Инновационная политика государства

НИС 
Виды организаций инфраструктуры  

 

Информация 

• Государственная система научно-технической информации
• Аналитические, статистические, информационные центры
• Региональные информационные сети
• Интернет
• Базы данных

 

НИС 
Виды организаций инфраструктуры

 

Финансы 

• Фонды :

     (Инновационный фонд - фонд финансовых ресурсов, созданный с целью финансирования научно-технических разработок и рисковых проектов)

• - государственные (бюджетные)
• - венчурные (рисковые):

страховые , инвестиционные , посевные и стартовые 

Венчурный бизнес - бизнес, ориентированный на практическое использование технических и технологических новинок, результатов научных достижений еще не опробованных на практике.

 

НИС 
Виды организаций инфраструктуры

 

Сбыт 

 

• Внешнеторговые объединения 
• Специализированные посреднические фирмы
• Выставки
• Интернет

НИС в РОССИИ

 

• "Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу " –утверждены Президентом РФ  30 марта  2002 г.
• Формирование    НИС    является важнейшей     задачей, неотъемлемой     частью     экономической     политики государства.
• НИС должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны.

 

 

НИС в РОССИИ

 

Формирование национальной инновационной системы предусматривает:

• создание благоприятной экономической и правовой среды;
• построение инновационной инфраструктуры;
• совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок.

 

НИС в РОССИИ

 

Субъекты НИС России

•  Исследовательские институты (академические и отраслевые)
• Вузы, проводящие научные исследования
• Государственные научные центры (ГНЦ)
• Наукограды, технопарки
• Промышленные предприятия (крупные, средние и малые)
• Инновационно-активные предприятия
• Предприниматели и изобретатели, занимающиеся исследовательской и изобретательской деятельностью в частном порядке.

НИС в РОССИИ

 

Формы государственного  финансирования:

• целевое финансирование научных организаций и ФЦП;
• конкурсное распределение бюджетных средств:
• Российский фонд фундаментальных исследований,
• Российский фонд технологического развития,
• Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере,
• Федеральный фонд производственных инноваций

НИС в РОССИИ

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Создание в Российской Федерации  технопарков в сфере высоких  технологий"  10 марта 2006 г.

Цели Программы

• обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста страны. Для достижения указанных целей необходимо:
• создать в Р Ф технопарки в сфере высоких технологий;
• развивать российские высокотехнологичные производства;
• …;
• увеличивать объем экспорта высокотехнологичной продукции и услуг, производимых российскими предприятиями в сфере высоких технологий.

Распространенные определения

 

• Наукоемкая продукция - доля затрат на исследования и разработки в общих издержках или в объеме продаж составляет не менее 3,5%
• Наукоемкие отрасли - показатель наукоемкости продукции в 1,2-1,5 раза превышает среднемировой уровень по обрабатывающей промышленности индустриально развитых стран.

В России: 

 

• наукоемкость продукции - доля затрат на исследования и разработки и на закупку соответствующей интеллектуальной собственности в отгруженной продукции или в затратах на технологические инновации.
• мировой уровень - доля 12-14%  в высокотехнологичных видах деятельности и примерно в два раза выше, чем в промышленности в целом
• средне-высокая - доля 7-8 %,
• низкая – доля 1-2 %.

В странах ОЭСР  

 

• наукоемкость - отношение затрат на исследования и разработки к объёму производства или доходу.
• высокий уровень – доля 3,5-8,5%,
• ведущие наукоёмкие технологии – доля 8,5% и выше.

Наукоемкие рынки:

 

• рынки продукции пятого и шестого технологических укладов: продукция электронной промышленности, вычислительная, оптиковолоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, продукция роботостроения, производство и переработка газа, информационные услуги, нанотехнологии и нанопродукция, генная инженерия, мультимедийные интерактивные информационные системы, высокотемпературная сверхпроводимость, космическая техника, тонкая химия и т.п.

По данным WEFA/ICF Global Industry Service

 

• Наукоемкие производства - группа производств с высокими абсолютными и относительными (по отношению к общим издержкам производства) затратами на НИОКР: производство электротехнической и радиоэлектронной аппаратуры, авиационные, ракетные, космические отрасли промышленности, приборостроение, микробиологическая промышленность, индустрия информатики и др.
• К высокотехнологичным отраслям обрабатывающей промышленности  относят аэрокосмическую индустрию, производство офисного оборудования и компьютеров, оборудования и аппаратуры для теле-, радио-, и других видов коммуникаций, высокоточных медицинских и оптических инструментов, часов и часовых механизмов, выпуск, лекарств.
• К среднетехнологичным - производство химикатов и химических продуктов, автомобилей, прицепов и другого транспортного оборудования, а также оборудования и электрооборудования, не классифицируемого по другим отраслям промышленности.

 

По данным WEFA/ICF Global Industry Service

 

К сфере наукоемких услуг относят:

• водный транспорт;
• воздушный транспорт;
• почтовую связь и телекоммуникации;
•  финансовое посредничество, страхование и пенсионное обеспечение;
• обслуживание финансовых рынков;
• сделки с недвижимостью;
• сдачу в наем (прокат) оборудования и товаров домашнего потребления;
• компьютеры и связанную с ними деятельность;
• НИОКР;
• образование; здравоохранение и социальное беспечение;
• рекреацию, культуру и спорт.

Услуги в сфере почтовой связи  и телекоммуникаций, использования  компьютеров и связанной с  ними деятельности, а также НИОКР  считаются высокотехнологичными услугами.

 

Прогнозы развития науки и инновационной деятельности в РФ

 

• Стратегия развития науки и инноваций в РФ на период до 2015 г. –  Минобр РФ, февраль 2006 г.

 

• Концепция долгосрочного прогноза научно-технологического развития РФ на период до 2025 г. – Минобр РФ, декабрь 2006 г.

 

• КДСЭР РФ на период до 2020 г.  Минэкономразвития РФ, сентябрь 2008 г.

Наука и инновации

 

61

 

Минэкономразвития России, 2008

 

Показатели:

доля предприятий, осуществляющих  технологические инновации - 40-50% в 2020 году (2007 г. -9,5%);

удельный вес инновационной  продукции в общем объеме промышленной  продукции - до 25-35% в 2020 году (2007 г. - 5,5%);

внутренние затраты на исследования  и разработки - 2,5-3,0% ВВП в 2020 году (2007 г. - 1,1%), из них за счет частного сектора больше половины

Глобальная конкурентоспособность

 

62

 

Минэкономразвития России, 2008

 

2007

 

2020

 

Доля России в мировой экономике, %

 

3,2

 

4,3

 

Экспорт, млрд. долл.

 

354

 

> 900

 

Экспорт машин и оборудования, млрд. долл.

 

20

 

110-130

 

Вклад отечественной продукции  в покрытие внутреннего спроса, %

 

50

 

80

 

удельный вес российского экспорта  в мировом объеме экспорта  высокотехнологичных товаров,%

 

0,3

 

2

 

РОСТ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА  МИРОВЫХ РЫНКАХ К 2020 ГОДУ

Гражданская авиация – третье место по производству гражданской продукции; достижение 10-15% уровня мирового рынка продаж на рубеже 2020-2025 годов.

Ракетно-космическая промышленность - доля присутствия продукции на сегментах мирового космического рынка увеличится с 8 до 15 процентов.

Рынок космических пусков - удержание лидирующих позиций; до 30% рынка коммерческих пусков.

Судостроительная промышленность – экспорт гражданской продукции увеличится более чем в 5 раз, военной продукции в 1,5-2 раза (20% на рынке).

Атомный энергопромышленный комплекс – экспорт не менее 8‑14 млрд. долларов в год.

Базовые отрасли

 

63

 

Минэкономразвития России, 2008

 

ЦЕЛИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ  ГОСУДАРСТВА:

 

•   Диверсификация экономики
• Повышение глобальной конкурентоспособности промышленной продукции
• Поддержка экспорта российской промышленной продукции
• Обеспечения технологической безопасности страны

 

Изменение структуры промышленного  производства, %

 

доля в промышленном  производстве

 

2005

 

2020

 

ТЭК 

 

43

 

26

 

МАШИНОСТРОЕНИЕ

 

13

 

22

 

СЫРЬЕВОЙ КОМПЛЕКС 

 

30

 

35

 

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС 

 

12

 

12

Институциональная 

среда

 

система стратегического  управления