Внутренняя миграция населения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное учреждение

высшего  профессионального образования

 

 

«Челябинский государственный педагогический университет»

 

Кафедра экономической теории и менеджмента

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине «Экономика»

 

Тема: Внутренняя миграция населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: Гирфанова. А.Ж

Группа 371-2

Руководитель: Берг. Н.А

Канд. экон. .наук,доцент

 

 

 

Челябинск 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Миграция населения: понятия, виды, функции

1.1 Исторический путь внутренней  миграции страны

1.2 Воздействие миграции на социально-экономическое  состояние страны

Глава 2. Проблемы и перспективы внутренней миграции страны

2.1 Проблемы управления миграционными  процессами в стране

2.2 Меры по регулированию внутренней миграции страны

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

На социально-экономическое положение и развитие любой территории, в том числе и Челябинской области, оказывает влияние большое количество различных факторов. Это и геополитическое положение региона, и его природно-ресурсный потенциал, и уровень развития производительных сил, и особенности демографического развития и многое другое. Среди этих факторов выделяется миграция населения, которая представляет собой сложный социально-экономический процесс, прямо или косвенно связанный практически со всеми сторонами жизни общества.

 

Миграция населения уже на протяжении нескольких столетий играет важную роль в развитии Челябинской области, образование которой связано с созданием единой линии защитных крепостей, приведшей к увеличению потока переселенцев на Южный Урал.

Миграция населения является одним из естественных явлений, которое происходит в обществе вне зависимости от формы общественного и экономического строя и рассматривается в рамках и в стыках различных наук. Миграция населения является предметом исследования экономистов, социологов, демографов, юристов, антропологов, психологов, политологов, географов, экологов и т.д. Она осуществляется, несмотря на любые ограничения и барьеры, препятствующие естественному процессу перемещения индивида или группы людей.

 

При миграции населения между регионами в пределах страны и за ее пределами, повышается конкуренция между покупателями рабочей силы, т.е. работодателями. Миграция населения позволяет создать необходимое равновесие на рынке труда и тем самым стимулировать рынок товаров и услуг путем повышения спроса на них. Вопросы внутренней миграции населения и их регулирование с учетом права каждого индивида на свободный выбор местожительства, совершенствования трудового потенциала общества и снижение уровня бедности являются актуальными во всех странах, а особенно они актуальны в странах с высокими темпами роста численности населения и роста численности трудоспособного населения.

 

При этом все же следует отметить, что проблемы внутренней миграции в отечественной научной литературе в теоретическом и в прикладном аспектах освещены недостаточно. До сих пор в стране не осуществлены системные исследования относительно внутренних перемещений населения и плановых переселений, проведенных государством до и после 90-х годов XX столетия. В частности, в работах О. Коситова и Ф.С. Исламова внутренняя миграция в основном рассматривалась в количественном аспекте, без. оценки ее воздействия на динамику социально-экономических процессов. В работах других отечественных авторов основное внимание уделялось и уделяется только внешней миграции, что имеет свои объективные причины. Среди них особо следует упомянуть работы Х.У. Умарова, Р.Улмасова, И. Боска. Степень изученности проблемы. Теоретико-методологические и прикладные аспекты исследования миграции населения изучены зарубежными, российскими и отечественными исследователями.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Миграция населения: понятия, виды, функции

 

Термин «миграция» (латинское migration), означающий переселение, перемещение, движение, в настоящее время широко используется для обозначения различных социальных явлений, неоднозначных по своему характеру, обусловливающим факторам и последствиям. Словосочетание «миграция населения» используется как в широком, так и в узком смысле слова.

 

В наиболее широкой трактовке к миграциям относят все виды движения населения, имеющие общественную значимость, то есть не только пространственные перемещения населения, но и текучесть кадров, профессиональное движение, различные социальные перемещения.

 

Согласно другому подходу, миграция – это «такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведет к его территориальному перераспределению»

И.С. Матлин в 70-е годы прошлого столетия в своей книге «Моделирование размещения населения» утверждал, что движение населения и трудовых ресурсов подразделяется на такие типы, как демографическое, межотраслевое, межпрофессиональное и территориальное. В данной классификации отсутствуют перемещения, связанные с изменением социального статуса, образовательного уровня и так далее.

Используя различные признаки, выделяют несколько видов миграции населения. По целям, которые преследует население при перемещении из одного населенного пункта в другой, выделяют эпизодическую, маятниковую, сезонную и безвозвратную миграции.

 

Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям. В деловых поездках участвует трудоспособное население. Данный вид миграции отличается разнообразием состава участников и превосходит все остальные по масштабам.

 

Маятниковые (челночные) миграции представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учёбы) и обратно, расположенных в разных населенных пунктах. Участниками маятниковых миграций во многих странах является значительная часть городского и сельского населения. В основном, перемещения происходят между пригородами и городами.

В ряде стран масштабы ежедневных маятниковых миграций близки к объемам ежегодных безвозвратных переселений и даже превышают их. Этот вид миграции влияет количественно и качественно на трудовые ресурсы поселений - центров притяжения, где число рабочих мест превышает собственные ресурсы труда или не соответствует профессионально-квалификационной структуре населения.

 

В то же время маятниковая миграция создает условия для удовлетворения разнообразных потребностей в труде жителей, как правило, небольших поселений, в которых ограничен выбор рабочих мест.

Сезонные миграции - это перемещения, главным образом, экономически активного населения к местам временной работы и жительства на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Сезонные миграции повышают реальный жизненный стандарт и удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит рабочей силы.

 

Безвозвратный вид миграции (переселение) может быть назван миграцией в узком смысле этого слова. Ряд исследователей безвозвратную миграцию называют полной, полноценной. Выделяют два условия, которым отвечает безвозвратная миграция:

 

1.население перемещается  из одних населенных пунктов  в другие (из миграции исключаются перемещения населения внутри населенных пунктов);

2.перемещения сопровождаются  сменой постоянного места жительства (исключает возвратные или краткосрочные  поездки в другие населенные  пункты).

В отличие от других видов миграции безвозвратная миграция является важнейшим источником формирования постоянного состава населения в заселяемых местностях.

В соответствии с тем, совершается ли перемещение населения внутри страны или между странами, выделяют внутреннюю и внешнюю.

 

Внутренние миграции не влияют на общую численность населения страны, так как в них участвуют граждане данного государства, не меняя своего подданства, при этом, однако изменяется территориальное распределение населения.

 

Под воздействием внутренних миграций меняется так же демографическая структура. Они оказывают влияние на этнические процессы, воспроизводство населения, социальное движение и другие стороны жизнедеятельности населения различных территорий.

Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей из одного города в другой, из села в город (и обратно), из одного региона (субъекта Российской Федерации) в другой. Внутренние сезонные миграции, как правило, усиливаются в период активизации сельскохозяйственных работ (весна, лето, осень), когда повышается спрос на рабочую силу в сельской местности, или во время летних отпусков. В последние годы заметно возросло также число российских граждан, выезжающих на отдых за рубеж.

По форме организации миграция населения делится на организованную, то есть осуществляемую при участии и с помощью государства, и неорганизованную (самодеятельную). Организованная миграция широко использовалась в практике хозяйственного строительства в СССР. Так, в 50--60-е годы ХХ в. значительные трудовые ресурсы (свыше 1,5 млн человек) были направлены на освоение целинных и залежных земель в регионах Северного Казахстана и Южной Сибири. В плановом порядке осуществлялась мобилизация рабочей силы для крупнейших строек страны -- сибирских ГЭС, Западно-сибирского нефтегазового комплекса, Тимано-Печорского ТПК, БАМа, других промышленных объектов, возводимых в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Такая миграционная политика наряду с положительными имела и отрицательные последствия, поскольку из-за недостаточной приживаемости мигрантов увеличивался отток части населения из районов нового освоения.

Особое место в истории нашей страны занимают принудительные миграции, связанные с насильственным переселением людей в период сталинских репрессий 30--50-х годов и c депортацией целых народов из мест их постоянного проживания главным образом в регионы Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана. Так, в 30-е годы высылке подверглись сотни тысяч раскулаченных крестьян, в период Великой Отечественной войны с родных мест было переселено более 1 млн немцев, а в конце войны насильственному выселению подверглись калмыки, народы Северного Кавказа (ингуши, чеченцы, балкарцы, карачаевцы), крымские татары, турки-месхетинцы, другие народы. В последующем многие из них были возвращены на свою историческую родину, однако полностью восстановить ситуацию 40-х годов не удалось, что спровоцировало ряд межнациональных конфликтов Моисеенко В.М. Внутренняя миграция населения. -- М.: ТЭИС, 2004.

По причинам переезда на новое место жительства миграции условно можно подразделить на экономические, или трудовые, связанные с поиском мест с более высокооплачиваемой работой и более высоким уровнем жизни, политические, вызванные изменением государственных границ, дискриминацией отдельных групп населения, религиозные, семейно-бытовые (рис. 1.1). Примером массового выезда населения из страны по политическим мотивам является эмиграция в годы Гражданской войны (1917--1922 гг.) и в последующий период. На рубеже 80--90-х годов общее число эмигрантов, выехавших из бывшего СССР по разным причинам (в том числе политическим, семейным и др.), превысило 1 млн человек.

Также существует понятие вынужденной миграции -- это перемещение людей с целью поиска убежища -- и незаконной миграции, под которой понимается въезд в Российскую Федерацию, транзитный проезд через страну, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением действующего законодательства, регулирующего правовые отношения в области миграции.

 

 

 

1.1 Исторический путь внутренней миграции страны

 

Россия на всем пути своего исторического развития характеризовалась, пожалуй, самыми активными в мире миграционными процессами.

История внутренней миграции населения России на каждом историческом этапе имела свои специфические черты, но в целом характеризовалась относительной устойчивостью в направлениях. В IX -- XIII вв. славянское население Древней Руси постепенно заселяло территорию в бассейне Верхней Волги, усилилось перемещение населения на север и северо-восток. Чаще всего ученые, исследовавшие миграционные процессы в России, выделяют три основных этапа в историко-географическом развитии межрайонных миграций на протяжении более 300 лет:

-Первый этап -- до 60-х гг. XIX в.;

- Второй -- вторая половина XIX и начало XX в.;

- Третий -- советский.

 В настоящее время  просматривается и четвертый  период -- постсоветский, включающий 90-е  гг. XX в. и начало XXI в.

На протяжении первого этапа, до первой половины XIX в., миграция не отличалась большими масштабами, так как крепостной строй сдерживал свободное передвижение крестьян. В этот период шла колонизация Европейского Севера, горнозаводское заселение Урала, переселение на «вольные-земли», «дикое поле» -- в Новороссию, Южное Предуралье и Нижнее Поволжье. Заселение шло как бежавшими от крепостной зависимости крестьянами, так и насильно переселяемыми (правительством или помещиками) крепостными.

Второй этап был в первую очередь связан с последствиями отмены в 1861 г: крепостного права в России, что создало было благоприятные условия для миграционной подвижности бывшего крепостного крестьянства.