Внешние эффекты в рыночной экономике

MCX = PX.        (1.2)

Здесь MCX ≈ частные предельные затраты производства блага X, не включающие затрат на нейтрализацию отрицательного внешнего эффекта, связанного с производством  или потреблением данного товара. Эти затраты несет не производитель  товара X, а его потребители (промежуточные  или конечные), поэтому для него это внешние затраты. Сумма частных  и внешних предельных затрат представляет предельные общественные затраты, MSCX, которые приходится нести обществу в связи с выпуском товара X:

MSCX = MCX + MECX.

Очевидно, что при выполнении прибылемаксимизирующего условия

PX < MSCX.        (1.3)

Если производство какого-либо другого товара Y не сопровождается внешними затратами (или выгодами), то для него прибылемаксимизирующим условием будет

PY = MCY = MSCY.        (1.4)

Сопоставив (1.3) и (1.4), легко  видеть, что если производство X сопровождается внешними затратами, а производство Y ≈ нет, то в условиях конкурентного  равновесия имеет место 

MRSXY = PX/PY = (MCX + MECX)/MCY = MRPTXY

или

MRPTXY > MRSXY,        (1.5)

что противоречит условию  Парето-эффективности структуры  выпуска.

Общественный излишек  составит

SS = (A + B + C) √ (B + C + D) = A √ D,

что меньше частного излишка  производителя блага X (А + В + С).

Если бы выпуск блага X удалось  ограничить объемом q*X, частный и общественный излишек был бы одинаков и равнялся площади А [4].

 

2.2. Виды «внешних  эффектов».

 

Различают положительные  и отрицательные внешние эффекты.

Отрицательные внешние эффекты (негативные экстерналии) - это негативное воздействие участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это стоимость использования ресурса, не отраженная в цене продукта.

Отрицательные внешние эффекты  могут быть результатом и производства, и потребления товаров, обмениваемых на рынке. Примером отрицательного внешнего эффекта может быть сброс отходов  производства в реку, используемую для водозабора и/или для рыбной ловли и купания. Чем больше объем  сброса отходов в реку, тем больше вред, наносимый полезности, связанной  с использованием реки.

Выделяют следующие виды отрицательных внешних издержек:

Совокупные внешние  издержки (ТЕС) - это совокупный ущерб, наносимый третьим лицам. Они изменяются в зависимости от объема выпуска в отрасли. С увеличением производства совокупные внешние издержки увеличиваются.

Предельные внешние  издержки (МЕС) - это дополнительные издержки, связанные с производством каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц.

Предельные индивидуальные издержки (МРС) - это стоимость услуг тех ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют. Предельные индивидуальные издержки производства не включают в себя предельные внешние издержки, если существуют отрицательные внешние эффекты.

При отрицательном внешнем  эффекте предельные индивидуальные издержки меньше предельных общественных.

Предельные общественные издержки (MSC) - это сумма предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек.

На рис. 2 иллюстрируется отрицательный внешний эффект; видно, что эффективные объем выпуска и цена достигаются в точке, в которой предельные общественные издержки равны предельной общественной полезности.

Предельная общественная полезность (MSB) - дополнительная полезность, извлекаемая при производстве еще одной единицы продукции.

При существовании отрицательного внешнего эффекта общее условие  достижения эффективности может  быть выражено следующим образом:

МРС + МЕС = MSC = MSB.

При суммировании предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек последние поднимаются до уровня предельных общественных издержек. В условиях свободной конкуренции и при наличии отрицательного внешнего эффекта происходит занижение цены в сравнении с эффективной и завышение объема производства в сравнении с эффективным:

QP>OS;PP

Рис. 2. – Отрицательный внешний эффект.

Положительные внешние эффекты - это благоприятные воздействия участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это полезность, не отраженная в ценах.

При положительном внешнем  эффекте предельная общественная полезность превышает предельную индивидуальную полезность.

В связи с тем, что извлекающие  внешние выгоды третьи лица не принимают  участия в заключении и совершении сделок с данным товаром, их выгоды не берутся во внимание при заключении таких сделок, а устанавливающиеся  на рынке равновесные цены и количество отличаются от тех величин, которые  были бы получены при подобном учете. Отсюда результатом положительных  внешних эффектов является недостаточный  выпуск и занижение цены данного  продукта, что приводит к снижению эффективности экономики. Поэтому, чтобы обеспечить эффективный объем  выпуска, необходим такой механизм, благодаря которому третьи лица, использующие внешний эффект, вносили бы свой вклад в его получение и потребление. При этом одна часть вклада третьих лиц направлялась бы на снижение цены, уплачиваемой потребителями, с тем, чтобы стимулировать рост их потребления, а другая часть использовалась бы для компенсации любого увеличения предельных издержек, с тем, чтобы поощрять производителей увеличить выпуск продукции.

Выделяют следующие виды положительных внешних эффектов:

Предельная индивидуальная полезность (МРВ) товара - предельная полезность, получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара. Чтобы извлечь связанную с данным объемом товара предельную общественную полезность, необходимо к предельной индивидуальной полезности прибавить предельную полезность, извлекаемую третьими лицами.

Предельная внешняя  полезность (МЕВ) товара - это предельный выигрыш, извлекаемый третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями данного товара.

Совокупная внешняя  полезность (ТЕВ) равна произведению полезности единицы товара на количество потребленных единиц.

Рис. 3. - Положительный внешний эффект

 

На рис. 2 и 3 потери обозначены заштрихованными площадями (DWL), что свидетельствует об отрицательном влиянии на экономику как положительных, так и отрицательных внешних эффектов.

Суть проблемы внешних  эффектов состоит в неэффективности  размещения и использования ресурсов и продуктов в экономике в  результате несовпадения индивидуальных и общественных издержек или индивидуальной и общественной полезности. Решение  проблемы внешних эффектов состоит  в достижении равенства предельных общественных издержек и предельной общественной полезности:

MSC = MSB [5].

 

2.3. Внешние эффекты в процессе потребления.

 

До сих пор мы рассматривали  внешние эффекты, возникающие в  производстве товаров. Но экстерналии проявляются и в процессе потребления. Например, потребление алкоголя создает отрицательные внешние эффекты в случае, когда пьяный водитель, подвергающий опасности жизни других людей, управляет автомобилем. Положительные экстерналии возникают и в образовании, так как высокоученое население выбирает достойное его правительство, что приносит выгоду каждому.

Анализ внешних эффектов, возникающих в процессе потребления, аналогичен анализу экстерналии, возникающих в производстве. Как показано на рисунке, кривая спроса не отражает социальную ценность товара. На графике (а) представлены отрицательные внешние эффекты, возникающие в процессе потребления (например, связанные с алкоголем). В этом случае социальная ценность меньше, чем частная ценность, а социально оптимальное количество меньше, чем количество, определяемое рынком. На графике (б) показан случай положительной экстерналии, возникшей в процессе потребления (например, эффект образования). В эюм случае социальная ценность больше, чем частная ценность, а социально оптималь ное количество больше, чем количество, определяемое рынком.

Правительство может скорректировать  последствия несовершенства рынка  с помощью интернализации внешних эффектов. Соответствующая реакция в случае возникновения экстерналий в процессе потребления аналогична действиям в случае возникновения внешних эффектов в производстве. Чтобы сдвинуть рыночное равновесие ближе к социальному оптимуму, в случае отрицательных внешних эффектов используется налог, а в случае положительных экстерналий - субсидии. Именно эту политику проводит правительство в реальной жизни: алкогольные напитки принадлежат к числу товаров, облагаемых самым высоким налогом, а образование субсидируется посредством поддержки сети общественных школ и правительственных стипендий.

Рис.4. – Рынок в условия  отрицательных и положительных экстерналий.

На графике (а) - рынок в  условиях отрицательных внешних  эффектов, возникающих в процессе   потребления, такой как рынок  алкогольных напитков.

На графике (б) - рынок в  условиях положительных экстерналии  процесса потребления, например рынок образования.

Приведенные примеры внешних  эффектов позволяют сделать общий  вывод отрицательные внешние  эффекты, возникающие в процессе производства или потребления, подталкивают рынки к производству большего объема товаров. чем это желательно для общества. Положительные экстерналий, возникающие в результате производства или потребления, приводят рынки к производству меньшего объема товаров, чем это желательно для общества. Чтобы решить эту проблему, правительство имеет возможность интернализировать внешние эффекты с помощью налогообложения товаров, производство или потребление которых приводят к отрицательным внешним эффектам, и субсидирования товаров, производство или потребление которых приводят к положительным экстерналиям.