Экономико-географический образ региона

В качестве перспективной  заслуживает внимания проблема возможной  переработки в Кузбассе углеводородного сырья Западной Сибири с созданием производства этилена, пропилена, полиэтилена, ароматических углеводородов с частичной переработкой полиолефинов в пленку, трубы, тару и товары народного потребления. Производство полимерных материалов полиамидов основывается на современной безотходной и малоотходной технологии с использованием высокопроизводительного оборудования, автоматизацией и механизацией процессов и относится к числу наиболее экологически благоприятных.

В качестве перспективного направления можно рассматривать  и возмож-

ности развития туризма на юге области. Территория Кемеровской области концентрирует огромный потенциал рекреационных ресурсов. Природно-климатические, ландшафтные и культурно-исторические особенности территории Кемеровской области позволяют отнести ее к региону с высоким рекреационным потенциалом. На юге, востоке и западе расположен живописный горный рельеф с уникальными памятниками природы: скалы «Спасские дворцы», «Алгуйские тремолиты», «Пилы Тай-жесу», «Каньон Скалистые горы», «Красный камень», «Гав-риловские пещеры», урочище «Орлиная гора», археологические комплексы р. Ур, «Каменные ворота», гранитные останцы гольца Мустаг, «Поднебесные зубья», пещерные комплексы верхнего течения р. Мрассу, Усинский карстовый район с известной пещерой «Памятная», с подземной рекой и озером и другими достопримечательностями.

Привлекает  многих туристов, любителей природы и рыболовов рекреационный потенциал рек области, бурных, прозрачных и богатых рыбой. Ведущей рекой Кузбасса является Томь, выступающая на расстоянии почти 300 км. в качестве излюбленного маршрута водных туристов. Интересны для любителей и ее притоки; Бельсу, Мрассу, Уса, Кондома, Верхняя Терсь, Средняя Терсь, Нижняя Терсь, Тайдон. На востоке области течет одна из замечательных рек — Кия. Славится Кия обилием привлекательных и опасных мест — перекатами, плесами, ямами. Среди них: Сердитый, Кипучий, Лохматый, Бандитский перекаты, плеса

— Бархатный, Мраморный, Золотой, Белокаменный. На их берегах встречаются 
туристы не только из Кузбасса, но и из Томска, Новосибирска, Москвы, Санкт- 
Петербурга...

Богата земля  Кузнецкая лесными ресурсами, разнообразной флорой и фауной. В отдельных лесхозах области осваивается новый вид иностранного туризма

— лицензионная охота на медведя и других диких животных.

Благоприятны  климатические условия для развития зимнего и летнего туризма. «Сибирской Швейцарией» по праву называют Горную Шорию за ее природные богатства и красоту. Здесь активно развивается спортивный и оздоровительный туризм: горнолыжный, пешеходный, водный, конный. Развита охота и рыболовство. На базе минеральных источников функционирует несколько сана-

ториев. Обладая  уникальными ресурсами рекреационного потенциала Горная Шория в настоящее время становится районом туризма и отдыха всероссийского и мирового уровня.

Однако, говоря о перспективах развития области, следует  принять во внимание и те факторы, которые сдерживают его экономическое развитие.

Во-первых, это  сырьевая направленность региона, высокая  зависимость темпов экономического развития от макроэкономической политики государства. На всем протяжении своего существования Кузбасс рассматривался в качестве опорной базы индустрии на Востоке страны с ярко выраженной сырьевой ориентацией. В настоящее время реальный сектор экономики региона представлен тяжелыми отраслями, добывающими сырье и производящими в основном полуфабрикаты для дальнейшей переработки.

Во-вторых, Кузбасс - это экспортноориентированный регион. Более 30 
процентов выпускаемой продукции направляется на экспорт. Все это обусловли 
вает высокую зависимость региона от изменений как внутренней, так и внешней 
экономической конъюнктуры. Так, например, падение цен на мировых рынках 
черных и цветных металлов, химических продуктов во втором полугодии 2001 
года моментально отразилось на результатах деятельности металлургической и 
химической промышленности. Объем прибыли предприятий черной металлургии 
уменьшился в 6,2 раза, а химическая промышленность сработала с убытка- 
ми[11;243]. /

В-третьих, региональная промышленность отличается высоким  уровнем фондоемкости. На долю Кузбасса приходится около 20 процентов производственных фондов Западной Сибири, которые характеризуются крайне высокой степенью изношенности. Уровень износа колеблется от 45 до 70 процентов, Старение оборудования происходит опережающими темпами по сравнению с его обновлением. Это объективно обусловливает более низкую производительность труда, в сравнении со средними показателями по стране, повышенный расход материальных и энергетических ресурсов, затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, высокую себестоимость продукции и ее низкое качество, порождает большие выбросы вредных веществ в атмосферу воздуха и водоемы, за-

грязняет  почву.

В связи с  этим важнейшим направлением современного развития и технического совершенствования предприятий промышленности становится коренная реконструкция и техническое перевооружение предприятий на основе последних достижений науки и техники. Разрабатываются и внедряются ресурсосберегающие, малоотходные и безотходные технологические процессы, применяются высокоэффективные отечественные катализаторы, агрегаты большой единичной мощности, достигается высокая степень автоматизации и механизации производства.

В-четвертых, значительная удаленность Кемеровской  области как от западных, так и от восточных границ Российской Федерации. Такая удаленность от морских портов отрицательно сказывается на стоимости продукции кузбасских товаропроизводителей и соответственно их конкурентоспособности на внешних рынках.

В пятых, крайне неблагополучная экологическая  обстановка на территории Кемеровской области. Интенсивное освоение природных ресурсов Кемеровской области привело к тому, что степень деградации окружающей среды и здоровья населения в крупных промышленных центрах Кузбасса полностью соответствует признакам зоны экологического бедствия. Это единственный случай наличия такой ситуации на территории целого региона. К тому же экологическая ситуация в Кузбассе в настоящее время в связи с ростом объемов промышленного производства ухудшается и усугубляется тем, что технический уровень очистных сооружений на большинстве предприятий не отвечает современным требованиям.

Таким образом, перспективы дальнейшего развития области связаны прежде всего с добывающей и перерабатывающей промышленностью: угольной, металлургической, химической. Однако экономический рост напрямую зависит от того, насколько быстро и качественно будет проведено переоснащение производства новым оборудование, внедрены новые технологии, хотя бы частично решены экологические проблемы.

3. Характеристика  рынка труда

Характеристика  рынка труда любого региона зависит  от уровня и особенностей его хозяйственно-экономического развития. В зависимости от отраслевой структуры производства, степени развития производственного потенциала и материально-технической базы, места региона в общегосударственном разделении труда формируется определенная профессионально-квалификационная структура кадрового потенциала региона. Преимущественно индустриальный характер развития Кемеровской области сказывается на специфике формирования поселенческих структур (преимущественное развитие получают городские поселения) и территориальной сети учебных заведений для подготовки кадров с соответствующими профессиональными и квалификационными характеристиками. Этим же определяются и особенности формирования и распределения между сферами и отраслями народно-хозяйственного комплекса региона трудовых ресурсов.

Отметим, что  численность населения Кемеровской  области на 1 января 2002 года составила 2,95 млн. человек. Особенностью, как мы уже говорили, является то, что городское население составляет 87% и то, что плотность населения равна 31 человек на один квадратный километр. Кузбасс - самая густонаселенная область в Западной Сибири. Для сравнения: плотность населения в России - 8,5 чел на км2, в Новосибирской области - 15 чел на км2. Численность трудоспособного населения превышает-1,8 млн. человек (немногим более 60%), из них треть трудится в промышленности, в сельском хозяйстве заняты 5,5% (соответствующие общероссийские показатели - 22,6 и 13,4%)[2;с.42]. 75% процентов занятых сосредоточены на крупных и средних предприятиях. В малом бизнесе работает лишь каждый одиннадцатый[2;с.43].

Отраслевая  структура региона обусловила особенности  рынка труда. Освоение угольных месторождений способствовало тому, что, к примеру, в городах Белово, Осинники, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий, Прокопьевск на предприятиях угольной промышленности работает каждый третий, в городах Березовский, Ме-ждуречинск - каждый второй. В Новокузнецке треть занятого населения трудится на предприятиях черной металлургии. Поэтому в период общего экономического

спада при  снижении объемов производства происходил рост избыточной рабочей силы за счет сокращения занятости.

Особенно  значительные изменения произошли  на рынке труда области в последние 10-12 лет. Переход к рынку обострил проблемы занятости практически во всех регионах. На протяжении 1992-2001 гг. областной рынок труда испытывал огромные нагрузки, связанные с сокращением персонала в легкой, машиностроительной, угольной промышленности, ВПК, на железнодорожном транспорте. В 2002 г началось увольнение работающих с предприятий металлургической промышленности. Область стала полигоном для проведения крупномасштабной акции по реструктуризации предприятий топливной отрасли: за шесть лет численность персонала уменьшилась на 108 тыс. человек. В области уже ликвидировано 39 шахт; готовится закрытие еще нескольких убыточных шахт[2;с.44]. Практически каждый высвобожденный работник угольной отрасли состоял на учете в службе занятости и получал необходимые услуги. Не всегда им можно предложить подходящую работу по причинам объективного характера: из-за высокого среднего заработка на последнем месте работы уволенных и отсутствия спроса на соответствующие профессии. В результате безработные шахтеры в Анжеро-Судженске составляли половину, в Березовском - треть, в Белове - четверть общего числа стоявших на учете в службе занятости[2;с.44].

Работники данной отрасли промышленности достаточно специфическая социальная и профессиональная группа с очень устойчивыми психологическими установками и стереотипами. Им сложнее, чем другим категориям населения, адаптироваться к новым для себя социально-экономическим условиям, т.к. они осознают себя элитой рабочего класса и грозной политической силой. Для шахтеров расстаться с профессией - значит потерять свой социальный статус, спуститься на одну или несколько ступенек ниже в социальной иерархии. А как показывает опыт, им очень сложно перейти на новую социальную позицию.

Следующий этап структурных преобразований - реформирование предприятий черной и цветной металлургии. В «жернова» рыночных отношений в 2001 году попал и один из гигантов металлургии - ОАО Кузнецкий металлургический комбинат. Механизм везде одинаков - люди теряют рабочее место и финан-

совую стабильность. Ситуация с высвобождаемыми металлургами - аналогична положению высвобождаемых угольщиков. ОАО КМК является градообразующим предприятием для г. Новокузнецка, население которого составляет более полумиллиона человек.

Только на КМК высвобождением охвачены более 8 тыс. человек[2;с.44]. Это влияет на рынок труда и в Новокузнецке, и в поселках Новокузнецкого района, и в городах Мыски, Осинники, Калтан. Город Таштагол и рабочий поселок Шерегеш, где добывается руда, технологически тесно связаны с КМК. До настоящего времени комбинат обеспечивл работой более 5 тыс. жителей близлежащих поселений[2;с.44]. Последствия реформирования комбината сказываются и на уровне занятости персонала вспомогательных и обслуживающих предприятий.

Сокращение  рабочих мест на КМК и других предприятиях по добыче и переработке руды будет влиять и на судьбу выпускников тех образовательных учреждений, которые готовят резерв для предприятий черной металлургии. Ежегодно около 600 выпускников профильных и 200 выпускников непрофильных специальностей находили работу на комбинате. Отсутствие рабочих мест для них безусловно обострит проблему молодежной безработицы.

Однако парадокс в том, что на сегодняшний день область испытывает необходимость в квалифицированных кадрах, в последнее время наметилась тенденция роста числа вакансий. Основная часть существующих вакансий приходится на рабочие профессии., Предприятия испытывают потребность преимущественно в представителях "мужских" профессий.

Проблема  с кадрами объясняется с одной  стороны и сложной демографической ситуацией в регионе. По темпам и величине естественной убыли населения область занимает первое место в Западной Сибири. «При сохранении текущего превышения смертности населения над рождаемостью к 2010 году население Кузбасса может сократиться на 250 тыс. человек»[11;с.249]. Сложная демографическая ситуация обусловлена комплексным воздействием непростой экологической обстановки в регионе и тяжелыми условиями труда в промышленности. Особенно для мужского населения характерна низкая средняя продолжительность жизни вследствие высокой заболеваемости и смертности, связанных со специфи-

кой работы в  тяжелых отраслях промышленности Кузбасса. Продолжается процесс старения населения, каждый третий житель - пенсионер.

Пока на рынок труда области оказывают влияние миграционные процессы. По данным статистики в 2000-2003 годах миграционный прирост населения составил 4,7 тысяч человек[10;с.4]. В основном это русские граждане, прибывающие из стран ближнего зарубежья. Одновременно идет постоянный отток населения в страны дальнего зарубежья. Ежегодно из области выезжают более 2,5 тысячи человек[10;с.4].