Инвестиционная политика: понятие, виды, цели и принципы формирования в Республике Беларусь

Республика Беларусь является также участницей многосторонних договоров. В республике действуют  с 1992 года Конвенция о разрешении инвестиционных споров между государствами  и гражданами других государств от 18 марта 1965 года, а также Конвенция об учреждении многостороннего агентства инвестиционных гарантий от 11 октября 1985 года.

В целях создания благоприятной  среды для инвестиционной деятельности и свободного движения капиталов на территории государств-участников Европейского экономического пространства (далее – ЕЭП) в настоящее время подготовлен проект Соглашения об инвестиционной деятельности и свободном движении капитала на территории стран-участниц ЕЭП.

В рамках государств-участниц Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС) подписан проект Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах-членах ЕврАзЭС.

С целью увеличения объемов  привлечения иностранных инвестиций и содействия реализации конкретных инвестиционных проектов в республике создано РУП «Национальное инвестиционное агентство» – это специализированная государственная организация, которая обладает широкими полномочиями для установления прямого конструктивного диалога без посредников между государством и частным капиталом, оказания практической помощи инвесторам по принципу «одного окна», взаимодействия с органами государственного управления с целью быстрой и адекватной реакции на инвестиционные предложения.

Агентство создано по кардинально новому принципу, а именно, принципу партнерства с ведущими частными компаниями, занимающими активную позицию в инвестиционной сфере как в Республике Беларусь, так и за рубежом.

Основными задачи Агентства  являются:

– поиск и привлечение стратегических инвесторов и долгосрочныхинвестиций в экономику Республики Беларусь;

– координация работы по поиску и внедрению в практику новых для республики схем финансирования инвестиционных проектов (проектное, структурированное, страховое финансирование и др.);

– пропаганда инвестиционных возможностей Республики Беларусь за рубежом;

– развитие международного и межрегионального инвестиционного сотрудничества;

– повышение квалификации специалистов в сфере инвестиционной деятельности.

Таким образом, белорусское  законодательство в достаточной мере гарантирует безопасность вложений иностранных инвесторов в национальную экономику.

Республика Беларусь имеет положительный опыт деятельности иностранных компаний в реализации крупных и средних инвестиционных проектов. Беларусь успешно сотрудничает с известнейшими мировыми производителями, транснациональными корпорациями. Созданы совместные предприятия с немецким концерном «МАН» (выпуск легковой и грузовой автомобильной техники), компанией «Карл Цейсс» (производство оптических изделий), а также иностранные предприятия – «Кока-кола Бевриджис Белоруссия», «Рестораны МакДональдс» (производство безалкогольных напитков и общественное питание). Созданные коммерческие организации с участием зарубежного капитала имеют ряд преимуществ перед национальными субъектами хозяйствования.

В настоящее время  акценты в инвестиционной политике Республики Беларусь постепенно смещаются  от преференциального режима к созданию универсальных общеэкономических  условий, определяющих единые «правила игры» для национальных и иностранных инвесторов, в области лицензирования, внешнеэкономической деятельности и в отношении действия стабилизационных норм. [10, c. 76-91]

О том, что в стране в целом сформированы благоприятные  условия для деятельности иностранных  инвесторов, подтверждает действующий и развивающийся сектор экономики, основанный на частных инвестициях. На территории республики на начало 2006 года работает около 3,5 тысяч организаций с иностранными инвестициями, из них 1903 – совместные организации, 1642 – иностранные компании.[6]

В настоящее время  Правительством с целью улучшения  инвестиционного климата предпринят ряд мер по организационно-информационному  обеспечению инвестиционной деятельности иностранных инвесторов в республике. Сформирована и постоянно обновляется база данных инвестиционных проектов белорусских предприятий, заинтересованных в привлечении иностранных инвестиций.

Проводится работа по привлечению средств иностранных  кредитных линий под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также организационные мероприятия по получению Республикой Беларусь суверенного кредитного рейтинга.    

Все это делает нашу страну привлекательным и, что самое  главное, безопасным и выгодным местом для зарубежных капиталовложений.

 

2 Анализ инвестиционной  деятельности предприятия ОСП «Производственный комбинат» Лельчицкого райпо

 

 

Источник исходной информации: «Годовой отчет о вводе в эксплуатацию объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» 1-ис (инвестиции) (приложение А) за два года.

На основании данных статистической отчетности составим аналитические таблицы и проанализируем ситуацию в области осуществления инвестиционной деятельности, дав краткую характеристику тем инвестиционным проектам (мероприятиям), которые реализуются на предприятии.

 

 

Таблица 1 –  Технологическая структура инвестиций в основной капитал

 

 

Показатель	2010 г.		2011 г.		Отклонение (+;–)		Темп роста, %
	млн руб.	уд. вес, %	млн руб.	уд. вес, %	млн руб.	уд. вес, п.п.
1 Использовано инвестиций в основной капитал – всего В том числе:	2 030	100	4 184	100	+ 2 154	-	206,1
1.1 строительно-монтажные работы	334	16,5	486	11,6	+ 152	-  4,8	145,5
1.2 машины, оборудование, транспортные средства, инструмент, инвентарь	1 490	73,4	2 934	70,1	+ 1 444	- 3,3	196,9
1.3 прочие работы и затраты	206	10,1	764	18,3	+ 558	+ 8,1	3,7 раз

 

 

 

В  соответствии  с  данными  таблицы  1  в  организации  наблюдается  рост  инвестиций в основной капитал в 2008 году на 4 536 млн.руб. (или на 7,3%)  до 5 256 млн.руб. по сравнению с предыдущим годом.  Использование  инвестиций  осуществлялось  на  строительно-монтажные  работы;  машины,  оборудование,  транспортные  средства,  инструмент,  инвентарь; прочие работы и агрегаты.  В 2008 году инвестиции на строительно-монтажные работы увеличились  в  2,8  раза  (на  227  млн.руб.)  до  354  млн.руб.  Удельный  вес инвестиций  в строительно-монтажные работы увеличились с 5% до 6,8%.  Инвестиции  в  машины,  оборудование,  транспортные  средства,  инструмент,  инвентарь  являются  самой  значительной  частью  использованных  инвестиций – в 2008 году 4 826 млн.руб. (91,8%), что на 4 272 млн.руб. превышает  значение 2007 года (или на 94,2%). Удельный вес инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства, инструмент, инвентарь в 2007 году составлял 76,9%.  Инвестиции  в прочие  работы  и затраты в 2008  году  составили 76  млн.руб., что на 39 млн.руб. больше, чем в 2007 году. Удельный вес инвестиций в прочие работы и затраты увеличился на 1,9% .

 

 

Таблица 2 –  Воспроизводственная структура  инвестиций в основной капитал

 

 

Показатель	2010 г.		2011 г.		Отклонение  (+;–)		Темп роста, %
	млн руб.	уд. вес, %	млн руб.	уд. вес, %	млн руб.	уд. вес, п.п.
1 Использовано инвестиций в основной капитал – всего В том числе:	2 030	100	4 184	100	+ 2 154	-	206,1
1.1 новое строительство (приобретение)	1 490	73,4	2 934	70,1	+ 1 444	- 3,3	196,9
1.2 реконструкция, модернизация	540	26,6	1 250	29,9	+ 710	+ 3,3	231,5

 

 

В  соответствии  с  данными  таблицы  2  в  организации  наблюдается  рост  использования  инвестиций в реконструкцию и модернизацию в 2008 году в 8  раз (на 3 418 млн.руб.) до 4 026 млн.руб. Удельный вес инвестиций на реконструкцию и модернизацию увеличился с 75,3% до 76,6%, что свидетельствует  об увеличении инвестиций в воспроизводство основного капитала.

 

 

Таблица 3 – Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования

 

 

Показатель	2010 г.		2011 г.		Отклонение  (+;–)		Темп роста, %
	млн руб.	уд. вес, %	млн руб.	уд. вес, %	млн руб.	уд. вес, п.п.
1 Использовано инвестиций в основной капитал – всего В том числе за счет:	2 030,0	100	4 184,0	100	+ 2 154	-	206,1
1.1 собственных средств	1 974	97,2	3 309	79,1	+ 1 335	- 18,2	167,6
1.2  средства инновационного фонда	56,0	2,8	875,0	20,9	+ 819	+ 18,2	15,6 раз

 

 

В соответствии с данными таблицы 3 в организации основным источником финансирования инвестиций в основной капитал в 2008 году являлись кредитные  средства  –  4 195  млн.руб.  или  79,8%.  В  2008  году  их  значение снизилось с предыдущим годом на 12,7 %. 19,4% инвестиций в основной капитал или 1020 млн.руб. составили собственные средства, что  на 79,9% больше, чем в 2007 году.  В 2007 году источниками финансирования инвестиций в основной капитал являлись собственные средства – 575 млн.руб., средства республиканского  бюджета – 145 млн.руб.  В 2008 году начата разработка инвестиционного проекта программы  инновационного  развития  с  целью  внедрения  прогрессивного  оборудования    с  современным  уровнем  технологии,  создания  мобильного  производства,  позволяющего  эффективно  использовать  производственные  мощности. Реализация  проекта позволит  модернизировать  действующее  производство  путем  внедрения  прогрессивного  энергосберегающего  оборудования  с  современным  уровнем  технологии,  повысить  производительность  труда,  улучшить  качество  выпускаемой продукции и условия труда работающих.  Что касается собственных средств  предприятия, то амортизационный фонд в отчетном году немного вырос, но все равно сохраняется тенденция низкой оборачиваемости средств на предприятии.

За счет кредитных средств было начато новое строительство, а также произведена модернизация производства и реконструкция зданий производственного назначения. Так как более  90%  средств инвестированных в основной капитал являются кредитными , то предприятие можно назвать не очень рентабельным.

 

 

3 Раздел Бизнес-плана «Производственный план», его содержание, источники информации, ответственные за обработку и  их взаимодействие с другими исполнителями.

 

 

    В состав бизнес-плана  входят:

• титульный лист,
• содержание,
• текст основных разделов бизнес-плана,
• приложения.

Бизнес-план должен давать полное представление обо всех аспектах проекта и состоять из следующих  основных разделов: 

«Резюме»; 

«Характеристика предприятия и  стратегия его развития»;

«Описание продукции (услуги)»; 

«Анализ рынков сбыта. Стратегия маркетинга»; 

«Производственный план»; 

«Организационный план»; 

«План реализации проекта»; 

«Инвестиционный план»; 

«Прогнозирование финансово-хозяйственной  деятельности»; 

«Показатели эффективности  проекта»; 

«Юридический план»; 

«Информация о разработчике бизнес-плана».

Раздел  бизнес-плана  «Производственный план».

 К  основным  таблицам  по  прогнозированию   производственного плана (предприятия)  относятся: 

- программа производства  и продаж по номенклатуре  основных видов продукции;

- расчет потребности в сырье и материалах; 

- потребность в трудовых  ресурсах и расходы на оплату труда;

  - амортизационные отчисления;

- сводный расчет затрат  на производство и реализацию продукции.

 Указанные сведения  оформляются в виде таблиц  и входят в приложения к  бизнес-плану.  В случае реализации проекта на действующем предприятии прогнозирование производственной деятельности осуществляется до реализации проекта  и  при  его  осуществлении.  При  таком  подходе  учитываются  предполагаемые прибыли и затрат.

Объектом анализа является планирование производства. При этом рассматривается как номинальное значение  экономических показателей проекта, так и разность между новым планом  и существующим до принятия проекта. Программа производства  и продаж по номенклатуре  основных видов продукции включает в себя план по  увеличению объема реализации продукции, в том числе на экспорт.