Этапы становления мировой валютной системы

Европейский валютный институт разработал механизм перехода к третьей ступени  плана экономического и валютного  союза и представил сценарий введения евро до 2002 г. Он же осуществлял постоянную работу с правительствами государств по выполнению «критериев конвергенции»  для присоединения к ЕЭВС.

В 1995 г. стали вырисовываться четкие перспективы будущей валюты. В  декабре на заседании Совета Европы в Мадриде было принято решение  о введении с 1 января 1999 г. единой валюты для ряда стран ЕС. Были установлены  критерии для допуска стран к  участию в ЕЭВС, которые можно  рассматривать и как показатели «финансового здоровья»:

• дефицит государственного бюджета не должен превышать 3% ВВП;
• государственный долг должен составлять менее 60% от BBП;
• уровень инфляции не должен превышать более чем на 1,5% средний уровень инфляции в трех наиболее благополучных в этом отношении странах ЕЭС;
• на протяжении по меньшей мере двух лет должны соблюдаться пределы колебаний валютного курса, предусмотренные механизмом обменных курсов, без девальвации по отношению к валюте других стран - членов ЕЭС (±15%);
• средний размер долгосрочной процентной ставки не должен превышать более чем на 2% средний уровень этих ставок в тех же трех странах.

Без выполнения этих жестких условий  переход на единую валюту бесполезен. В противном случае начнется перекачка национального богатства из более развитых стран в менее развитые, следствием чего будет обесценение евро и в перспективе – угроза полного краха как собственно валюты, так и экономической системы союза в целом.

Участники Совета решили отказаться от наименования ЭКЮ (по мнению немцев, это звучало слишком по-французски). Евромарка также не прошла, поскольку  возмутились французы. Остановились на евро, как на наиболее нейтральном  варианте.

Но основным решением явилось определение  статуса будущей валюты: участники  решили, что это будет не параллельная наднациональная денежная единица, а самостоятельная и единственная валюта стран ЕС. В декабре 1996 г. Европейский  валютный институт представил публике  дизайн для евробанкнот, вводимых в действие с 1 января 2002 г. Заключительными шагами на пути к образованию европейской системы центральных банков стали:

• принятие в 1997 г. Пакта стабильности и роста, определяющего бюджетную дисциплину стран- участниц ЕЭВС (дополнения к Пакту были представлены в мае 1998 г. в Декларации Совета Европы);
• определение 2 мая 1998 г. состава государств- участников ЕЭВС. вводящих с 1 января 1999 г. новую общеевропейскую валюту.

В число стран, вводящих евро, вошли 11 из 15 государств Европейского союза: Австрия, Бельгия, Германия, Нидерланды, Испания, Ирландия, Италия, Люксембург, Португалия, Финляндия, Франция. Однако Великобритания, Дания и Швеция отказались ввести евро. Экономическое положение Греции в тот период не соответствовало критериям введения евро; Греция ввела евро с 1 января 2001 г.

25 мая 1998 г. правительства 11 стран-участниц  утвердили Президента, вице-президента  и четырех членов исполнительной  дирекции Европейского центрального  банка (ЕЦБ). Их назначение на  указанные должности вступило  в силу с 1 июня 1998 г., и эту  дату принято считать датой  основания ЕЦБ, а следовательно, и европейской системы центральных банков. С момента основания ЕСЦБ Европейский валютный институт полностью выполнил свои функции и подлежал ликвидации. Проделанная им значительная работа по воплощению плана ЕЭВС в жизнь продолжается европейской системой центральных банков.

Третий, завершающий этап создания Европейского экономического и валютного  союза начался с 1 января 1999 г. в  условиях функционирования европейской  системы центральных банков и  Европейского центрального банка. Первым Президентом ЕЦБ стал голландец  В. Дуйзенберг, который с 1997 г. возглавлял Европейский валютный институт. Профессор Колумбийского университета Р. А. Манделл, выдвинувший в 1961 г. теорию оптимального валютного пространства и прослывший абстрактным теоретиком, удостоен Нобелевской премии по экономике за 1999 г.

Появление евро стало одним из важнейших  событий в мировой экономике  конца XX в. Переход к единой валютной политике и замена национальных денежных знаков на единую европейскую валюту преследуют экономические, социальные и политические цели. Логичным продолжением деятельности ЕЭВС становится превращение территории Европейского союза в единое экономическое пространство, в границах которого экономические субъекты стран-участниц будут иметь равные условия деятельности.

Замена национальной валюты на евро позволяет добиться снижения затрат на производство в реальном секторе  экономики. Стабильные и невысокие процентные ставки – не только способ подавления инфляции, но и важнейшее условие подъема экономики стран.

На протяжении 90-х годов только из-за колебаний курсов национальных валют страны ЕС ежегодно недосчитывали 0,5% объема прироста ВВП и теряли тысячи рабочих мест. Подобная ситуация не могла способствовать решению  проблемы безработицы, которая в  целом по ЕС достигала 11%, в то время  как в США и Японии – 5,5 и 3,5% соответственно. Общая валюта позволяет инвесторам значительно снизить валютные риски при оценке эффективности проектов, а для проектов в зоне евро не учитывать их вообще. Это приведет к увеличению количества рентабельных проектов и, следовательно, к снижению безработицы. В Германии, например, она может сократиться с 9 до 8%, что эквивалентно появлению 400 тыс. новых рабочих мест.

Прогнозируемый ЕС экономический  подъем должен способствовать повышению  конкурентоспособности европейской  продукции на мировом рынке. Решение  этой проблемы позволит странам Западной Европы упрочить свои позиции на международном  рынке разделения труда и строить  свои отношения с США, Японией  и странами Юго-Восточной Азии на качественно иной основе. Евро позволяет  в значительной степени экономить  на издержках обращения национальных валют. Существование различных  валют ежегодно обходилось предприятиям европейских стран в 20-25 млрд ЭКЮ, включая расходы, связанные с ведением бухгалтерского учета операций с валютами стран ЕС, страхованием валютных рисков, обменными операциями, составлением прейскурантов в различных валютах и т.д.

Ввод общеевропейской валюты предусматривался поэтапно.

Первый этап. В мае 1998 г. Европейский совет определил 11 стран-участниц ЕЭС, которые отвечали критериям конвергенции и были готовы войти в зону евро на первом этапе. Европейский валютный институт, выполнивший основную подготовительную работу по созданию ЕЦБ и введению евро, преобразован в Европейский центральный банк. В 1998 г. Совет управляющих Европейского центрального банка одобрил проекты монет и банкнот будущей общеевропейской валюты.

Второй этап начался с 1 января 1999 г. и продлился до 1 января 2002 г. ЭКЮ – расчетная единица Европейского союза упразднена, и ей на смену введена новая общеевропейская денежная единица – евро. Все ссылки на ЭКЮ в юридических документах заменены ссылками на евро, а средства в ЭКЮ пересчитаны в евро. Начальный курс евро установлен в соотношении: 1 евро = 1 ЭКЮ (по состоянию на 31 декабря 1998 г.).

Европейский центральный банк и  национальные центральные банки  стран - участниц ЕЭВС все счета ведут в евро, все межбанковские расчеты и операции рефинансирования также проводятся в евро. С 1 января 1999 г. в евро проводятся операции на финансовых рынках и эмиссия государственных ценных бумаг.

В безналичных расчетах внутри стран  - участниц «зоны евро» до 1 января 2002 г. евро использовались наравне с национальными валютами. Специальные процедуры пересчета изымаемых национальных валют в евро позволили избежать курсовой разницы из-за погрешностей округления. Банки стран - участниц ЕЭВС в период параллельного хождения осуществляли конверсию национальных валют в евро (и обратно) без взимания комиссии и предоставляли выписки по счетам клиентов с одновременным указанием сумм в евро и национальной валюте.

Курс каждой валюты был рассчитан  на основе достаточно сложной формулы, учитывающей отдельные экономические  показатели страны, курс ее валюты по отношению  к ЭКЮ, кросс-курсы валют стран  ЕЭВС и т.д. Предварительные курсы  были объявлены в начале 1998 г., а  окончательные стали известны 1 января 1999 г. и оставались неизменными до 1 июля 2002 г., когда национальные валюты полностью прекратили хождение.

Были установлены следующие  курсы конвертации национальных валют одиннадцати стран-участниц в евро:

• Австрийский шиллинг 13.76030
• Бельгийский франк 40.33990
• Голландский гульден 2.203710
• Ирландский фунт 0.787564
• Испанская песета 166.38600
• Итальянская лира 1936.21000
• Люксембургский франк 40.33990
• Немецкая марка 1.95583
• Португальский эскудо 200.48200
• Финская марка 5.94573
• Французский франк 6.55957

Каждая страна разработала свой собственный план перехода на общую  валюту. В некоторых странах были разработаны подробные соглашения между банками, клиринговыми организациями  и правительством. В других странах  каждый банк сам проявляет инициативу.

Начала работу международная платежная  система ТАРГЕТ (TARGET), объединяющая национальные системы обработки  платежей в реальном масштабе времени (RTGS). В июле 1999 г. после необходимой  технической подготовки начались производство евробанкнот и чеканка евромонеты.

Третий этап. На третьем этапе, начавшемся 1 января 2002 г., выпущены в обращение банкноты и монеты евро. Параллельное хождение евро с национальными валютами продолжалось с 1 января по 30 июня 2002 г.; при этом каждая страна самостоятельно определяла сроки параллельного хождения национальной валюты. С 1 июля 2002 г. евро является единственным законным средством платежа на территории стран-участниц.

Четвертый этап начался 1 июля 2002 г., когда прекратились все расчеты в национальных валютах стран - участниц ЕВС. Оставшиеся на руках у населения суммы в национальной валюте могут быть беспрепятственно обменены на евро в течение длительного периода времени в любом банке. Но только в банке из платежного оборота национальные валюты выведены полностью.

Введение наличных евро с 1 января 2002 г., по мнению стран - участниц, было успешным, несмотря на то, что в первый день в евро была проведена относительно небольшая доля сделок (в среднем 20%, в Италии - 10%). К 18 января 2002 г. этот показатель возрос уже до 85%. Основными проблемами были отсутствие денежных машин в Австрии, отсутствие должной подготовки у итальянских банков и общая тенденция по всей Европе использовать ситуацию для увеличения цен. В мае того же года министр финансов Германии признал, что переход к евро вызвал рост цен. В июне специальная комиссия провела обследование 12 700 человек и установила, что из числа опрошенных 68,8% (в Испании - 80%) считают, что цены увеличились в результате перехода на единую валюту. Наиболее «злостными» нарушителями признаны кафе и рестораны (цены на муку возросли на 10%). Организация потребителей Франции оценила рост цен на уровне 10%. В сентябре правительство Греции поддержало забастовку потребителей в знак протеста против роста цен на ряд основных потребительских товаров (например, оливковое масло) на 10-12%.

Имелись определенные проблемы с качеством  банкнот и разменной монеты. Например, монеты, изготовленные в одной  стране, не всегда опознавались машинами по пересчету и торговыми автоматами в другой; во многих торговых автоматах  принимались тайские (Таиланд) разменные  монеты. Была отмечена эмиссия некачественных, не соответствующих стандарту банкнот (например, без специальной голограммы).

Сегодня Европейская валютная система  представляет собой зону функционирования единой валюты – евро, с децентрализованной эмиссией на основе единого эмиссионного плана, с наднациональными органами денежно-кредитного регулирования и обязательствами стран - членов зоны в отношении проводимой финансовой и экономической политики.

ЕВС – валютная система группы стран, входящих в Евросоюз (ЕС). Членство в ЕС вовсе не предполагает автоматического участия в ЕВС. Членами ЕС являются 27 европейских стран: с 1 января 2007 г. в ЕС приняты Болгария и Румыния. Наиболее бурно ЕС расширялся в 2004 г., когда в Евросоюз вошли сразу 10 стран, включая Латвию, Литву, Эстонию, Польшу, Чехию и Словакию. Членство в ЕС отнюдь не предполагает автоматического участия в ЕВС. Для вступления в зону евро страны обязаны соответствовать уже упоминавшимся критериям «финансового здоровья».

 

Список литературы

 

1. Абрамов В.Л. Мировая экономика: Учебное пособие. – 3-е изд. перераб. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – 312с.;
2. Долгов С. И. Единая валюта стран Европейского союза – евро: проблемы и перспективы// Деньги и кредит.-2002.-№7.-с.29-44
3. Красавина Л.Н., Смыслов Д. В., Былиняк С. А. и др. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения [Текст]: Монографическое издание / Под ред. Л.Н. Красавина. ─ М.: Финансы и статистика, 2008.─ 573 с. ─ ISBN 978-5-279-02698-2
4. Нешитов А. Финансы, денежное обращение и кредит [Текст]: учебник / А. Нешитов. ─ М.: Дашков и К, 2010. ─ 592 с. ─ ISBN 978-5-394-00325-7
5. Цыпин И.С., Веснин В.Р. Мировая экономика: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 248с.
6. Щербакова Н.Н. Международные валютно-финансовые отношения [Текст]: учебник / Н.Н. Щербакова. ─ М.: Книги ITShop.ru, 2010г. ─ 224с. ISBN 978-5-9765-0192-8