Стратегия развития экономики Магаданской области

На характер и видовой состав растительности наравне с климатом большое влияние оказывает многолетняя мерзлота.

Почвы Магаданской области малопригодны для ведения сельского хозяйства.

Лесные ресурсы

Общая площадь земель лесного фонда области - постоянная величина, изменяющаяся очень незначительно, в основном за счет перевода в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01 января 2009 года земли лесного фонда[2] составляют 44,7 млн. га или 96,6% от общей площади, из них на площади 24,0 млн. га организована работа по обнаружению и тушению лесных пожаров авиационными и наземными силами и средствами.

Лесистость составляет 38%, в том числе с преобладанием хвойных пород - 15%, мягколиственных пород – 0,5%. Площадь земель, покрытых лесной растительностью с преобладанием хвойных пород, составляет 6786 тыс. га (в том числе лиственницы – 6785,6 тыс. га), мягколиственными породами – 212,5 тыс. га.

Общий запас древесины оценивается в объеме 433,76 млн. м3, в том числе хвойных древостоев - 259,11 млн. м3, мягколиственных пород – 22,36 млн. м3.

Запас спелых и перестойных лесов оценивается в объеме 270,8 млн. м3. Непокрытые лесной растительностью земли составляют 9805,8 тыс. га, к нелесным землям относятся 17859,7 тыс. га.

Особо охраняемые природные территории

К особо охраняемым природным территориям области относятся: государственный природный заповедник "Магаданский", состоящий из 4 участков (Кава-Чоломджинский, Сеймчанский, Ольский, Ямский), а также 10 комплексных и зоологических заказников регионального значения, комплексный природный парк регионального значения "Озеро Джека Лондона", памятник природы федерального значения "Остров Талан", 23 памятника природы регионального значения.

В числе особо охраняемых природных территорий области находятся заповедники: "Одян" (Ольский район, полуостров Кони), "Кавинская долина" (Ольский район, правый берег р. Кава), "Тайгонос" (Северо-Эвенский район, полуостров Тайгонос), "Сугой" (Среднеканский район, р. Сугой), "Хиники" (Сусуманский район, р. Хиники).

Общая площадь особо охраняемых природных территорий составляет 2785,2 тыс. га или около 6,1%, из нее заповедник "Магаданский" занимает 883,8 тыс. га (1,9%), заказники - 1843,6 тыс. га (4%), национальные парки и природные памятники – 2207 га (0,1%).

Экономический потенциал

Исторически в Магаданской области сложилась моносырьевая структура экономики, ориентированная на добычу полезных ископаемых. При этом возможности дальнейшего развития горнодобывающей отрасли зависят от уровня развития других отраслей экономики: энергетики, транспорта, связи, строительства и т.д. Одновременно положение дел в горнодобывающей отрасли определяет состояние развития смежных отраслей.

Утвержденный Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации объем валового регионального продукта области за 2012 год составил 35423,8 млн. рублей. В 2013 году по оперативным данным Магаданстата этот показатель составил 42761,7 млн. руб., увеличившись в сопоставимых ценах к уровню 2005 года на 6,0%.

В структуре ВРП области в 2011 году (диаграмма 1) основное место занимают:

добыча полезных ископаемых (18,6%);

обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (13,8%);

государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение (17,8%);

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и  предметов личного пользования (12,0%).

Структура ВРП Магаданской области в 2013 году (% к итогу)

Промышленный комплекс является ведущим сектором региональной экономики. Основу промышленного производства области традиционно составляют отрасли сырьевой направленности: добыча полезных ископаемых и электроэнергетика. Ежегодный объем производства в этих отраслях в структуре промышленной продукции составляет около 89%, в этих сферах создается более 30% валовой добавленной стоимости, занято около 21% населения, концентрируется до 54% всех инвестиций, поэтому все происходящие изменения в них не могут не оказывать преимущественного влияния на экономику в целом.

 

 

Таблица 1.

Структура объема отгруженной продукции (работ, услуг) отдельных видов экономической деятельности (% к общему объему производства)

	2010	2011	2012	2013
Промышленное производство, всего	100	100	100	100
в том числе:
добыча полезных ископаемых	68,9	66,0	62,3	62,9
обрабатывающие производства	12,7	11,3	12,1	11,5
производство, передача и распределение электроэнергии и воды	18,4	22,7	25,6	25,6

 

Магаданская область - один из крупнейших регионов России по потенциальным ресурсам коренного золота и серебра. По запасам и прогнозным ресурсам этих драгметаллов она является крупнейшей провинцией мира.

По уровню ежегодно добываемых объемов золота область относится к числу ведущих российских регионов. По материалам Союза золотопромышленников по итогам 2012, 2013 годов ей принадлежит 6 место среди регионов. По уровню добычи серебра область - абсолютный лидер в стране (более 600 тонн серебра в год).

За 2013 год золотодобывающими предприятиями области добыто 14623,7 кг золота, что составляет 9% общероссийского объема добычи этого благородного металла.

К крупнейшим предприятиям, занятым добычей драгоценных металлов относятся: ОАО "СуГОК Сусуманзолото", ОАО "Горнодобывающая компания "Берелех", ЗАО "Омсукчанская горно-геологическая компания", ЗАО "Серебро Магадана".

Десятки крупных и мелких фирм, занятых добычей золота, обслуживаются заводом взрывчатых веществ, ремонтно-механическими предприятиями и ОАО "Колымский аффинажный завод". ОАО "Колымский аффинажный завод" осуществляет глубокую переработку добываемого в регионе сырья, а также близлежащих регионов. В 2004 году завод получил знак "Good Delivery" по золотым слиткам, в 2011 году - по серебру. Производственные показатели завода за последние четыре года отражены в таблице 2.

 

Таблица 2.

Производственные показатели ОАО "Колымский аффинажный завод" за 2010-2013 годы

Год	Аффинаж (кг)		Перевозка (кг)	Комиссия (кг)		Слитки (кг)	Бланки (шт.)
	золото	серебро	ДМ
2010	25373	261857	48896	26	1723	447	1274
2011	19992	319589	49203	19	208	387	1091
2012	17097	30510	28231	-	493	407	1083
2013	32906	191965	23130	-	318	1203	1006

 

Наличие на территории области аффинажного завода является значительным конкурентоспособным преимуществом региона.

Объем добычи каменного угля в последние два года стабилизировался на уровне 450-455 тыс. тонн в год. Добыча угля ведется двумя предприятиями ЗАО "Колымская угольная компания". Основные потребители угля - коммунальные предприятия районов области и соседних районов Республики Саха (Якутия).

На территории области добываются также общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ) - песчано-гравийная смесь, песок, строительный камень, вулканический пепел. Объем их добычи в 2013 году составил около 1,2 млн. м3.

К наиболее развитым видам экономической деятельности в сфере обрабатывающих производств относятся производство пищевых продуктов, включая напитки, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

Основную массу производства пищевых продуктов, включая напитки, составляет переработка рыбы и морепродуктов.

В основной состав рыбохозяйственного комплекса области входят 44 предприятия, в том числе 18 судовладельцев, 32 предприятия береговой переработки и прибрежного рыболовства, из них перерабатывающих - 16.

В настоящее время ряд объектов рыболовства выведен из общих допустимых уловов. Упростившийся доступ к ресурсам ранее невостребованных и мало осваиваемых видов привел к увеличению количества малых предприятий, занятых на этих объектах, в основном в прибрежном рыболовстве.

Удельный вес рыболовства и товарного рыбоводства в валовом региональном продукте области по итогам 2012 года составил 4,8%.

Рыба и морепродукты относятся к основным экспортируемым товарам области. Доля экспорта в объеме производимой рыбопродукции в 2008 году составила 51%. В рыбопромышленном комплексе занято 1,9% среднегодовой численности занятых в экономике.

В настоящее время на подконтрольной территории ФГУ "Охотскрыбвод" действует 4 рыбоводных завода по воспроизводству лососей: Ольская экспериментальная производственно-акклиматизационная база (далее - ЭПАБ), Арманский лососевый рыборазводный завод (далее – ЛРЗ), Янский ЛРЗ и Тауйский ЛРЗ. Основным объектом разведения является кета, горбуша, в то же время ведутся производственно-экспериментальные работы по разведению других лососей – нерки, кижуча, чавычи.

Энергосистема области является изолированной. Более 95% электроэнергии вырабатывается на Колымской ГЭС. Производство электроэнергии Магаданской ТЭЦ и Аркагалинской ГРЭС составляет 5,1% и 1,4% соответственно.

Транспортная инфраструктура в Магаданской области развита слабо. Федеральная автодорога "Колыма" является ключевым связующим звеном между городами Магаданом и Якутском, а для северо-восточных районов Республики Саха (Якутия) - это единственный выход к Охотскому морю. Протяженность дороги составляет более двух тысяч километров, из которых 834 км проходит по территории Магаданской области и более 1200 км – по Республике Саха (Якутия).

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории области составляет 2568 км, в том числе с твердым покрытием - 2353 км, из них с усовершенствованным покрытием (асфальтобетонное, цементобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) – 330 км.

Важнейшим объектом транспортной инфраструктуры является аэропорт "Магадан", который обеспечивает устойчивое функционирование воздушного транспорта и доступность авиационных услуг для населения. Помимо этого, аэропорт "Магадан" расположен в фокусе двух главных секторов Азиатско-Тихоокеанского региона, узле пересечения множества кратчайших трасс, соединяющих Америку с Восточной Азией, Австралией, и является наиболее оптимальным для осуществления промежуточных технических посадок на этих длинных авиатрассах. Для более полного и эффективного подключения аэропорта "Магадан" к международному и внутреннему рынку авиационных услуг, расширения географии полетов, включая все субъекты ДФО, повышения качества обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей в настоящее время ведется реконструкция и техническое оснащение аэропорта "Магадан". Проведение реконструкции аэропорта "Магадан" позволило осуществлять прием и обслуживание самых современных широкофюзеляжных экономичных и комфортабельных воздушных лайнеров.

Морской транспорт имеет важнейшее значение в транспортной схеме доставки грузов в Магаданскую область. Около 99% ввозимых грузов на территорию области, в том числе 100% твердого, жидкого топлива, тяжёлой техники и строительных материалов поступает через морской порт "Магадан".

Внешнеэкономическая деятельность в области осуществляется со странами Европы, Северной и Латинской Америки, Азии, Австралии. Перемещение грузов ведется через Магаданскую таможню с таможенными постами в аэропорте "Магадан" и Магаданском морском порту.

В 2013 году внешнеторговые операции осуществлялись предприятиями области с 55 странами-контрагентами. Наибольшая стоимость внешнеторговых операций пришлась на Великобританию - 42,3%, США – 24,2%, Японию – 15,4%. В товарной структуре внешнеторгового оборота преобладали драгоценные камни, драгметаллы и изделия из них – 40,4%, машины и оборудование – 32,0%.