Инновационный проект: понятие, виды

Создание  и реализация проекта включают следующие  этапы⁴:

1. Формирование инвестиционного замысла  (идеи);

2. Исследование инвестиционных возможностей;

3. Технико-экономическое обоснование  (ТЭО) проекта;

4. Подготовка контрактной документации;

5. Подготовка проектной документации;

6. Строительно-монтажные работы;

7. Эксплуатация объекта;

8. Мониторинг экономических показателей.

Под этапом  формирования  инвестиционного  замысла  (идеи)  понимается задуманный план действий. На этом этапе  необходимо  определить  субъекты  и объекты  инвестиций, их формы и источники  в зависимости от деловых  намерений  разработчика идеи.

Субъектом  инвестиций  являются  коммерческие  организации  и   другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции.

К объектам инвестиций могут быть отнесены строящиеся, реконструируемые или расширяемые  предприятия,  здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг, комплексы  строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной  задачи (программы).

В инвестиционном проекте используются следующие формы инвестиций: денежные средства и  их  эквиваленты  (целевые   вклады,  оборотные средства, ценные бумаги, и т.п.), земля, здания,  сооружения,  машины  и  оборудование,   измерительные   и испытательные  средства,  оснастка  и  инструмент,   любое   другое имущество, используемое в производстве или обладающее ликвидностью, имущественные   права,   оцениваемые,   как   правило,   денежным эквивалентом.

Этап  исследование инвестиционных возможностей предусматривает:

- предварительное изучение спроса  на  продукцию  и  услуги  с  учетом экспорта и импорта;

- оценку уровня  базовых,  текущих   и  прогнозных  цен  на  продукцию (услуги);

- подготовку предложений по организационно-правовой  форме  реализации  проекта  и составу участников;

- оценку предполагаемого объема  инвестиций по укрупненным   нормативам  и предварительную  оценку коммерческой эффективности;

- подготовку предварительных оценок  по  разделам  ТЭО,  в  частности   оценку эффективности проекта;

- утверждение результатов обоснования  инвестиционных возможностей;

- подготовку  контрактной  документации  на  проектно-изыскательские работы.

Цель   исследования   инвестиционных   возможностей    –    подготовка инвестиционного предложения для  потенциального инвестора.  Если  потребности в инвесторах нет и все работы  производятся  за  счет  собственных средств, тогда принимается решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.

Этап  «ТЭО проекта» в полном объеме предусматривает  проведение полномасштабного маркетингового исследования, подготовку программы  выпуска продукции (реализации услуг), подготовку исходно-разрешительной документации, разработку технических решений, в  том числе генерального плана, градостроительные,   архитектурно-планировочные   и   строительные решения, инженерное обеспечение, мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне, писание организации строительства, данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве, описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих, формирование  сметно-финансовой  документации, оценку рисков, связанных с осуществлением проекта, планирование сроков осуществления проекта, оценку  коммерческой  эффективности проекта (при   использовании бюджетных инвестиций), формирование условий прекращения реализации проекта.

Итак, инновационный  проект  представляет  собой  сложную   систему взаимообусловленных  и взаимоувязанных по  ресурсам,  срокам  и  исполнителям мероприятий,  направленных  на  достижение  конкретных  целей   и задач   на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Любой инновационный проект нуждается  в финансировании. Проекты могут  финансироваться по линии Государственной  научно-технической программы, путем  получения грантов (Российский фонд фундаментальных исследований; Российский гуманитарный научный фонд; конкурсный центр по экономике Министерства общего и профессионального образования; Российская программа экономических исследований и др.) или банальным поиском инвесторов «на стороне».

Вероятность доведения инновационной идеи до ее промышленного освоения крайне низка, что связано со значительной неопределенностью  и риском получения технически реализуемого результата, отвечающего требованиям  экономической целесообразности. Поэтому  принципиально важно в целях  эффективного распределения ограниченных финансовых ресурсов и экономии времени  проводить экономико-технологические  оценки реализуемости инновационных  проектов с целью их отбора на ранних этапах продвижения.

Рассмотрим  подробнее оценку эффективности инновационного проекта.

 

ОЦЕНКА  И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ    

Для снижения риска инновационной деятельности  компании  необходимо  в первую очередь провести тщательную оценку  предполагаемого  к  осуществлению инновационного  проекта и программ.  Инновационный программа или проект,  эффективный   для   одного предприятия, может оказаться неэффективным для другого в силу объективных  и субъективных   причин,   таких,    как    территориальная    расположенность предприятия,  уровень  компетенции  персонала   по   основным   направлениям инновационного проекта, состояние основных фондов и  т.п.  Все  эти  факторы оказывают влияние на результативность инновационного проекта и программы в целом, но оценить их количественно очень трудно, а в некоторых случаях и невозможно,  поэтому  их необходимо  учитывать  на  стадии  отбора  проектов.  Поскольку  на   каждом конкретном предприятии существуют свои факторы,  влияющие  на  эффективность инновационных проектов, то универсальной системы  оценки  проектов  нет,  но ряд факторов имеет отношение к  большинству  инновационных  предприятий.  На основе   этих   факторов   выделяют   определенные   критерии   для   оценки инновационных проектов, а вследствие и инновационной программы.

Основные  критерии для оценки инновационных  проектов⁵:

1. Цели организации, стратегия, политика, ценности: совместимость проекта с долгосрочными планами и  текущей  стратегией организацией, оправданность изменения в стратегии организации, если этого  требует принятие этого проекта; соответствие проекта отношению организации к риску, нововведениям, требованиям организации с учетом  временного аспекта и потенциалу роста организации;

2. Финансовые критерии:  размер инвестиций в производство, маркетинг и НИОКР,  потенциальный годовой размер прибыли, ожидаемая норма прибыли, соответствие  проекта  критериям  эффективности   капиталовложений, принятым в организации, стартовые затраты на осуществление проекта, предполагаемый срок окупаемости проекта, наличие финансов в нужные моменты времени,

3. Научно-технические критерии:

а) вероятность технического успеха;

б) патентная   чистота;

в) уникальность продукции, отсутствие аналогов;

г) наличие научно-технических ресурсов, необходимых  для  осуществления проекта;

д) соответствие проекта стратегии НИОКР в организации;

е) стоимость и время разработки;

ж) воздействие на другие инновационные проекты;

з) патентоспособность;

и) потребности в услугах сторонних фирм в консультационных услугах,  во внешних заказах на НИОКР;

4. Производственные критерии: необходимость  технологических   нововведений   для   осуществление  проекта,  соответствие проекта имеющимся производственным мощностям, наличие производственного персонала и соответствие его  квалификации требованиям проекта, величина издержек производства, сравнение этих издержек с издержками у конкурентов,  потребность  в  дополнительном  оборудовании   и   производственных  мощностях;

5. Внешние и экологические критерии: возможный экологический ущерб, правовое обеспечение проекта, возможная реакция общественного мнения на осуществление проекта и возможное влияние принятия новых законов на проект.

В результате формируется система  критериев, которая дает   возможность  оценить вклад инновационного проекта  любого  уровня  в инновационную  программу, в достижении  общей  конечных целей  реформ   и   использовать   эту   информацию   для   соответствующего распределения  ресурсов на реализацию таких проектов.  Для  получения  полной оценки инновационного проекта экспертам необходимо оценить  каждую  позицию, а затем на основе  обобщенной  оценки  принимать  решение  об  эффективности анализируемого проекта.

Изменения, вносимые инновацией нуждаются в качественной оценке для определения ее эффективности по сравнению с базовым инвестиционным проектом. Например, повышенный инновационный риск влечет за собой относительное уменьшение дисконтированной стоимости проекта и дохода его участников в единицу времени. Увеличение периода нахождения в эффективной зоне производства за счет поддерживающих НИОКР при определенных условиях может компенсировать относительные убытки, связанные с высокорисковой оценкой.

Возможна  следующая классификация затрат на инновации:

По  виду инновационной деятельности:

• затраты на НИОКР, связанные с внедрением новых продуктов и технологических процессов;
• затраты на приобретение прав промышленной собственности и прочих научно-технических нематериальных активов;
• затраты на производственное проектирование;
• затраты на инструментальную подготовку, организацию и пуск производства, в том числе на программные средства, на подготовку и переподготовку персонала, на опытное производство и испытания;
• затраты на приобретение машин и оборудования, связанные с внедрением новых или усовершенствованных продуктов или технологических процессов;
• затраты на маркетинг, испытания рынка, рекламу.

Показатели эффективности инновационного процесса:

По  виду затрат:

а) Первоначальные затраты (инвестиционные издержки):

• затраты на оплату НИОКР, приобретение лицензий;
• стоимость проектно-изыскательских работ;
• затраты на подготовку и проведение строительно-монтажных работ, на приобретение, монтаж и испытания оборудования, на содержание аппарата управления строящегося предприятия, подготовку персонала, создание социальной и технологической инфраструктуры, на преодоление отрицательных социальных и экологических последствий реализации проекта, страховые взносы в предпроизводственный период;
• капитальные вложения в создание и прирост оборотных средств для реализации проекта (в создание нормативных запасов сырья, материалов, энергоресурсов, запасных частей, незавершенного производства, готовой продукции) и т.д.

б) Текущие издержки включают:

• материальные затраты;
• расходы на оплату труда и социальное страхование;
• затраты на ремонт и обслуживание оборудования и транспортных средств;
• административные накладные расходы (затраты на содержание аппарата управления, узлов связи, ВЦ, служебного транспорта, охраны, расходы на командировки, издержки на социальное обслуживание, затраты на страхование собственности, платежи по кредитам банков в пределах ставки рефинансирования ЦБ, представительские расходы, некоторые налоги и др.);
• заводские накладные расходы (содержание и ремонт производственных зданий и сооружений, транспортные расходы, связанные с производственным процессом, затраты на охрану окружающей среды, аренда помещений и основных средств и т.п.);
• издержки по сбыту продукции и т.п.

в) Ликвидационные затраты состоят  из затрат на ликвидацию объекта, то есть на его демонтаж, разборку, слом, уничтожение, утилизацию.

Основным  требованием при оценке эффективности  инновационного проекта является учет разновременности затрат и приведение их к единому периоду времени  – дисконтирование (коэффициенты дисконтирования).

Эффективность инновации оценивается, исходя из следующих  показателей:

• стоимость проекта и источники его финансирования;
• чистая текущая стоимость (Net Present Value);
• рентабельность (отдача капитальных вложений);
• внутренняя норма доходности (Internal Rate of Return);
• период окупаемости капиталовложений;
• индекс прибыльности.

При обосновании инновационных проектов необходимо учитывать последствия  решений, которые могут проявиться только в будущем. Исходную информацию для принятия подобных решений можно  получить только на основе использования  методов прогнозирования. Трудности  и проблемы применения таких методов  состоят в том, что, как правило, инновационный проект представляет собой оригинальное новое решение, которое может не иметь аналогов в практике.

 

УПРАВЛЕНИЕ  РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Управление  проектом или программой является сложной  задачей. Рабочая группа, созданная  для реализации проекта, решает новые  задачи, отличающиеся от задач, решаемых существующими функциональными  подразделениями.

Между рабочей группой и всей организацией существует устойчивая связь, так как  реализация проекта должна осуществляться в сотрудничестве с существующими  подразделениями и результат  должен быть интегрирован в имеющуюся  структуру. Для   управления  инновационными  проектами   руководителям следует  придерживаться  следующих   принципов   управления   инновационными проектами⁶:

- принцип  селективного выборочного   управления, заключается  в выборе приоритетных направлений, адресное поддержке инновационных фирм  и новаторов);

-  принцип целевой ориентации проектов на обеспечение конечных  целей. Предполагает  установление  взаимосвязей  между   потребностями   в создании инновации и возможностями их реализации, при этом конечные цели  конкретных   проектов   ориентируются   на   потребности,   а  промежуточные цели на конечные цели этих проектов;

- принцип полноты цикла управления проекта;

- принцип этапности инновационных процессов и процессов  управления   проектами;