Кризис государственного управления, на примере России 90-х годов

Применяются различные критерии и подходы  к классификации рисков. Одни авторы в основу классификации берут  сферы деятельности – экономическую, социальную, политическую, научно-технологическую  и т.п., а в сферах деятельности выделяются риски, обусловленные характером субъекта деятельности (например, предпринимательские  риски, непредпринимательские риски, инновационные и инвестиционные и др.).

 Также  подразделяют риски на внешние  по отношению к хозяйственной   организации – изменение хозяйственного  законодательства; недобросовестная  конкуренция; природно-климатические,  отраслевые, межнациональные конфликты;  сепаратистские движения. Внутренние (в масштабе организации) – управленческие, институциональные, геологические, инновационные, организационно-культурные и др.

Разделение  рисков на внешние и внутренние носит условный характер, поскольку в их проявлении, как правило, существует взаимосвязь и взаимовлияние.

Для примера  более подробно рассмотрим два типа рисков: непредпринимательские и  предпринимательские.

Непредпринимательские риски связаны с опасностью ущерба, понесенного транспортной или иной инфраструктурой, уровнем и качеством жизни людей. Их здоровьем в природных катаклизмах, но не связанных непосредственно с трудовой деятельностью в той или иной организации. Такого рода катаклизмы – явление не редкое. Антикризисный менеджер должен анализировать различные прогнозы, которые ежегодно разрабатывают структуры МЧС применительно к каждому региону и конкретным видам хозяйственной деятельности. Но все же главное – выявить все зоны потенциального риска: здания, их содержание, транспортные средства, оборудование, потери в социально жилищной сфере и потеря трудоспособности людей.

Повреждение зданий, оборудования, транспортной инфраструктуры и т.п. связано с прямыми расходами  на ремонт, стоимостью аренды аналогичного имущества на время ремонта, что  обернется снижением доходов  организации.

Для выявления  зон потенциального риска рекомендуют  использовать следующие методы.

1. Выявление риска.
2. Анализ финансовой документации.
3. График последовательности операций.
4. Личный осмотр.

После выявления  зон подверженности риску, потенциальных  величин потерь и их основных причин антикризисным менеджер может заняться измерением и анализом риска, оценивая его абсолютную и относительную  величину по каждой из зон. Это необходимо для того, чтобы решить вопрос, как  справиться с риском  и определить соответствующую стоимость страхования.

Кроме того, следует оценить максимально  вероятную потерю и потерю в результате определенного события, такого, как  землетрясение, пожар, ураган, наводнение и т.п.

Предпринимательские риски включают опасности ущерба, потери имущества и ценностей, используемых в целях получения прибыли, опасности упущенной выгоды, потеря здоровья и жизни в процессе производственно-хозяйственной деятельности.

Предпринимательские риски возникают при любых  видах предпринимательской деятельности, связанных с производством продукции и ее реализацией, товарно-денежными и финансовыми операциями, а также осуществлением научно-технических проектов.

Предпринимательский риск обычно подразделяют на подклассы:

• риски ущербов и потерь материальных ценностей;
• риски ущербов и потерь нематериальных ценностей;
• риски уменьшения дохода по активу и роста расходов по обязательству из-за изменения процентных ставок;
• риск ликвидности, нехватки наличности и краткосрочных активов для выполнения обязательств;
• риски неполучения прибыли при осуществлении инвестиционных проектов;
• риск потерь из-за изменения валютного курса;
• риск региональный, нанесение ущерба и потерь из-за обострения межнациональных конфликтов;
• риск конкурентной стратегии развития фирмы может быть выражен в потере доли рынка, в снижении объемов продаж и прибыли;
• риск простоев оборудования, незагрузки производственных мощностей может быть выражен в снижении объема продаж, срыве производственных планов и обязательных поставок и др.

 Если  риск – это опасность потери  ресурсов или дохода, то существует  еще их количественная мера, определяемая  абсолютным или относительным  уровнем потерь. В абсолютном  выражении риск может определяться  величиной возможных потерь в  материально-вещевом или денежном  выражении. В относительном выражении риск представляет величину возможных потерь, отнесенной к некоторой базе, с помощью которой можно адекватно принимать либо имущественное состояние предпринимателя, либо общие затраты ресурсов на данный вид предпринимательской деятельности, либо ожидаемый доход от предпринимательства. 

Применительно к предприятию, фирме в качестве базы для определения относительной  величины риска рекомендуется брать  стоимость основных фондов и оборотных  средств предприятия или намеченные суммарные затраты на данный вид предпринимательской деятельности. При исчислении возможных потерь в процессе их прогнозирования следует иметь в виду, что риск-событие способно приводить не только к потерям ресурсов и снижению конечного результата. Однако и то же риск-событие может наряду с повышенными затратами одних ресурсов привести к экономии других ресурсов, а следовательно, к росту прибыли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Список использованной литературы.

 

1. Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э.М.  Короткова. М.: ИНФРА-М,2001
2. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: России на путях преодоления кризиса: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. М.: Аспект Пресс,1995
3. Леонтьев М. Хозяин чрезвычайного положения М. Саакашвили // «Профиль»,2007
4. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Пер. с англ. СПб.: Питер,2001