Принципы, элементы и этапы планирования в сфере культуры

2 этап - разработка плана.

Этот этап также складывается из нескольких частей, связанных с решением соответствующих задач:

определение целей и задач на планируемый период. Целеполагание — центральная проблема планирования;

характеристика целей и задач в конкретных показателях. Показатель — краткая характеристика планируемого процесса или явления, поэтому именно в показателях выражается целенаправленный характер планирования. Выбирая те или иные показатели и давая им количественное или иное выражение, мы конкретно фиксируем поставленные цели и задачи;

оформление проекта плана. После обоснования реализации проект плана может быть оформлен («положен на бумагу»). Единообразной типовой формы плана в сфере культуры нет и не может быть.

Оформленный плановый материал — это всего лишь проект плана. Для того чтобы стать планом (т. е. документом), он должен быть согласован и утвержден.

3 этап –согласование  и утверждение плана.

На нем решаются две задачи: согласования и утверждения. План согласовывается со всеми инстанциями (организациями и должностными лицами), от которых зависит его реализация. Оформляется согласование с помощью грифа «Согласовано» на последней странице планового документа, где указываются согласующие инстанции и подписи представляющих их ответственных лиц. Иногда (в простейших случаях) согласование оформляется в виде визирования документа. В случае масштабных планов и программ согласование оформляется в виде специального протокола согласования, прилагаемого к плановому документу.[6]

Утверждается план решением инстанции — распорядителя кредита организации, чьим планом данный документ является (обычно — директором). Оформляется с помощью грифа «Утверждаю» (с указанием названия должности и фамилии ответственного лица, а также даты утверждения), который размещается в правом верхнем углу планового документа и обычно заверяется печатью. В некоторых случаях утверждение оформляется специально издаваемым приказом.

После утверждения план становится документом, т. е. элементом административной, финансовой, хозяйственной, трудовой дисциплины. Но плановая деятельность на этом не завершается.

5 этап – пропаганда  и организация контроля плана.

Успех реализации плана во многом зависит от того, насколько его позиции доведены до конкретных исполнителей, насколько персоналу понятны и близки цели и задачи, содержание конкретной деятельности. Для этого необходимо предусмотреть специальную разъяснительную работу: совещания, семинары, беседы, наглядные материалы и т. п. Не менее важно доведение содержания планов до партнеров, инвесторов и доноров, клиентов и потребителей. В сфере культуры решение этой задачи — широкое информирование общественности о содержании планов — является необходимой предпосылкой успеха дела и поэтому особенно важно. В такой информационной работе могут использоваться СМИ и многообразные формы и виды технологии public relations.

Заключение

Рационализация процесса управления сферой культуры тесно связана с использованием инструментария планирования, направленного на развитие отрасли в долгосрочном периоде времени через формирование и реализацию обобщающей, интегральных и дифференцированных функциональных стратегий развития отрасли.

         Повышение эффективности функционирования  учреждений, предприятий и некоммерческих  организаций сферы культуры в  целом непосредственно зависит  не только от объемов и структуры  государственного финансирования, но и от качества создаваемых  произведений искусства и культуры, способов их хранения и предоставления, инвестиционной активности хозяйствующих  субъектов уровня участия частного  капитала в культурной деятельности.[6]

         Одним из условий рационального  регулирования развития сферы  культуры является повышение  научной обоснованности форм  и процедур нормативно-правового  регламентирования и программно-целевого  воздействия, ориентирующих некоммерческие  организации, государственные унитарные  предприятия, учреждения, органы государственного  федерального и регионального  управления на увеличение социальной  значимости производимых культурных  благ.

В условиях нестабильности внешней среды и развивающихся рыночных отношений повышается роль и значимость планирования особенно в такой сфере деятельности, как сфера культуры.

         Планирование развития сферы  культуры в целом должно представлять  собой совокупность предпринимаемых  мер для обеспечения целевой  ориентации на достижение необходимых  результатов, роста эффективности  деятельности хозяйствующих субъектов, предоставляющих культурные услуги  населению.

Список литературы

1. Бирженюк Г. М., Марков А. П.: 1) Основы региональной культурной политики и формирование культурно-досуговых программ. СПб: СПб ГАК, 20022. 128 с.; 2) Разработка региональных программ культурной деятельности. СПб, 1993. 116 с.; 3) Основы социокультурного проектирования. СПб, 2008.
2. Колбер Ф., Нантель Ж., Рич Дж. Д. Маркетинг культуры и искусства. СПб: Арт-Пресс, Изд. Васин А. И., 2004.
3. Менеджмент в сфере культуры. Учебное пособие. / Под общей редакцией И. М. Болотникова, Г. Л. Тульчинского. СПб: СПб ГУКИ, 2007.
4. Михеева Н. А., Галенская Л. Н. Менеджмент в социально-культурной сфере. СПб, 2007.
5. Пул Д. Х. Когда менеджмент приносит деньги. — СПб: Контрфорс, 2009.
6. Шекова Е. Л. Менеджмент в сфере культуры. Опыт России и США. СПб: СПбГУКИ, 2008.