Принципы государственного регулирования и саморегулирования предпринимательской деятельности

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ,

СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ (МЭСИ)

 

 

 

Кафедра Общего менеджмента  и предпринимательства

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Основы предпринимательства»

 

на тему: «Принципы государственного регулирования

и саморегулирования  предпринимательской деятельности»

 

 

 

Выполнил студент

Группы: Пономарев Д.К. Д.ДМК-102

 

Преподаватель: Орлова Л.Н.

 

 

 

 

 

 

Москва, 2013

 

Содержание:

                              

Содержание......................................................................................................2

Введение...............................................................................................................3

Государственное регулирование. Понятие, задачи, функции ........................... 4

Цель государственного регулирования………………………………………….7

Функции государственного регулирования……………………………………..8

Методы государственного регулирования………………………………………9

Саморегулирование. Понятие, функции……………………………………….12

Функции саморегулирования…………………………………………………...14

Преимущества саморегулирования…………………………………………….16

Недостатки саморегулирования  ………………………………………………..17

Условия эффективности саморегулирования  …………………………………19

Взаимодействие государственного регулирования с саморегулированием…20

Заключение……………………………………………………………………….21

Список литературы. ……………………………………………………………..22

Бизнес-план………………………………………………………………………23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Роль малого и среднего предпринимательства с каждый годом становится все более актуальной. Предпринимательская деятельность (предпринимательство) - по гражданскому законодательству РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленно на систематическое получение прибыли от производства или продажи товаров, оказания услуг.

В последние время в  нашей стране предпринимаются действия по развитию, совершенствованию предпринимательства.

Так же, функционирование малых  предприятий невозможно представить  без саморегулирования. Саморегулирование  опирается на законодательстве и  является одним из легитимных способов самоорганизации предпринимателей и защиты их законных прав и интересов.

Целью написания работы является исследование принципов государственного регулирования и саморегулирования предпринимательской деятельности.

 

Государственное регулирование.  Понятие, задачи, функции, принципы

 

Государственное регулирование  – комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов  власти, а также контрольных функций, осуществляемых на основе нормативных  правовых актов государственными учреждениями и общественными организациями  в целях стабилизации существующей социально-экономической системы.

Еще можно определить государственное  регулирование, как целенаправленная деятельность законодательных, контролирующих, исполнительных органов по регламентации порядка осуществления предпринимательской деятельности с целью достижения определенных целей и задач в экономике страны.

Под государственным регулированием предпринимательской деятельности следует понимать деятельность государства  в лице его органов, направленная на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской  деятельности.

Основными инструментами государственного регулирования  экономики являются:

• государственное экономическое прогнозирование;
• государственное экономическое программирование;
• бюджетно-налоговая система;
• денежно-кредитная политика;
• валютная политика;
• таможенная политика.

 

Государственное регулирование  представляет собой «систему мер  законодательного, исполнительного  и контролирующего характера, направленных на достижение намеченных целей, осуществляемых органами государственного управления»

 

Государственное регулирование  предпринимательской деятельности  основано на:

1. Федеральным законом
2. Конституции
3. Налоговом и гражданском
4. Федеральных и местных правовых актов

Государственное регулирование  предпринимательства необходимо как  в целях обеспечения реализации публичных интересов общества и  государства, так и для создания наилучших условий для развития предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

У государственного регулирования  есть основные задачи и их можно  выделить:

• охрана окружающей среды;
• выравнивание экономического цикла;
• обеспечение нормального уровня занятости населения;
• защита жизни и здоровья граждан;
• поддержка конкуренции на рынке;
• поддержка и развитие малого предпринимательства;
• специальные меры защиты прав предпринимателей

 

Принципы государственного регулирования можно выделить два  пункта:

1. Разграничение полномочий на федеральном и региональном уровне
2. Ответственность для создания благоприятной «среды» развития предпринимательской деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель государственного регулирования

 

Целью государственного регулирования  является создание определенных правил:

1. создание благоприятных условий
2. увеличение числа предприятий
3. увеличение доли налоговых поступлений
4. стабильное участие предпринимателей в международном разделении труда
5. образование высококонкурентной рыночной борьбы
6. разработка, принятие и контроль за законодательством, обеспечивающим правовую основу
7. повышение эффективности государственного регулирования и снижение соответствующих издержек;
8. ослабление прямых форм вмешательства и бюрократического контроля за деятельностью предприятий;
9. создание условий для свободной конкуренции на рынке,
10. обеспечение товарно-денежного и бюджетного равновесия
11. сочетание текущих и перспективных направлений развития экономики
12. содействие долговременному росту накопления капиталов
13. обеспечение свободного передвижения рабочей силы и соблюдения норм трудового законодательства
14. поддержание социального равновесия и приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения доходов.

 

 

 

 

Функции государственного регулирования

 

Так же выделяется три основные функции государственного регулирования:

1. создание условий цивилизованного функционирования рынка
2. стратегическое планирование науки и научно-технического прогресса;
3. решение макроэкономических проблем:

Каждая функция государственного регулирования предпринимательской  деятельности подразделяется на подпункты. Поговорим о каждом из них. Во-первых, создание условий цивилизованного  функционирования рынка:

• определение формы собственности хозяйствующих субъектов и правил управления;
• создание механизма обеспечения исполнения хозяйственных договоров;
• предупреждение споров между хозяйствующими субъектами и разрешение их в судебном порядке;
• защита интересов и прав потребителей продукции хозяйствующих субъектов;
• установление денежной системы;
• установление стандартов и мер на продукцию.

 

И во-вторых, решение макроэкономических проблем:

• объем национального производства;
• пропорциональность развития экономики;
• темпы экономического роста;
• внешнеэкономический баланс страны;
• уровень занятости трудоспособного населения страны;
• социальная защита.

 

Так же можно выделать еще функции государственного регулирования предпринимательской деятельности:

1. создание условий для устойчиво развивающегося предложения товаров и услуг высокого качества, производимых на инновационной основе;
2. стимулирование и формирование спроса на инновационную продукцию;
3. формирования организационной и рыночной инфраструктуры предпринимательства;
4. обеспечение социальной ориентации процесса формирования и развития предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Методы государственного регулирования

 

Методы государственного регулирования предпринимательской  деятельности можно разделить на две группы:

• убеждением;
• принуждением,

А  государственное регулирование  делятся на две группы:

1. Прямые (административные) методы . Это средства конкретного властного действия на поведение субъектов, выполняющих предпринимательскую работа. К ним относятся:
• государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей;
• государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• налогообложение;
• лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности;
• выдача предписаний антимонопольным органом
2. Косвенные методы – экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. К ним относятся:
• прогнозирование и планирование;
• предоставление налоговых льгот;
• льготное кредитование;
• государственный (муниципальный) заказ

 

Вмешательство государства  в сферу предпринимательской  деятельности хозяйствующих субъектов  обусловлено следующими обстоятельствами:

 

• предупреждением экологических катастроф и решением экологических проблем, порождаемых свободой выбора субъектами сферы экономической деятельности;
• борьбой с криминализацией предпринимательских отношений;
• предотвращением экономических кризисов, социальных потрясений;
• контролем за использованием общенациональных ресурсов;
• социальной защитой наименее обеспеченных слоев населения.

 

Государство обязано применять  все свои у него материально-финансовые и организационные полномочия для  утверждения и становления предпринимательства  на базе права и законности, для  предотвращения и уничтожения в  нем противоправных проявлений. Используются предусмотренные законодательством  и создаваемые практикой формы  и способы, которые разделяются  на две категории.

Делая упор на законодательство, страна имеет возможность совершать  регулировка предпринимательства, принимая какие-нибудь домашние решения. Оно выступает и как большой  хозяйствующий субъект, конкретно  участвующий в рыночной экономике. Страна регулирует рыночную экономику  не столько как наружная относительно к ней мощь, да и как конкретный соучастник производственно-коммерческих операций. Прямое действие страны на экономику  исполняется через дотации.

Дотации — денежные суммы, выделяемые из государственного бюджета  для преодоления отраслевых кризисов. Дотации предоставляются предприятиям, продукция которых имеет социальное, народнохозяйственное или оборонное  значение, но траты на ее изготовление делают производство нерентабельным. За счет дотаций государство поддерживает и относительно низкие цены на отдельные  виды товаров .

 

 

Саморегулирование. Понятие, функции

 

Саморегулирование - это  легитимное регулирование рынков и  сфер деятельности самими экономическими агентами, с четко регламентированным участием государства.

Переход к саморегулированию  — это эффективное средство в  борьбе с бюрократизацией и административными  барьерами для бизнеса. Передача государством управленческих функций  субъектам рынка повышает качество предоставляемых услуг, в условиях которой злоупотребления экономически невыгодны самим участникам рынка.¹

Рынок – система экономических  отношений между продавцами и  покупателями, основными элементами которой являются спрос, предложение  и цена.