Совершенствование делопроизводства сибирских уездных учреждений

Таким образом, изменения  в формуле, видовом составе губернской документации тесно связаны с  эволюцией законодательства о документе. Сейчас ее можно представить только схематично. В первой четверти ХУН! в. существовала необходимость в систематической нормализации порядка работы над документом. Она вписывалась в общее направление развития русского права ХУН! в., ориентированного на детальную регламентацию всех сторон государственного управления. Однако достигнуть этого в отношении документа не удалось, хотя авторы Генерального регламента намеривались разработать «особливый регламент» с целью упорядочить работу с ним. По этой и другим причинам (сложность коллежского делопроизводства, усиление бюрократизма и др.) было издано значительное число сепаратных указов, посвященных составлению и оформлению документов. В результате в данной отрасли права сложилась ситуация характерная для всего законодательства ХУН! в., нуждавшегося в кодификации.

 

Заключение 

Таким образом, в результате исследования, нами сделаны следующие выводы: Итак, место и роль Сперанского в истории преобразований отечественной государственности и формировании правительственной законодательной политики являются общепризнанными и имеют непреходящее значение

Именно Сперанский стоял  у истоков создания в России министерств, по-прежнему являющихся сердцевиной исполнительной власти. Сперанскому удалось впервые в русской истории кодифицировать российское законодательство - под его руководством были созданы «Полное собрание законов» (56 томов) и «Свод законов Российской империи» (15 томов). В основе мировоззрения Сперанского лежало стремление утвердить в России верховенство права в противоположность привычному верховенству властного произвола, пусть даже облекаемого формально в форму «закона».

Изучение  делопроизводства  в  совокупности  с  изучением государственного реформирования позволяет, прежде всего, проследить этапы формирования комплекса делопроизводственной документации, а затем выявить соответствие между нормой устанавливаемой законом и местными реалиями. Эволюция делопроизводственной документации в первой четверти XVIII в. происходила по нескольким параметрам: возрастали упорядоченность, количественный состав документов, их персонализация и строгий контроль за документооборотом. Показателем эволюции делопроизводства в Сибирской губернии являлась унификация терминологии, видового состава и формуляра документов. Однако интересным является тот факт, что за интересующий нас период в архиве Сибирского приказа отсутствуют некоторые виды документов. Такой консерватизм в делопроизводственной сфере объяснялся недостаточно высоким уровнем образования среднего и нижнего чиновничьего звена, а также географической удаленностью региона от центра.

 

Список использованных источников и литературы

1. Граудина, Л.К. Русская риторика /Л. К. Граудина, Г. И. 

Кочеткова.-М.: Центрполиграф, 2001.-668, [1] с.

2. Емышева, Е.М. Генеральный регламент  начало законодательного 

регулирования системы организации управления и делопроизводства Текст. / Е.М. Емышева // Делопроизводство. - 2003. - NsЙ.-С. 103-110.

3. Илюшенко, М.П. История делопроизводства  в дореволюционной 

России: учеб. пособие  Текст. / Илюшенко М.П. М.: Изд-во Рос. гос. туманит, ун-та, 1993. -19 с.

4. Литвак, Б.г. о закономерностях эволюции делопроизводственной

документации в XVIII-XIX вв. (к постановке вопроса) Текст. / Литвак Б.г. // Проблемы источниковедения истории  СССР и специальные исторические дисциплины. - М.: Наука, 1984. - 95 с.

5. Личность в истории Сибири XVIII-XX веков: сб. биогр. очерков 

/[В. И. Баяндин и  др. ; отв. ред. А. К. Кириллов].-Новосибирск:  Сова, 2007.- 295 с. 

6. Соболева т.Н. Связь истории  Алтая с вотчинной сущностью 

государственного строя России / / Современное историческое сибиреведение ХУП - начала ХХ вв.: Сборник научных трудов / Под ред. Ю.М. Гончарова. Барнаул: Изд-во "Аз Бука", 2005. - 310 с.

 

¹ Граудина, Л.К. Русская риторика / Л.К. Граудина, Г.И. Кочеткова. – М.: Цетрполиграф, 2001. – С.66

² Граудина, Л.К. Русская риторика / Л.К. Граудина, Г.И. Кочеткова. – М.: Цетрполиграф, 2001. – С. 67

³Граудина, Л.к. Русская риторика /Л. К. Граудина, Г. и. Кочеткова.-М.: Центрполиграф, 2001. - С. 69.

 

⁴ Граудина, Л.К Русская риторика /Л. К Граудина, Г. И. Кочеткова.-М.: Центрполиграф, 2001. - С. 78.

⁵ Толстая л.и. История государства и права России: учебник для вузов.- М.: ЗЛО Юстицинформ, 2005, - 137с.

⁶ Граудина, Л.к. Русская риторика /Л. К. Граудина, Г. и. Кочеткова.-М.: Центрполиграф, 2001. - С. 79.

⁷ Граудина, Л.к. Русская риторика /Л. К. Граудина, Г. И. Кочеткова.-М.: Центр полиграф, 2001. - С. 82.

⁸ Соболева Т.Н. Связь истории Алтая с вотчинной сущностью государственного строя России // Современное историческое сибиреведение ХVII - начала хх вв.: Сборник научных трудов / Под ред. ю.м. Гончарова. Барнаул: Изд-во "Аз Бука", 2005. - С. 31.

⁹ Соболева Т.Н. Связь истории Алтая с вотчинной сущностью государственного строя России // Современное историческое сибиреведение ХVII - начала хх вв.: Сборник научных трудов / Под ред. ю.м. Гончарова. Барнаул: Изд-во "Аз Бука", 2005. - С.32.

¹⁰ Соболева Т.Н. Связь истории Алтая с вотчинной сущностью государственного строя России // Современное историческое сибиреведение ХVII - начала хх вв.: Сборник научных трудов / Под ред. ю.м. Гончарова. Барнаул: Изд-во "Аз Бука", 2005. - С. 33

¹¹ Личность В истории Сибири XVIII-XX веков: сб. биогр. очерков /[В. и. Баяндин и др. ; отв. ред. А. К. Кириллов].-Новосибирск: Сова, 2007. - С. 29.

¹² Личность В истории Сибири ХУIII-ХХ веков: сб. биогр. очерков /[В. и. Баяндин и др. ; отв. ред. А. К. Кириллов].-Новосибирск: Сова, 2007. - С. 31.