Проблема безработицы и занятости населения в современных условиях

 

 

В середине 2014 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), куда входят развитые страны мира, сделала прогноз по безработице.

ОЭСР предположила - в ближайшие 1.5 года средний уровень безработицы в 34 наиболее развитых странах изменится лишь незначительно – снизится с нынешнего среднего значения 7.9% до 7.8% в декабре 2015 года.

На деле процесс снижения уровня безработицы пошел быстрее, чем предполагалось.

Сравнительный отчет по уровню безработицы среди развитых стран мира (государств, входящих в ОЭСР), принес любопытные результаты.

Большинство стран мира разными темпами, но всё-таки выходят из кризиса: средний уровень безработицы в 34-х развитых странах уже на конец 2014 года снизился до 7.8%.

Огорчает молодежь: хотя средний уровень безработицы среди молодежи незначительно, но все же, упал - с 16% до 15.7%, в отдельных странах Европы он катастрофически высок.

Лидером со знаком «минус» является Испания, где самый высокий в мире уровень безработицы среди молодежи – 57.7%. Здесь же прибывают Греция, Италия, ЮАР и Португалия.

В октябре 2014 в ОЭСР было 47.6 млн. безработных, в ноябре несколько меньше – 47.1 млн. Из них 19.2 млн., по данным Евростата, приходится на 17 стран Еврозоны.

Целевым параметром движения вектора снижения безработицы является её состояние на июль 2008 года, когда в докризисное время безработных в развитых странах было «всего» 34.7 млн.

Лучше (быстрее) других стран - на 0.2-0.3%, ситуация с безработицей выправляется в Мексике – 4.6%, Израиле – 5.5% и США – 7%.

В странах Евросоюза, Канаде и Японии ситуация осталась неизменной. В Еврозоне безработица составляет, в среднем по странам, 12.1%, и, по мнению экспертов, к концу 2015 года она не снизится, а повысится - до 12.3%. Мировые лидеры по безработице среди стран ОЭСР тоже европейцы - Греция (27.4%), Испания (26.7%), Словакия (14%), Италия (12.7%) и Ирландия (12.3%). Экономическая ситуация в этих странах продолжает ухудшаться, хотя и медленнее, чем в 2013 году. Из проблемных европейских стран, лучше других обстоит дело в Португалии – безработица здесь постепенно сокращается.

Во Франции безработица составляет 10.8%. Самый низкий уровень безработицы среди развитых стран – в Южной Корее – 2.9%. Лучше, чем в Израиле, обстоит дело с безработицей в Южной Корее, Норвегии, Японии, Германии, Швейцарии и Мексике.

Уровень безработицы в различных развитых странах различается в широких пределах от 3-4% в Японии до 20% в Испании. Наибольший рост безработицы наблюдался в странах Западной Европы. Рост безработицы был вызван, во-первых, увеличением предложения рабочей силы за счет увеличения трудоспособного населения. Которое, в свою очередь было вызвано иммиграцией и пополнением рабочей силы женщинами. Еще в 60-е и 70-е годы США и Канада имели наибольший уровень безработицы среди развитых стран. Тогда безработица в Западной Европе была почти вдвое меньше уровня безработицы в США. Но уже в 90-е годы безработица в Европе на 1/6 превосходила его.

 Различие в уровне  безработицы в развитых странах  объясняется, прежде всего, разным уровнем естественной безработицы и отличием трудового законодательства. Кроме того немаловажную роль играют социо-культурные и исторические факторы. Так, например, низкая безработица в Японии объясняется тем, что фирмам, нанимающим работника-мужчину, запрещается увольнять их до пенсионного возраста, женщины, уволенные с предприятий, в большинстве своем больше не ищут работы, т. е. исключаются из состава рабочей силы. В Швеции закон обязывает выплачивать большие компенсации уволенным работникам, по этой причине  там чаще всего невыгодно увольнять работника. В Германии вплоть до 1974 г. была низкая безработица, потому что иммигранты могли получить работу только в случае наличия свободных рабочих мест. Однако в результате роста цен на нефть в 1973 году экономический рост замедлился, соответственно увеличился уровень безработицы. В настоящее время Германия страдает от высокой безработицы. Одной из главных причин этого явления является слишком большая степень социализации экономики Германии. Большие пособия по безработице, в частности, способствуют развитию в немецком обществе иждивенческих настроений. В Великобритании высокий уровень безработицы обусловлен низкой мобильностью рабочей силы, что в свою очередь является следствием английского консерватизма.

 

2.2 Анализ безработицы  в России

 

На графике 1 показана динамика безработицы в России в 2000-2015 годах.

На графике видно, что безработица в РФ с начала 2000-х годов в целом снижается, за исключение кризисных 2009-2010 годов. После преодоления последствий мирового финансового кризиса безработица в РФ стабилизировалась. Однако международные санкции и девальвация национальной валюты в конце 2014 года вновь обострили ситуацию на рынке труда России.

По итогам обследования населения по проблемам занятости численность экономически активного населения в 2014 г. составила 75,5 млн. человек. Это на 41,4 тыс. человек больше, чем в прошлом году. Численность занятых в экономике в 2014 г. по сравнению с 2013г увеличилась на 216,5 тыс. человек и составила 71,6 млн. человек.

Общая безработица (по методологии МОТ) в России в 2014 г. по сравнению с 2013 снизилась на 175,1 тыс. человек, и составила 3,9 млн. человек (5,2 % экономически активного населения). При этом, в конце 2014 года наметился некоторый рост уровня безработицы (с исключением сезонного фактора), хотя в целом он соответствует уровню последних месяцев – 5,2% экономически активного населения. Численность безработных, зарегистрированных в органах занятости населения, в 2014 г.составила – 0,82 млн. человек. Это один из самых низких показателей за последние 10 лет. По сравнению с 2013 г. численность зарегистрированных безработных снизилась на 51,2 тыс. человек. В условиях замедления темпов роста экономики потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения, продолжила снижение и на конец  2014 г. составила 1,7 млн. вакантных рабочих мест.

Несмотря на снижение потребности работодателей в работниках, коэффициент напряженности в расчете на 100 заявленных вакансий в 2014 г. составил 59,7 человека, что ниже, чем в 2013 году – 68,7 человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В современном мире безработица воспринимается как естественная и неотъемлемая часть рыночной экономики. Но одновременно с этим безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Среди экономических последствий безработицы наиболее серьезными являются: недопроизводство продукции и услуг, недоиспользование производственного потенциала общества, существенное снижение уровня жизни населения, снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда; увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций.

Безработица наносит прямой и очень существенный ущерб, жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные возможности, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.

В данной работе был изложен опыт борьбы с безработицей некоторых развитых стран таких как: Канада, Швеция, США, Россия. Рассмотрено возможность внедрения мирового опыта в нашу страну в частности - создание единого банка данных позволяющего получить информацию о вакансиях, условия предлагаемой работы по каждой профессии, что имеется в городе, а также в стране.

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. проф. А. Г. Грязновой, проф. Н.  Н. Думной - 6-е изд –  М.: КНОРУС, 2011. – 680 с.
2. Хайдаршина Г.А.  Роль Западной Европы в глобальных экономических процессах на современном этапе /Г.А.Хайдаршина// Вопросы экономики, - 2013, № 62. - С. 106-115.
3. Яковлева А.В. Современная практика применения добровольной системы страхования по безработице за рубежом/А.В.Яковлева. – Российское предпринимательство, 2014, №14. – С.21-26

 

 

1 Федеральный закон от 10.01.2003 № 8-ФЗ «Закон о занятости населения в РФ»