Система правомочий, которыми
наделяются обладатели прав ИС, призвана
обеспечивать разумное и справедливое
равновесие между правами авторов и инвесторов,
с одной стороны, и интересами общества
- с другой, в отношении условий доступа
к результатам творчества. Установление
«монополии, ограничиваемой интересами
общества» предполагает достижение договоренности,
компромисса, баланса разнонаправленных
интересов.
2 Авторское и
патентное право
Историю авторского и патентного
законодательства можно рассматривать
как поиск своего рода социального контракта
между обществом и автором, равновесия
между правами личности и интересами общества,
между тем, что относится к сфере культуры,
и тем, что относится к сфере коммерции.
Поскольку все побеждают только тогда,
когда полной победы никто не одерживает,
при создании «юридической оболочки»,
законодательного обеспечения ИС всегда
широко применялся метод уступок: чтобы
каждый что-то выиграл, каждый должен в
чем-то уступить. Именно на такой основе
на протяжении столетий происходил перевод
на юридический язык социально-политических
и экономических требований.
Способствуя созданию условий
для занятия творческим трудом, обеспечивая
правовое признание и охрану достигнутых
результатов, закрепляя за авторами и
изобретателями права на использование
созданных ими произведений и получение
доходов от такого использования, поддерживая «пламя гения топливом интереса» (А. Линкольн), право ИС одновременно
создает условия для использования произведений
в интересах общества, в целях образования
и просвещения, научного и технологического
прогресса, ознакомления самой широкой
аудитории с культурным наследием и новыми
творческими достижениями. Так, более
150 лет назад американскими судьями была
сформулирована доктрина
«допустимого использования», позволяющая в отдельных случаях
ограниченное и некоммерческое использование
объектов, защищенных авторским правом.
Эта доктрина - одна из первых попыток
согласовать заинтересованность общества
в свободном потоке идей и знаний с заинтересованностью
правообладателей в справедливом вознаграждении
за вложенный творческий труд и затраченные
средства [11, с. 59].
В условиях рыночной экономики
имущественные права на объекты ИС можно
рассматривать как особого рода товар,
который можно обменивать на другие материальные
ценности, что открывает перед создателями
интеллектуальных достижений весьма перспективные
«лабиринты возможностей». При этом и
правообладатели, и добросовестные пользователи
стремятся не к «условной» свободе, обеспечиваемой
неточностью и наличием пробелов в правовых
формулировках, а к четкой правовой модели
взаимодействия друг с другом и с органами
государства.
Авторское право исторически
возникло как специфическое средство
правовой охраны интересов издателей
и книготорговцев, которые всегда оставались
главными партнерами писателя. Как отмечают
многие признанные специалисты, авторское
право и сейчас остается «правом издателей»
более, чем «правом авторов», защищая интересы
организации-правопреемника через защиту
интересов автора. Для реализации результата
творческой деятельности чаще всего необходимо
наличие такой организации, получающей
от автора его имущественные права и принимающей
на себя (в расчете на соответствующие
доходы) затраты на доведение этого результата
до тех, для кого он предназначен: читателя,
зрителя, слушателя. Возможность передачи
имущественных прав укрепляет всю систему
авторских прав и улучшает социальное
положение самих авторов.
Анализ публикаций о правовых
подходах, применяемых за рубежом, позволяет
сделать следующие обобщения. В странах
англо-американской правовой системы
по договору могут быть переданы не только
имущественные, но и моральные права автора.
Впрочем, в некоторых случаях личные неимущественные
права авторов просто не включаются в
понятие авторских прав и не могут быть
уступлены. Во французской правовой системе
передаваться могут только имущественные
авторские права, а личные неимущественные
права признаются непередаваемыми. Современное
российское законодательство в этом смысле
очень близко к французскому образцу.
Согласно законодательству Германии авторские права не передаются,
но в теории и практике германских судов
основная часть имущественных авторских
прав просто не называется авторскими
и участвует в гражданском обороте.
Значительная часть результатов
творческой деятельности создается в
связи с выполнением служебных обязанностей.
Как и в большинстве развитых стран мира,
в России имущественные права на такие
служебные произведения и изобретения
возникают у работодателей, т. е. тем самым
«право авторов» автоматически превращается
в «право работодателей».
Имущественные права на использование
изобретения закрепляются за патентообладателем,
причем обычно изобретатель и владелец
патента - это разные лица. При рассмотрении
теоретических вопросов, связанных с промышленной
собственностью, большинство исследователей
приходит к выводу, что патент служит не
для подтверждения интеллекта гражданина-творца,
а для охраны правомерных интересов патентообладателя.
В одном из решений Верховного суда США
было сказано: «Патент - это не
лицензия на охоту. Патент - это и не награда
за проводимые исследования, а компенсация
за успешное завершение исследований» [12, с. 3]. Как известно, каждый
бизнесмен мечтает о двух вещах – кредитах и монополии. Устанавливаемая
патентом временная юридическая монополия
ограничивает возможности конкурентов.
Запатентованный объект может участвовать
в рыночном обращении и обеспечивать патентообладателю
возможность извлечения дополнительных
доходов.
Следует упомянуть, что достаточно
часто на обладателей прав на объекты
ИС возлагаются специальные обязанности
и особая ответственность за их исполнение.
Так, в частности, к обязанностям патентообладателя
относятся уплата прогрессивно возрастающих
пошлин, а также применение изобретений
под угрозой принудительного лицензирования
или прекращения действия патента. Неуплата
пошлин является основанием для досрочного
прекращения действия патента. Законодательство
о товарных знаках также предусматривает,
что зарегистрированный товарный знак
должен обязательно использоваться.
На современном этапе для
развития правового регулирования в сфере
ИС характерны две основополагающие тенденции:
во-первых, все большее внимание уделяется
решению сложной задачи обеспечения эффективной
охраны правообладателей, адекватной
современным технологическим условиям,
а во-вторых, все большие усилия прилагаются
для уточнения правовых норм, в том числе
исключений из них, предоставляющих возможность
не санкционированного правообладателем
использования объектов ИС с выплатой
или без выплаты компенсационного вознаграждения
за такое использование. Эти исключения
объясняются обычно задачами содействия
культурному развитию, научно-техническому
прогрессу, необходимостью решения социальных
проблем, выполнения международных обязательств.
Например, целый комплекс ограничений
имущественных авторских прав устанавливается
ст. 18–26 Закона РФ «Об авторском праве
и смежных правах».
Бездоговорное использование
объектов промышленной собственности
возможно по решению Правительства РФ
в интересах национальной безопасности,
но с выплатой патентообладателю соразмерной
компенсации. Статьей 12 Патентного закона
РФ предусмотрено особое право - право
преждепользования: любое лицо, которое
до даты приоритета изобретения, полезной
модели, промышленного образца добросовестно
использовало на территории Российской
Федерации созданные независимо от его
автора тождественные решения или сделало
необходимые приготовления к этому, сохраняет
право на дальнейшее их использование
без расширения объема. Согласно ст. 5 Парижской
конвенции по охране промышленной собственности
страны Парижского союза имеют право предотвращать
в законодательном порядке злоупотребления,
которые могут возникнуть в результате
осуществления прав, предоставляемых
патентом, например в случае неиспользования
изобретения. В той же статье предусматривается
свободное использование запатентованных
объектов в транспортных средствах, временно
или случайно находящихся на территории,
где они пользуются правовой охраной.
В принятой недавно Директиве
ЕС «О гармонизации некоторых аспектов
авторского права и смежных прав в информационном
обществе» от 22.05.2001 г. № 2001/29/ЕС перечни
допускаемых исключений занимают гораздо
больший объем, чем перечни предоставляемых
прав. Это говорит о стремлении не только
учесть как можно больше встречающихся
на практике случаев, когда такие исключения
необходимы, но и как можно точнее выразить
допускаемые исключения в нормативном
материале, чтобы они не наносили ущерба
нормальной рыночному использованию результатов
интеллектуальной деятельности. В итоге
законодательство об ИС все больше напоминает
швейцарский сыр, так как содержит целые
комплексы исключений и исключений из
исключений. Впрочем, такую структуру
изложения норм имеет любая «зрелая» область
права.
В посвященных вопросам ИС международных
договорах и законодательстве большинства
стран перечисляются конкретные виды
деятельности, которые не могут осуществляться
третьими лицами без разрешения правообладателя.
Так, Бернская конвенция об охране литературных
и художественных произведений оговаривает
предоставление автору права на перевод
(ст. 8), права на воспроизведение (ст. 9), права на публичное представление
драматических, музыкально-драматических
и музыкальных произведений (ст. 11), права на передачу в эфир или
публичное сообщение средствами беспроволочной
и проволочной связи (ст. 11bis), права на публичное чтение (ст. 11ter), права на переделки, аранжировки
и другие переработки произведения (ст. 12) и права на кинематографическую
переделку и воспроизведение произведений
(ст. 14). Так называемое «право долевого
участия» (право следования), предусмотренное
ст. 14ter в отношении оригиналов произведений
искусства и оригиналов рукописей, является
факультативным и применяется только
в тех случаях, если это допускается национальным
законодательством.
В качестве своеобразного противовеса
в Бернскую конвенцию включены положения,
ограничивающие применение перечисленных
прав. В частности, предусматривается
возможность использования охраняемых
произведений в оговоренных случаях без
разрешения владельца авторского права
и без выплаты вознаграждения за такое
использование - случаи так называемого
«свободного использования произведений»,
а также возможность установления принудительных
лицензий, позволяющих использовать произведения
с выплатой вознаграждения, но без получения
разрешений от правообладателей.
Российское законодательное
определение имущественных авторских
прав чрезвычайно противоречиво. Так,
в п. 1 ст. 16 Закона РФ «Об авторском праве
и смежных правах» говорится о принадлежности
автору исключительных прав на использование
произведения в любой форме и любым способом,
а в п. 2 этой же статьи перечислены
девять основных видов использования
произведений, в отношении которых автор
и его правопреемники наделяются исключительными
правами. Существует давний теоретический
спор о том, являются ли перечни, указанные
в ст. 16, 37, 38, 40 и 41 вышеназванного Закона,
исчерпывающими или нет.
Следует отметить, что ни в одном
международном договоре (включая Бернскую
конвенцию, Договор ВОИС по авторскому
праву 1996 г., Договор ВОИС по исполнениям
и фонограммам 1996 г. и т. д.) не говорится
об исключительном праве на использование произведения в любой форме
и любым способом, всегда осуществляется
конкретизация и упоминаются только исключительное
право на воспроизведение произведения,
исключительное право на распространение
произведения и т. д. Например, ст. 9 Бернской конвенции устанавливает,
что «авторы литературных
и художественных произведений, охраняемых
данной Конвенцией, пользуются исключительным
правом разрешать воспроизведение этих произведений
любым образом и в любой форме».
В современных условиях положения
международных договоров и национальных
законодательств нуждаются в особенно
тщательном теоретическом и судебном
истолковании, чтобы избежать необоснованного
ограничения или гипертрофированного
расширения прав автора. Например, было
бы злоупотреблением со стороны автора
требовать, чтобы его книгу читали только
левым глазом.
В то же время специалисты-практики
столкнулись с довольно забавной юридической
проблемой: вправе ли композитор запретить
исполнение своей музыки на определенных
музыкальных инструментах, например, разрешить
ее исполнение на рояле и одновременно запретить
ее исполнение на пианино. Известно, что
Моцарт не выносил звуков барабана и трубы.
Решение такого рода вопросов
в ряде случаев имеет принципиальное значение,
в частности, влияет на разрешение спора
о том, затрагивает ли право автора на переработку
произведения создание музыкальных MP3-файлов или рингтонов (мелодий
для мобильных телефонов). К сожалению,
на эти вопросы до сих пор не удалось найти
однозначного и общепризнанного ответа.
За исключением объектов авторского
права и смежных прав, в отношении остальных
видов объектов ИС российским законодательством
прямо предусматриваются ограниченные
перечни полномочий, принадлежащих обладателям
исключительных имущественных прав на
эти объекты. Так, согласно п. 1 ст. 10 Патентного
закона РФ патентообладателю принадлежит «исключительное
право на использование… изобретения,
полезной модели или промышленного образца
по своему усмотрению…», однако в п. 3 указанной статьи
приводится перечень случаев несанкционированного
использования, составляющих нарушение
исключительного права патентообладателя,
т. е. признается, что исключительное право
распространяется только на специально
оговоренные в законодательстве виды
использования. Кроме того, предусматривается
возможность установления значительных
ограничений. Права, предоставляемые в отношении
товарного знака, ограничиваются возможностью
его использования только на товарах,
для которых он зарегистрирован, и только
в случаях, предусмотренных законодательством
и обычаями делового оборота.