Финансовая система России

СОДЕРЖАНИЕ

 

Финансовая система Российской Федерации: понятие и состав…	3
Бюджетная классификация…………………………………………..	11
Государственные внебюджетные фонды: необходимость формирования и виды……………………………………………………..	14
Организационно-правовые формы коммерческих организаций и их финансовые особенности………………………………………………	18
Список использованной литературы……………………………………….	21

 

1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ И СОСТАВ.

 

Финансовая система –  это совокупность подразделений  и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляются распределение, формирование и использование  фондов денежных средств. В финансовую систему включаются все финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение.

Поскольку финансы  являются носителями распределительных  отношений, то это распределение  происходит, прежде всего, между различными экономическими субъектами. Поэтому в совокупности финансов, образующих финансовую систему, можно выделить следующие крупные сферы:

• общегосударственные финансы;
• финансы предприятий и организаций.

Финансовая система в  её широком понимании включает также  и кредитно-банковскую систему.

Каждая из этих сфер имеет  организационную структуру и  складывается из нескольких звеньев.

Звенья первой сферы –  общегосударственных финансов –  относятся к централизованным финансам и используются для регулирования  экономики и финансовых распределительных  отношений на макроуровне.

Звенья второго подразделения  включают децентрализованные финансы  и используются для регулирования  и стимулирования экономики и  социальных отношений на микроуровне.

Кредитно-банковская сфера  состоит из банков и иных кредитных  учреждений страны.

Структура финансовой системы, сложившейся в Российской Федерации  в результате рыночных преобразований 90-х гг., и система государственных  финансовых органов представлены на рисунке 1.

 

Финансовая система Российской Федерации

 

Общегосуда-рственные финансы

Финансы предприятий и организаций

Кредитно- банковская система

Система государственных финансовых

Бюджетная система; Государствен-ные социальные внебюджетные фонды; Государствен-ный кредит; Государствен-ный фонд страхования

Финансы  коммерческих предприятий  (организаций); Финансы государственных и муниципальных предприятий; Финансы некоммерческих предприятий и организаций; Финансы общественных организаций и объединений

Центральный банк РФ (Банк России); Сбербанк России; Внешторгбанк; Российский банк развития; Коммерческие банки (акционерные и кооперативные)

Министерство финансов РФ; Федеральное казначейство; Финансовые органы субъектов РФ; Министерство РФ по налогам и сборам

Рис. 1 Финансовая система Российской Федерации

 

Разграничение финансовой системы  на отдельные сферы (подразделения) и звенья обусловлено особенностями  функционирования каждого звена, различиями в методах распределения и  использования фондов денежных средств  и, следовательно, особой ролью в  финансовой системе.

Краткую характеристику и  роль отдельных структурных подразделений  финансовой системы РФ рассмотрим ниже.

Общегосударственные финансы  включают бюджетную систему (государственный  бюджет), государственные внебюджетные целевые фонды, государственный  кредит, государственный фонд страхования.

Бюджетная система России – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации совокупность бюджетов и внебюджетных фондов. В бюджетную систему входят государственный кредит, государственный фонд страхования.

Государственный бюджет Российской Федерации – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда. Он обеспечивает выполнение функций государства, заключающихся в проведении государственной политики, главным образом посредством перераспределения доходов, полученных, в первую очередь, через систему налогообложения. Государственный бюджет РФ объединяет федеральный бюджет, территориальные бюджеты и местные бюджеты.

Следующим звеном общегосударственных финансов являются государственные внебюджетные целевые фонды. При переходе к рыночным условиям хозяйствования были образованы следующие внебюджетные социальные фонды: пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования. Эти фонды являются федеральной собственностью, но действуют как самостоятельные финансово-кредитные учреждения финансовой системы. Внебюджетные фонды имеют целевое назначение – финансирование социальных услуг, предоставляемых населению.

Наряду с государственными внебюджетными фондами социального  назначения создаются фонды экономического назначения, за счёт которых обеспечиваются потребности государства в решении  экономических задач. Организационно внебюджетные фонды отделены от бюджетов, имеют определённую самостоятельность.

Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу привлечения государством временно свободных денежных средств населения, предприятий и организаций для финансирования государственных расходов. Государственный кредит основан на добровольности платежей в казну государства. Государственный кредит – это также внешние займы государства, когда государство берёт кредит у зарубежных государств для покрытия дефицита бюджета.

Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует проведению мероприятий по их предупреждению.

Финансы предприятий являются одним из важных звеньев финансовой системы Российской Федерации. Они функционируют в производственной и непроизводственной сферах экономики.

Предприятия производственной сферы в условиях рыночной экономики  осуществляют свою деятельность на основе полного хозяйственного (коммерческого) расчёта.

Таким образом, в сфере  финансов предприятий выделяют следующие  звенья финансовой системы:

• финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах;
• финансы предприятий, осуществляющих некоммерческую деятельность;
• финансы государственных и муниципальных предприятий;
• финансы общественных организаций (объединений).

Основой организации финансов предприятий всех форм собственности  является наличие финансовых ресурсов в размерах, необходимых для хозяйственной  и коммерческой деятельности. Финансы  предприятий составляют основу микроэкономики. Здесь формируется преобладающая  часть финансовых ресурсов. От состояния  финансов предприятий во многом зависит  общее положение финансовой системы. Они позволяют управлять стоимостной  оценкой материальных, трудовых и  финансовых ресурсов, обеспечивать их сбалансированность. Прибыль предприятий  играет решающую роль в формировании доходов бюджетов всех уровней. Из бюджета  обеспечивается финансирование социальной сферы экономики, инвестиционных программ, обороны, экологии.

Кредитно-банковская система – это совокупность банков и иных кредитных организаций, осуществляющих кредитные отношения.

Объективная необходимость  существования кредитных отношений  в государстве обусловлена кругооборотом  товарных ресурсов и денежных средств  в процессе общественного воспроизводства. У их владельцев в ходе кругооборота образуются временно свободные денежные средства. В то же время у других предприятий возникает потребность в привлечении денежных средств. Это и создает реальную основу для возникновения кредитных отношений.

Мобилизацию денежных средств  и их трансформацию в ссудный  капитал обеспечивает банковская система  – одно из важнейших подразделений  финансовой системы государства. 2 декабря 1990г. был принят закон РСФСР "О  банках и банковской деятельности в  РСФСР", где была определена новая  структура банковской системы страны, состоящая из двух уровней:

• первый уровень – Центральный банк Российской Федерации;
• второй уровень – коммерческие банки и специализированные кредитно-финансовые учреждения.

Структура финансовой системы –  это совокупность её элементов и  связей между ними.

Финансовая система состоит  из трёх основных элементов:

1. совокупность сфер и звеньев финансовых отношений;
2. совокупность создаваемых в каждом звене денежных фондов;
3. система финансовых органов – финансовый аппарат, или финансовая система с точки зрения управления финансами.

Финансовая система – 1) вся совокупность звеньев и сфер; 2) совокупность учреждений финансовой системы, которая существует на предприятии, в государстве и  т.д.

Первая сфера, где необходимы финансы  – государство. Система, с помощью  которой государство собирает и  расходует средства, называется государственные  финансы.

Кроме государства существуют различного рода предприятия, следовательно, вторая сфера называется финансы предприятий. Это инструмент, с помощью которого предприятие собирает средства.

Третья сфера – прочие финансы (в том числе финансы страхования).

Звенья первой сферы:

5. Федеральный бюджет;

2. Внебюджетные фонды (денежные  средства, которые концентрируются  в руках неправительственных,  но государственных организаций):

1. Пенсионный фонд;
2. Фонд социального обеспечения;
3. Фонд обязательного медицинского страхования.

Правительство стремится распоряжаться  этими фондами, так как в них  оседают колоссальные средства, которые  правительство может использовать для своих целей.

3. Государственный кредит.

Звенья второй сферы (финансы предприятий):

1. Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах;
2. Финансы учреждений и организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность;
3. Финансы общественных объединений.

Страхование – специфическая сфера, которая имеет свои звенья:

1. Социальное страхование;
2. Личное страхование;
3. Имущественное страхование;
4. Страхование ответственности;
5. Страхование предпринимательских рисков.