Контрольная работа по дисциплине "Финансы"

Вместе с тем  реализовать первый из указанных  подходов в условиях сложившихся  экономических отношений в Российской Федерации весьма проблематично, поскольку:

- рыночные преобразования  и связанные с ними изменения  основ отечественного законодательства  проводились в течение ограниченного  периода времени, поэтому характерная  для развитых зарубежных стран  система налоговых природоресурсных  платежей не учитывает в полной  мере специфику правового регулирования  и социально-экономические условия,  сложившиеся в Российской Федерации;

- согласно п.5 ст.3 НК РФ ни на кого не  может быть возложена обязанность  уплачивать налоги и сборы,  а также иные взносы и платежи,  обладающие установленными Налоговым  кодексом признаками налогов  и сборов, не предусмотренные  данным Кодексом либо установленные  в ином порядке, чем это определено  Кодексом. Данное положение, содержащее  требование о полном отражении  в нормах налогового законодательства  особенностей установления и  взимания налоговых платежей, не  даст возможность в достаточной  мере учитывать различные аспекты  экологического регулирования и  осуществлять с необходимой периодичностью  дифференциацию изъятий по объектам  природопользования;

- в настоящее  время приоритетными направлениями  государственной политики являются  усиление экологической составляющей  экономики и сохранение благоприятной  окружающей среды. В связи с  этим изъятие природной ренты  исключительно путем использования  налогового механизма и закрепление  соответствующих норм в законодательстве  о налогах и сборах позволит  реализовать только одну из  основных функций данных платежей - фискальную. При этом не будет  учитываться ресурсосберегающая  функция налогов, направленная  на создание экологически безопасной  и устойчивой экономической системы  и способствующая достижению  оптимального рыночного равновесия  между целями и интересами  государства и хозяйствующих  субъектов.

В свою очередь, предоставление природных ресурсов в пользование на договорной основе позволит детально регламентировать процесс разработки различных объектов (участков лесных фондов, месторождений полезных ископаемых и т.д.), что будет способствовать дальнейшему формированию системы рационального природопользования и наиболее полному обеспечению доходной части государственного бюджета.

6. Каково Ваше мнение  о роли неналоговых доходов  бюджета? Какие Вы видите способы увеличения неналоговых поступлений в бюджет (если Вы считаете необходимым их увеличение)? Приведите соответствующие цитаты из официальных источников и примеры из средств массовой информации.

Налоговая форма поступления  доходов имеет ряд преимуществ  перед неналоговой, обладает наибольшей стабильностью, устойчивостью и  предсказуемостью. Неналоговые источники  доходов могут стать своеобразным «резервом устойчивости» доходной базы регионального бюджета, так  как их объем полностью зависит  от активности и предприимчивости региональных органов власти. Анализ показал, что  резервы по увеличению доходов региональных бюджетов в части неналоговых  источников находятся именно в совершенствовании  управления принадлежащим области  имуществом.

Я считаю, что роль неналоговых  доходов бюджета нельзя недооценивать. Он может стать своеобразной «подушкой  безопасности», способной предотвратить  дефицит бюджета. Для того чтобы  увеличить неналоговые поступления  в бюджет необходимо, по моему мнению, эффективное управление государственными чиновниками государственным имуществом, приносящим доход (предприятия, имущество, сдаваемое в аренду). Также, я считаю, можно увеличивать неналоговые  поступления в бюджет за счет предоставления кредитов иностранным государствам и от деятельности ЦБ РФ (Прибыль  ЦБР определяется как разница  между доходами от операций, которые  вправе осуществлять ЦБР (ст. 46 Закона), а также доходами от участия в  капиталах кредитных организаций, с одной стороны, и расходами, связанными с осуществлением ЦБР  своих функций (ст. 4 Закона), с другой стороны.).

<span class="Font_