Проектно-сметная документация в строительстве

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Н. П. ОГАРЕВА»

 

Факультет экономический

Кафедра финансов и кредита

 

Реферат по дисциплине

«Инвестиции»

«Проектно-сметная документация в строительстве»

 

 

 

                                                     Выполнила:

Студентка 507 группы дневного отделения специальности «Финансы и кредит» Гераськина  Т.

Номер зачётной книжки: 091937

 

Проверил: к.э.н., доцент Чугунов В.И.

 

Саранск 2013

1.Понятие  проектно-сметной документации

 

Стадия проектирования является очень важной составляющей работы в строительстве, именно проектирование определяет степень эффективности строительства объектов. Среди всего комплекса проектных  работ мероприятия по разработке проектно-сметной документации играют очень важную роль.

В настоящее время под проектно-сметной документацией принято понимать весь комплект документов, которые обосновывают целесообразность и рентабельность всего проекта. Он включает в себя документы, содержащие сравнительный анализ с аналогами, произведенные финансовые расчеты, сметы предстоящих затрат и т.п.

Необходимость грамотной и правильной разработки проектно-сметной документации продиктована следующими обстоятельствами:

‒ проектно-сметная документация нужна для оформления разрешения на производство строительства;

‒ для организации и осуществления контроля над качеством производства работ;

‒ для отслеживания расходов материалов.

Проектно-сметная документация (ПСД) ‒ нормативно установленный перечень документов, обосновывающих целесообразность и реализуемость проекта, раскрывающих его сущность, позволяющих осуществить проект [5].

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта [1, ст.48 п.2].

Проектно-сметная документация является одним из основных документов, с которым приходится работать строительной организации на всех стадиях жизненного цикла строительства. Любое строительство, реконструкция и капитальный ремонт начинается с разработки, согласования и экспертизы ПСД.

При проведении строительства, работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства проектная документация требуется всегда.

Исключение составляют объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). На осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта в данном случае не требуется проектная документация, однако застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку ПСД.

Главным документом, регламентирующим взаимоотношения заказчика со строительной организацией (далее - подрядчик), является контракт (договор строительного подряда), определяющий объем работ и условия их выполнения.

В контракте (или в приложениях к нему), как правило, имеются ссылки на перечень проектной документации, в соответствии с которым должны выполняться работы, а также может быть определена ответственность за выполнение работ с отклонениями от проекта.

Даже если в контракте нет отдельных ссылок на проектную документацию, подрядчик должен помнить, что обязанность соблюдения проектных решений в ходе строительства определена законодательно:

«1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

2.Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон, и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию» [2, ст.743].

 

2.Требования Законодательства по составлению проектно-сметной документации

 

Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно.

Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:

«Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации» [1, ст.48 п.13].

Состав проектной документации на указанные виды деятельности определен в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Постановление правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 (далее ‒ Положение (в ред. от 30.04. 2013), а также в Градостроительном кодексе (ст.48 п.12).

Данное Положение применяется при подготовке проектной документации:

‒ на различные виды объектов капитального строительства;

‒ в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Областью распространения данного Положения являются:

‒ объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

‒ объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

‒ линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.) [4, п.1].

 

3. Состав проектно-сметной  документации

 

Выбор состава проектно-сметной документации обусловлен исходными данными по объекту проектирования. Так, проектную документацию на объекты, относящиеся к технически несложным объектам, разрабатывают, как правило, одностадийно, т.е. в составе рабочего проекта. Разработка проектной документации в две стадии включает в себя проект и рабочую документацию.

Следует обратить внимание на то, что Положением  вводится новое разделение видов документации на:

‒ проектную документацию;

‒ рабочую документацию.

Состав проектной документации и требования к ней четко определены Положением. После разработки проектная документация должна быть передана для проведения государственной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145(в ред. от 23.09.2013г.) («О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»).

Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.

Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование (см.Письмо от 22 июня 2009 г. N 19088-СК/08 Минрегион России).

В связи с изменением требований к составу разделов проектной документации, предусмотренных Положением, Минрегион России рекомендует при определении стоимости проектных работ, принимать распределение базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах:

проектная документация - 40%

рабочая документация - 60%.

В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может корректироваться по согласованию одежду исполнителем проектных работ и заказчиком.

Кроме того, если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной, и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком (застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим подготовку такой документации, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.

В окончательный комплект проектно-сметной документации, как правило, входят проектная и рабочая документация (Это одно из основных отличий от стадий проектирования «Проект» и «Рабочий проект», когда в окончательный проект идет только документация стадии «Рабочий проект»). Эти виды документации дополняют друг друга:

• В проектную документацию входят основные разделы по организации строительства («Пояснительная записка», «Проект организации строительства», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «Смета на строительство объектов капитального строительства» и т.д).

• Рабочая документация содержит рабочие чертежи, документы, спецификации и является основанием для реализации принятых в проекте решений.

Положение устанавливает, что проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна включать в себя 12 разделов:

• Раздел 1 "Пояснительная записка"

• Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка"

• Раздел 3 "Архитектурные решения"

• Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения

• Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений"

• подраздел "Система электроснабжения";

• подраздел "Система водоснабжения";

• подраздел "Система водоотведения";

• подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";

• подраздел "Сети связи";

• подраздел "Система газоснабжения";

• подраздел "Технологические решения".