Безработица и занятость в современных условиях

1 Безработица и занятость  в современных условиях

 

1.1 Масштабы и формы  безработицы

 

В рыночной экономике безработица является неотъемлемой чертой. Наряду с объемом национального производства и уровнем инфляции, она входит в состав основных макроэкономических показателей. Безработица выражает собой ситуацию, когда работник не может найти себе применение на рынке труда. Безработный человек – это тот человек, который способен трудиться, не имеет работы и заработка, но ищет работу и готов приступить к ней в любое время. К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

• не имели работы (доходного занятия);

• занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;

• были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.

Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения; добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда.

Количество безработных — важный показатель, но он существует в отрыве от количества экономически активного населения. Поэтому основным показателем использования ресурсов труда является уровень безработицы в стране. Уровень безработицы — это выраженное в процентах отношение количества безработных к экономически активному населению.

 

 

 

Существуют различные концепции феномена безработицы, однако в целом в экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки производственных мощностей отражает эффективность использования основного капитала. Об этом говорит, в частности, так называемый естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы при полной занятости. При этом полная занятость вовсе не означает 100%-ной занятости рабочей силы и отсутствие безработицы. Она предполагает наличие структурной и фрикционной безработицы, но отсутствие циклической безработицы. Рассмотрим эти три основные формы безработицы более подробно.

Также можно выделить три формы безработицы по продолжительности:

1. Краткосрочная (работа теряется на короткий срок). Характерно для текущей безработицы.
2. Длинно-срочная (работа теряется на месяцы и годы). Характерно для структурно-технологической и циклической безработицы.
3. Сезонная (работа есть в определенное время года). Например, к этому виду относится туристический бизнес.

По формам проявления безработица бывает:

- Явная (видимая). Она отражается в статистике.

- Скрытая (латентная). Данный вид безработицы трудно выявить.

 

 1.1 Фрикционная безработица

 

Фрикционная безработица связана с периодом, необходимым для поиска новой работы. Отличительной чертой такого вида безработицы является ее непродолжительность (4-8 месяцев).

Фрикционная безработица — кратковременная незанятость, временное отсутствие работы. Фрикционная безработица обусловлена, главным образом, добровольным переходом трудящегося с работы на работу. Причина такой безработицы в главном свойстве рынка, в свободе поведения рыночных субъектов. Работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Кто-то добровольно меняет свое рабочее место, кто-то находится в поиске работы из-за увольнения. Определенные категории работников теряют сезонную работу.

В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые по разным причинам ищут для себя более подходящую работу; человек увольняется с работы на севере, а устраивается на юге; переходит с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую работу и т. д.Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.

Фрикционная безработица в полной мере отражает суть экономического и социального явления. Можно сделать вывод, что фрикционная безработица – это неизбежное явление в экономике любой страны. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

 

 

 

1.2 Структурно-технологическая безработица

 

Обуславливается происходящими изменениями в социально - хозяйственной жизни общества под воздействием научно-технического прогресса, приводящих к сокращению рабочих мест. Избыток рабочей силы в одних отраслях, которые вымирают, сопровождаются дефицитом рабочей силы в других областях, которые развиваются под воздействием научно-технического прогресса.

Структурная - высвобождение рабочей силы вследствие структурных изменений в национальной экономике. Избежать структурной безработицы невозможно. Она весьма болезненна с социальной точки зрения. При структурной безработице спрос и предложение рабочей силы в целом могут соответствовать друг другу, а несоответствие наблюдается между требуемой и наличной квалификацией рабочей силы. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми экономике вследствие научно-технического прогресса.

В 80-х годах в результате слияний, последовавших после дерегулирования авиационной промышленности, структурная безработица затронула многих летчиков, механиков, стюардов и других служащих авиалиний. Так же в качестве примера можно привести атомную промышленность: научно-технический прогресс идет вперед, и появляется дефицит рабочей силы среди высококвалифицированных рабочих.

Технологическая – вызвана изменениями структуры производства в масштабах одного предприятия. Инновации, технологические изменения приводят к перераспределению или сокращению рабочих мест.

Особенностью такой безработицы является то, что работа теряется не на неделю, а на месяцы или даже годы. Пример технологической безработицы можно привести на судостроении в первой половине XX века, в то время листы металла скрепляли заклепками, но с развитием научно-технического прогресса листы стали сваривать, и все заклепальщики остались без работы, им на смену пришли сварщики. Чуть позже последовала и замена чертежника на специальный прибор, за которым следил уже человек другой квалификации. Таким образом, люди, оставшиеся без работы, должны были либо заново переобучаться, чтобы приступить к новой работе, либо искать заработок в других отраслях, что было довольно затруднительно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Циклическая безработица

 

Циклическая - под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Периодически повторяющиеся кризисные спады – причина циклической безработицы. Она сопровождается дефицитом рабочей силы и захватывает определенные профессиональные группы рабочих.

Особенности: массовая (охватывает все или большинство отраслей) и застойная (охватывает то трудоспособное население, которое потеряло работу, утратило право на получение пособия по безработице, отчаялось найти рабочие места, приспособилось жить на социальные подачки общества и утратило интерес к активной трудовой деятельности.)

Этот вид безработицы можно рассмотреть на примере кризиса в 2008 – 2009 году. Многие предприятия закрылись, во многих пришлось сокращать штат рабочих. Также сокращали штат рабочих на многих заводах, так как у потребителей стало меньше средств из-за роста цен, спрос на продукцию заводов падает, из-за чего приходится увольнять определенное количество рабочих во избежание закрытия завода.