т.д.) с максимальным учётом особенностей подлинных. Такой подделке чаще всего подвергаются документы, изготавливаемые на чистых листах бумаги (справки, свидетельства, удостоверения). Реже полностью подделывают документы, изготавливаемые типографским способом. Но с развитием компьютерных технологий и созданием специальных программ, доступных для свободного скачивания из сети Интернет, это направление набирает обороты. Сегодня практически любой обладатель персонального компьютера имеет возможность если не наладить производство поддельных документов, то более или менее успешно в зависимости от количества художественных способностей и степени владения техникой сымитировать простую печать или бланк.

б) частичную подделку, под которой понимается внесение в подлинный документ каких-либо изменений путем подчистки, химического травления текста, дописки, допечатки или исправлений отдельных букв, слов, замены частей документа (фотокарточки, листов), подделки подписей, оттисков печатей и штампов.

Указанное деление прямо не зафиксировано в уголовном законодательстве. Оно основывается на анализе способов изготовления подложных документов и сопоставлении характеризующих признаков составов преступлений, предусматривающих ответственность за подлог документов. В соответствии с УК РФ материальный подлог - это такие действия, как «искажение учетных данных» (ст. 170), «подделка документов» (ст. 327), «внесение в официальные документы исправлений, искажающих их действительное содержание» (ст. 292), «изготовление поддельных марок акцизного сбора...» (ст. 327). Для интеллектуального подлога характерны следующие действия: «заведомо неправильный подсчет голосов, заведомо неправильное установление результатов выборов, референдума» (ст. 142 УК РФ), «включение в декларацию заведомо искаженных данных» (ст. 198 УК РФ), «внесение в официальные документы заведомо ложных сведений» (ст. 292 УК РФ) и др.12

Все данные способы подделки документов рассмотрим ниже более подробнее.

 

 

 

 

§3 Подчистка документов

 

 

Одним из самых простых видов подделки документов является подчистка - это механическое удаление красителя штрихов текста или иных обозначений для изменения содержания документа. Подчистка может быть общей и локальной.13

Обычно целью подчистки является не только удаление «ненужного» текста, но и подготовка места для подписки каких-либо иных знаков.

Нередко подчистка знаков производится путем их стирания. При этом резинкой оказывается воздействие не только на места нахождения удаляемых штрихов, но и на прилегающие участки бумаги. В других случаях производится соскабливание материала штрихов лезвием ножа, бритвы, скальпеля, иглой.

Бумага в месте стирания теряет блеск, волокна ее становятся взъерошенными, концы волокон расщепляются, отдельные волокна отрываются. Иногда наблюдается отслаивание отдельных участков поверхности бумаги и образование небольших лоскутков и валиков. При скоблении на бумаге возникают царапины с относительно четкими краями.

При подчистке на бумаге, снабженной цветной защитной сеткой, она обычно повреждается, в связи, с чем возникают белесые пятна. Попытка подрисовать поврежденные линии сетки часто бывает безуспешной, и следы подрисовки оказываются достаточно заметными.

Нередко при подчистке какого-либо фрагмента повреждаются рядом расположенные записи или оттиск печати или штампа. Чаще всего это происходит в случаях, когда для подчистки применяется резинка, а воздействию подвергается сравнительно большой участок документа. Такого рода повреждения проявляются в виде уменьшения интенсивности окраски штрихов текста, отдельных частей оттисков печатей и штампов, типографской линовки, защитных сеток.

В случае подчистки машинописных текстов могут сохраниться небольшие отверстия, образующиеся иногда при нанесении знаков препинания. Они заметны на просвет или выделяются на оборотной стороне как темные точки. Их несовпадение с имеющимися в тексте знаками препинания может свидетельствовать о факте удаления первоначальных записей.

Также следует отметить, что на документе иногда образуются следы предмета, примененного для подчистки, в частности, в виде темных пятен, в которых при наблюдении в лупу могут быть обнаружены частицы резины.

Подчищенный участок бумаги нередко заглаживается, а иногда маскируется посредством загрязнения или образования на месте подчистки складки. Также встречаются случаи, когда документ в месте подчистки разрывается, а затем склеивается.

 

 

 

 

 

 

§4 Травление (или смывание)

 

 

Травление (или смывание) - это способ подделки документа, заключающийся в уничтожении записей посредством химического разрушения или обесцвечивания красящего вещества штрихов либо его смывания. Для травления чернильных штрихов применяют различные кислоты, щелочи, окислители, отбеливатели, а для удаления штрихов смыванием используются простые растворители: вода, спирт, одеколон и др.14

Можно выделить основные признаки травления: это изменение оттенка бумаги (возникновение в местах травления пятен и каймы), шероховатость бумаги, исчезновение глянца, расплывы штрихов нового текста вследствие нарушения проклейки бумаги, ее хрупкость и ломкость, появление трещин и разрывов, изменение цвета фоновой сетки, частичное обесцвечивание записей как результат воздействия на них сохраняющегося в толще бумаги травящего вещества, характерная люминесценция участков с вытравленным текстом при освещении документа ультрафиолетовыми лучами.

Также признаками, указывающими на факт удаления записи путем травления или смывания, являются сохранившиеся остатки красителя штрихов и повреждение рядом расположенных обозначений. Под действием травящего реактива эти обозначения могут изменить свою первоначальную окраску. В некоторых штрихах, подвергшихся травлению или смыванию, удается обнаружить следы давления от острия карандаша, шариковой ручки либо пера.