Документирование избирательного процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Политический клуб как средство улучшения информационной деятельности ИКБР

 

Идея создания студенческого  Политического клуба исходит  от респондентов фокус- групп – студентов вузов в возрасте от 18 до 22 лет.

Политический клуб – это некоммерческая научно-просветительская молодежная организация, функционирующая на базе Избирательной комиссии Балаковского района.

Цель работы Политического  клуба состоит в повышении  информированности студентов в  вопросах избирательного права и  избирательной системы в целом.

Задачи Политического  клуба:

• повышение политической активности студенческой молодёжи;
• информирование студентов о международных избирательных системах, принципах их функционирования;
• консультирование  студенческой молодёжи специалистами по вопросам избирательного права и его нарушениям;
• повышение правовой образованности студентов посредством деловых игр и дебатов.

Миссия Политического  клуба: развитие общественной, деловой и творческой активности молодёжи.

Финансирование Политического  клуба осуществляет Избирательная  комиссия Балаковского района совместно с Комитетом по молодёжной политике.

Данная молодёжная организация может функционировать как постоянно, так и периодически.

Управление Политическим клубом осуществляет инициативная группа студентов при участии специалистов Избирательной комиссии Балаковского района.

Инициативная группа разрабатывает  Устав Политического клуба, Регламент, определяется председатель, заместитель  и группа протокола.

Заседания Политического  клуба проводятся в форме собраний, дебатов, деловых игр или «круглых столов». Группа протокола фиксирует заседания Политического клуба. По усмотрению инициативной группы для фиксирования заседаний клуба могут быть использованы технические средства – диктофон, видеокамера и т.д⁹.

Участниками Политического клуба могут стать студенты любого учебного заведения, интересующиеся избирательным правом, изъявившие желание вступить в данный клуб.  По усмотрению инициативной группы претенденты на вступление в Политический клуб могут быть дополнительно интервьюированы или подвергнуты анкетированию для выяснения цели вступления в клуб.

В качестве удостоверения  участника Политического клуба  может использоваться именная карта  Участника Политического клуба.

Техническое оснащение:

• помещение (кабинет для заседаний ИКБР или любое другое помещение территориальной или участковой избирательной комиссии);
• канцелярские принадлежности;
• бейджи для каждого из участников;
• фото- и видеоаппаратура (может использоваться собственная аппаратура членов клуба).

В таблице 3 представлены затраты  для проведения заседаний.

 

 

 

 

Таблица 3 – Смета затрат для проведения заседаний

Наименование	Количество, шт.	Цена, руб.	Стоимость, руб.
бумага офисная	1	100	100
блокнот	25	40	1 000
ручка	25	15	375
бейдж	25	20	500
органайзер	1	350	350
папка	30	25	750
файлы	100	1	100
дырокол	1	120	120
скрепки	1	50	50
карточка участника(ламинированный картон)	25	15	375
кувертная карта	25	150	3 750
минеральная вода бутылированная	100	15	1 500
пластиковые стаканчики (1 уп – 10 шт.)	10	20	200
фотоаппарат цифровой	1	8 000	8 000
*прочие расходы	0	0	0
Итого			17 170
* расходы на печать, копирование  текста, обработку фотографий, услуги  дизайнера и т.д.

 

Таким образом, молодёжная некоммерческая организация Политический клуб может стать способом выражения молодёжных интересов, посредником между Избирательной комиссией Балаковского района и высшими и средними специальными учебными заведениями, повысить интерес студенческой молодёжи к избирательному процессу в целом.

 

Заключение

 

Среди специалистов существует множество подходов к определению термина «политическая реклама». По мнению автора, политическая реклама - это информация, воздействующая на электоральные группы и цель которой – настроить на поддержку определённых политических сил или преподнести в яркой, доступной форме суть политической платформы.

К особенностям политической рекламы следует также отнести характер и тип её коммуникативного воздействия: она наполняет конкретным содержанием заданный набор ситуаций, аккумулирует стратегические идеи и разработки рекламной кампании, регулирует электоральное поведение.

Политическая реклама многообразна: помимо политических коммуникаций, это  символика, ритуалы, крупномасштабные мероприятия, плакаты, листовки, видеоклипы, сувенирная продукция с изображением политического лидера или партийной символики и др¹⁰.

В период избирательной кампании все участники избирательного процесса должны изготавливать и распространять политическую рекламу с соблюдением требований избирательного законодательства.

Реализацию и защиту избирательных  прав и права на участие в референдуме  граждан Российской Федерации в части использования политической рекламы и информирования избирателей обеспечивают избирательные комиссии.

В соответствии с Федеральным  законом «Об основных избирательных  гарантиях и права на участие  в референдуме граждан Российской Федерации», комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках проведения выборов, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов и т.д.

Благодаря активной информационной работе Избирательной комиссии Балаковского района общая активность избирателей незначительно повысилась, но проведённые исследования показали, что молодёжная аудитория по-прежнему остаётся практически безразличной к процессу выборов.

Проведённые автором фокус-группы показали, что причина молодёжной пассивности в отсутствии понимания как политическими партиями, так и ИКБР того, какие формы информирования интересны и доступны студенческой аудитории. Исследовав мнения и предложения студентов, автором были внесены следующие рекомендации:

-перераспределить полномочия избирательной комиссии субъекта и окружных избирательных комиссий в части увеличения доли окружных избирательных комиссий в изготовлении наружной политической рекламы;

-кандидатам и избирательным  объединениям пересмотреть структуру  расходов на политическую рекламу  и форму выбираемого вида агитации.

На основании проведённого исследования и предложения студентов автором разработан проект некоммерческой молодёжной организации Политический клуб, который позволит информировать студентов и взаимодействовать с ними в приемлемых и удобных для них формах. Общие затраты на организацию клуба рассчитаны автором и представлены в таблице 3. Они составляют 17 тыс. руб. в квартал. Источником финансирования проекта являются средства федерального бюджета, выделяемого на реализацию Программы «Повышение правовой культуры участников избирательного процесса». Деятельность клуба, по мнению автора, позволит увеличить активность молодых избирателей с 35 до 45%, т.е. в среднем на 10%.

 

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. М.: Издание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, 2009. 126 c.
2. О милиции: ФЗ от 29.12.2009г. № 383-ФЗ// Российская газета. 2009. 4 января. С. 10-12
3. О рекламе: ФЗ от 13.03.2006г. №38-ФЗ// Российская газета. 2006. 14 марта. С. 11-13
4. О средствах массовой информации: ФЗ от 09.02.2009г. №10-ФЗ// Российская газета. 2009. 11 февраля. С. 13-15
5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06. 2002г. №67-ФЗ// Российская газета. 2002. 14 июня. С. 10-12
6. Рекомендации для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по предупреждению и пресечению нарушений в сфере изготовления и распространения агитационных материалов в период избирательных  кампаний, иных нарушений в сфере информационного обеспечения выборов (с приложениями). Подготовлены авторским коллективом Центральной избирательной комиссии России. : РЦОИТ, 2008. 40 с.
7. Автономов А.С., Веденеев Ю.А., Луговой В.В. Сравнительное избирательное право: Учебное пособие. М.: Издательство Норма, 2004. 208 с.
8. Белановский С.М. Методика и техника фокусированного интервью. М.: АСТ-Пресс, 2006. 188 с.
9. Богомолова Н.Н., Фоломеева Т.В. Фокус-группы как метод социально-психологического исследования. М.: Стилус, 2007. 164 с.
10. Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. М.: Весь мир, 2007. 204 с.
11. Гавра Д. Старые и новые приемы политической коммуникации в Петербургских кампаниях// Мультимедийная презентация. СПб.: Green, 2009.
12. Головин А.Г.Категория политической рекламы в российском праве.// Выборы, №1. М.: РЦОИТ, 2008. 50 с.
13. Громова Е., Герасимова М. Возможности использования расширенных креативных фокус-групп как метода социологического исследования на этапе создания рекламных конструктов// Журнал о рекламе YES! №3 (24), 2007. 96 с.
14. Зазыкин В.Г. Психологические аспекты избирательного процесса. М.: РЦОИТ, 2005. 286 с.
15. Князев С.Д. Столетие российского парламентаризма: опыт и значение для становления и развития избирательной системы Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции «100 лет российскому парламентаризму», 2006. 204 с.
16. Кошелюк М.Е. Выборы. Магия игры. М.: Центр, 2007. 356 с.
17. Лисовский С.Ф. Политическая реклама. М.: Наука, 2007. 392 с.
18. Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. 3-е изд. SPSL – Русская панорама, 2007. 464 с.
19. Почепцов Г.Г. Имидж от фараонов до президентов. Киев, 2005. 226 с.
20. Почепцов Г.Г. Информационно-политические технологии. М.: Центр, 2005. 384 с.
21. Ученова В.В. Старуш М.И. “Философский камешек” рекламного творчества. М.: Наука, 2006. 212 с
22. Федотова Л.Н. Социология рекламной деятельности: Учебник для вузов. 3-е изд., испр. и доп. М.: Оникс, 2007. 560 с.
23. Феофанов О. Реклама. Новые технологии в России. Спб.: Питер, 2008. 186 с.
24. Хопкинс К. Реклама. Научный подход. М.: Арно, 2006. 194 с.

¹ Автономов А.С., Веденеев Ю.А., Луговой В.В. Сравнительное избирательное право: Учебное пособие. М. : Издательство Норма, 2004. 208 с.

² Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. М. : Весь мир, 2007. 204 с.

³ Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. 3-е изд. SPSL – Русская панорама, 2007. 464 с.

⁴ Конституция Российской Федерации. М. : Издание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, 2009. 126 c.

⁵ Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. М. : Весь мир, 2007. 204 с.

⁶ Громова Е., Герасимова М. Возможности использования расширенных креативных фокус-групп как метода социологического исследования на этапе создания рекламных конструктов// Журнал о рекламе YES! №3 (24), 2007. 96 с.

⁷ Кошелюк М.Е. Выборы. Магия игры. М. : Центр, 2007. 356 с.

⁸ Белановский С.М. Методика и техника фокусированного интервью. М. : АСТ-Пресс, 2006. 188 с.

⁹ Хопкинс К. Реклама. Научный подход. М. : Арно, 2006. 194 с.

¹⁰ Почепцов Г.Г. Информационно-политические технологии. М. : Центр, 2005.  384 с.