Инновационная политика государства

 

            

           4. Уровень характеризующих уклады основных              показателей в разы ниже, чем в развитых странах.    Практически все технологические уклады в России – недоразвиты из-за растянутости во времени и несинхронного развития основных составляющих компонентов.

                    5. Кризис 90-х гг. в экономике России привел к тому, что наименьшему сокращению подверглись производства, основанные на технологиях третьего, «перезревшего» уклада, наибольшему – пятого как самого молодого и наименее устойчивого к экономическим коллизиям.

                   

Основные факторы, препятствующие инновациям в России

 

• Недостаточность денежных средств – 40%;
• Низкий уровень научно-технического потенциала – 27%;
• Недостаток финансовой поддержки государства – 17%;
• Высокая стоимость технологических инноваций – 16%

Динамика численности персонала, занятого исследованиями и разработками, чел.

Расходы  федерального бюджета на исследования и разработки, в %

Внутренние затраты на исследования и разработки, в % к ВВП:

Структура инновационной деятельности в  РФ в 2008 г.

 

фундаментальные исследования

 

прикладные исследования

 

разработки

 

18,8

 

19,4

 

61,8

 
ЗАТРАТЫ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПО ВИДАМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ( по данным за 2007 год, в %): 

 

Затраты на технологические  инновации-всего 100

в том числе:

• исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов - 17,3;
• производственное проектирование, дизайн и другие разработки  новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов -  7;
• приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями - 57,5;
• приобретение новых технологий - 2,2;
• приобретение программных средств - 2,7;
• другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи) - 5,4;
• обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями - 0,5;
• маркетинговые исследования - 0,4%
• прочие затраты на технологические инновации -  7

В России имеются  три уровня технологического превосходства: 

 

• 1) Целая отрасль, в которой Россия имеет значительные достижения (космическая, ядерная  техника). 
  2) Технологическое направление, в котором Россия имеет разработки мирового уровня, например новые металлические  и неметаллические материалы,  сварка, неразрушающий контроль, упрочняющие технологии, химические технологии, композиционная керамика и другие.  
  3) Отдельные технологии, имеющие мировой уровень, но относящиеся к отрасли, по которой Россия отстает от мирового уровня (например, биотехнологии или технология производства подложек из карбида кремния для микроэлектронной техники).

Наименование технологического  направления

 

Уровень технологии в  РОССИИ

 

Уровень технологии в  США

 

Страна с наивысшим 
уровнем развития технологии

 

Технологии новых материалов

 

3

 

4

 

США

 

Микроэлектронные технологии

 

2

 

3

 

Япония

 

Оптоэлектронные технологии 

 

2

 

4

 

США

 

Лазерные технологии

 

4

 

4

 

США

 

Радиоэлектронные технологии

 

3

 

4

 

США

 

Компьютерные технологии

 

1

 

4

 

США, Япония

 

Информационные технологии

 

2

 

4

 

США, Япония

 

Ядерные технологии

 

4

 

4

 

США, Россия

 

Технологии промышленного  оборудования

 

2

 

4

 

*

 

Технологии двигательных  установок

 

3

 

4

 

США

 

Технологии энергетики  и энергосбережения

 

2

 

3

 

*

 

Биотехнологии

 

2

 

3

 

Япония

 

Технологии обеспечения  экологически чистой среды обитания

 

3

 

3

 

*

МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МИРОВЫХ СИСТЕМ 

 

 

 

АМЕРИКАНСКАЯМОДЕЛЬ

 

ЕВРОПЕЙСКАЯ МОДЕЛЬ

 

АЗИАТСКАЯ МОДЕЛЬ

 

Главная идея -воплощение  инноваций в конкретные высококлассные  уникальные товары и услуги

 

Главная идея -достижение  высоких уровней качества жизни, развития науки, раскрытия творческого  потенциала, инновационной активности

 

Главная идея - селекция  технологий для получения максимального  коммерческого результата на  рынке

США

 

• Затраты на НИОКР в процентах к ВВП  составляют – 2,6 -2,8%.
• Ежегодный прирост государственных затрат в научно-исследовательской сфере в США - около 10%.
• Финансовые ресурсы поступают как от государства, так и частных фирм и организаций.

Финансирование разработок и нововведений в США

Коммерциализацию результатов НИОКР

 

• регулируют более 20 законов и указов президента США, обеспечивающих баланс интересов частных компаний – потребителей НИОКР, университетов и государства как основного инвестора НИОКР.

Япония

 

• Затраты на НИОКР в процентах к ВВП составляют до 3,0 %.
• Доля частных инвестиций в инновации - 80%. Остальные 20% финансирует правительство Японии.

Структура инновационной деятельности Японии

Государственная инновационная политика Японии

 

• финансирование частных компаний, занимающихся НИОКР, с последующим или одновременным предоставлением государственного госзаказа;
• финансирование НИОКР из различных фондов;
• льготное налогообложение или освобождение от налогов в области перспективных НИОКР;
• государственные дотации крупным промышленным компаниям для закупки лицензий на использование ноу-хау;
• льготное кредитование перспективных НИОКР;
• национализация отдельных отраслей промышленности с последующей передачей их в частное владение по достижении ими прибыльности и финансовой устойчивости (все расходы относятся на счет государства);
• защита японского производителя от конкуренции;
• создание условий для получения новых технологий из других стран;
• импорт капитала в японскую промышленность, находящуюся на территории Японии, а не за ее пределами;
• привлечение внебюджетных источников финансирования НИОКР;
• согласование государственной инвестиционной программы с интересами национальной промышленности.

Стратегия технополисов

 

• стратегия прорыва в новые сферы деятельности на основе развития сети региональных центров высшего технологического уровня, а тем самым – это стратегия интеллектуализации всего японского хозяйства.

Германия

 

• Затраты на НИОКР в процентах к ВВП в составляют – до 2,5%.
• Бизнес-сектор покрывает 1,7–1,8 %

Германия

 

• Инновационное развитие Германии осуществляется в основном за счет частного сектора экономики — промышленных и коммерческих предприятий.
• Основной вклад вносят крупные предприятия, концентрирующие ¾ кадрового потенциала, и вносящие определяющую часть финансирования в развитие НИОКР.
• Основной инновационный потенциал аккумулируется в автомобильной, электронной, приборостроительной и коммуникационной отраслях, а также в общем машиностроении, нефтепереработке и в сфере услуг.

Национальная инновационная система

 

• Эксперты ОЭСР: "Национальная инновационная система (НИС) – это система взаимоотношения между наукой, производством и обществом, при которой инновации служат основой развития экономики и общества"
• Обощенное: Национальная инновационная система (НИС) - совокупность законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в стране.
• Отцы: Вслед за тем, как Й. Шумпетер разработал понятие экономической инновации в работе «The Theory of Economic Development» (1934), в 80-х гг. ХХ века Б. А. Лундвалл (en:Bengt-Åke Lundvall) сформулировал понятие НИС. Значительный вклад в теорию НИС внесли так же Р. Нельсон, К. Фриман.

 

 

НИС

 

НИС включает следующие компоненты:

 

• Нормативно-правовую базу

 

• Субъекты

 

• Инфраструктуру

НИС

 

Нормативно-правовая база, участие государства

•  правила функционирования и взаимодействия участников инновационного процесса через формирование нормативно-правовой среды;
• государственная инновационная политика;
• предоставление государством финансовых средств (гранты, государственные заказы и т.д.).
• инновационные программы

НИС

 

• Субъекты - организации и физические лица, осуществляющие создание и продвижение инновационного продукта.
• Инновационная инфраструктура - совокупность юридических лиц, ресурсов и средств, обеспечивающих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обслуживание инновационной деятельности

НИС 
Виды организаций инфраструктуры  

 

Производственно-технологическая составляющая инфраструктуры :

• Технологический парк (технопарк, ТП)
• Бизнес-инкубатор (технологический инкубатор, фирма-инкубатор)
• Инновационно-технологический центр (ИТЦ)
• Инновационно-промышленный комплекс (ИПК)
• Технологический кластер
• Технико-внедренческая зона
• Центр коллективного пользования

НИС 
Виды организаций инфраструктуры  

 

Кадры

Университеты (обучение специалистов; кроме того - сотрудничество с местными и федеральными властями в создании таких организационных форм, как кооперативные, инкубационные и инновационные центры, научные парки, венчурные партнерства и др.)

Консалтинг 

• Центр (офис) трансфера технологий -  коммерциализация разработок, создаваемых в материнских организациях (соответственно, в организациях, которым он оказывает услуги). Решаемые вопросы: финансовые, экономические, маркетинговые,