Правовая основа местного самоуправления

Статья 44 соответствующего закона гласит, что решения, принятые путем волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Таким образом, характер и  пределы правового регулирования  местного самоуправления, определяемые федеральными актами, актами субъектов РФ и местными актами, тесно связаны с федеративным устройством государства и политико-правовой природой местного самоуправления. То есть федеральные органы устанавливают целесообразные рамки деятельности местного самоуправления, более детально в этих пределах регламентируют данную деятельность органы субъектов Российской Федерации, а местное самоуправление свободно прежде всего в пределах своей компетенции. Если при этом возникает необходимость урегулирования каких-либо отношений, местное самоуправление делает это с помощью собственных нормативных актов, руководствуясь принципом «все, что не запрещено – разрешено». Данные положения относятся исключительно к России. Например, ФРГ, которая также имеет федеральное устройство, вообще не имеет специального федерального законодательства о местном самоуправлении и предоставляет осуществление законодательного регулирования местного самоуправления в полной мере субъектам федерации. В других государствах вопрос правового регулирования местного самоуправления может решаться по-иному.