Организационная функция в системе управления (на примере Гомельского райпо)

Контроль за соблюдением  устава  потребительского  общества, деятельностью  потребительского общества, а  также  его  структурных подразделений  и  созданных им унитарных  предприятий  и  учреждений осуществляет ревизионная комиссия потребительского общества. 

На протяжении всего периода существования организации ее структура постоянно реорганизовывалась. Количество структурных подразделений менялось как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Сегодня в состав Гомельского потребительского общества входят:

• Терюхский филиал
• Улуковский филиал
• Обособленное структурное подразделение Коопзаготпром
• Обособленное структурное подразделение Комбинат общественного питания.

Основная часть материально-технической  базы и отраслей деятельности сосредоточена  на балансе самого Гомельского райпо.

В соответствии с уставом  основной целью деятельности Гомельского районного потребительского общества является удовлетворение материальных (имущественных) и иных потребностей членов общества, обслуживаемого населения.

Основными задачами деятельности райпо являются:

• организация оптовой и розничной торговли, общественного питания;
• закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья, вторичных материальных ресурсов, других видов продукции и сырья;
• оказание платных услуг населению;
• осуществление внешнеэкономической деятельности.

Гомельское районное потребительское общество является юридическим лицом, некоммерческой организацией, создаваемой в форме потребительского кооператива, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и иных небанковских кредитно-финансовых организациях, печать с его полным наименованием, штампы.

В Гомельском райпо работает около 900 человек.

На основании статистической отчетности по труда можно проанализировать динамику численности по категориям персонала, т.е. какой из штатов занимает больший удельный вес в общей  численности работников райпо. (табл. 2.1) и динамику численности работников по уровню образования по Гомельскому райпо за 2008-2010 года. (табл. 2.2)

 

Таблица 2.1 -  Динамика численности по категориям персонала по Гомельскому райпо  за 2008-2010 года

Категория персонала	Годы						Темп роста, %
	2008		2009		2010		2010 к 2009	2010 к 2008
	чел.	уд. вес, %	чел.	уд. вес, %	чел.	уд. вес, %
Всего работников, в том числе:	894,0	100	912,0	100	924,0	100	101,3	103,4
руководители	42,0	4,70	43,0	4,71	41,0	4,50	95,3	97,6
специалисты	88,0	9,84	94,0	10,31	90,0	9,87	95,7	102,3
рабочие	740,0	82,77	752,0	82,46	769,0	84,32	102,3	103,9
другие служащие	24,0	2,68	23,0	2,52	24,0	2,63	104,3	100,0

 

Из таблицы видно, что  основную часть всего персонала  Гомельского райпо занимают рабочие (84,32 %) и незначительную часть занимают другие

   служащие (2,63%). В целом по райпо численность персонала в 2010 году по сравнению с 2008 годом увеличилась на 3,4 % в 2010 году по сравнению с 2009 годом.

 

Таблица 2.2 - Динамика численности работников по уровню образования по Гомельскому  райпо за 2008-2010года

Наименование  показателя	Годы						Темп роста, %
	2008		2009		2010		2009 к 2008	2010 к 2009
	чел	уд. вес,%	чел	уд. вес,%	чел	уд. вес,%
высшее	117	13,1	112	12,3	120	13,0	95,7	107,1
среднее специальное	205	22,9	211	23,1	218	23,6	102,9	103,3
профессионально-техническое	435	48,7	513	56,3	519	56,2	117,9	101,2
общее среднее	124	13,9	-	-	-	-	-	-
общее базовое	13	1,5	-	-	-	-	-	-
Всего работников	894	100	912	100	924	100	102,0	101,3

  [Приложение 2]

Из данной таблицы  видно, что работники с профессионально-техническим  образованием занимают больший удельный вес от общего числа работников (56,2%). Численность работников с высшим образованием занимают меньший удельный вес (13%), так как это в основном руководители и работники, занимающие руководящие должности. (Число руководителей не должно превышать 14% от всего количества работников).Организационная структура  Гомельского райпо представлена в приложении А.

Деятельность райпо направлена в основном на обслуживание сельского населения. И поэтому Гомельское райпо играет важную роль в жизнедеятельности района. Темп роста розничного товарооборота торговли и общественного питания организаций потребительской кооперации – 111,5% (доля товарооборота предприятий потребкооперации – 12,6%). 

С организацией торгового  обслуживания сельского населения  непосредственно связана заготовительная деятельность потребительской кооперации, которая служит не только дополнительным источником товарных и сырьевых ресурсов, но и выполняет такую важную социально-экономическую функцию как доведение сырья от производителей до перерабатывающих предприятий и поставки на экспорт, способствует росту денежных доходов населения.

Основные финансово-хозяйственные  показатели деятельности Гомельского райпо за 2008-2010 года представлены в таблице 2.3.

 

Таблица 2.3 - Финансово-хозяйственная деятельность Гомельского райпо за 2008-2010 года, млн р

Показатели	Годы			Отклонение  (+/-)		Темпы роста, %
	2008	2009	2010	2009 к 2008	2010 к 2009	2009 к 2008	2010 к 2009
Розничный товарооборот	56922	63409	75056	6487	11647	111,4	118,4
Прибыль (убыток) от реализации	862	204	453	-658	249	23,67	222,1
Выручки от реализации	94435	102910	82276	8475	-20634	108,97	79,9
Расходы на реализацию	12391	14048	16605	1657	2557	113,37	118,2
Себестоимость реализованных  товаров	81182	88658	65218	7476	-23440	109,21	73,6
Рентабельность, %	1,5	0,3	0,6	-1,2	0,3	21,2	187,6

   [Приложение 4]

Как видно из таблицы 2.3., весь товарооборот организации за 2010 г. составил 75056 млн. руб., что составляет 118,4 % к уровню 2009 года. Выручка от реализации (без НДС, акцизов и иных платежей) возросла на 8,97% в 2009 году по сравнению с 2008 годом, а в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизилась на 20,1%. В связи увеличением розничного товарооборота организации в 2010 году по сравнению с 2009 возросли и расходы на реализацию на 18,2%. Рентабельность снизилась в 2010 году по сравнению с 2008 годом почти на 1%.

 Гомельское райпо в 2010 году получило прибыль 453 млн р, что на 249 млн р. больше, чем в 2009 году.

 

2.2 Анализ организационной  структуры аппарата управления

 

Структура предприятия – это его внутреннее строение, совокупность функциональных областей, уровней управления и специализированных подразделений, каждое из которых имеет определенное назначение и связи с другими подразделениями по горизонтали и по вертикали для обеспечения деятельности предприятия.

Аппарат управления Гомельского райпо состоит из:

- руководителей, специалистов и служащих, который включает в себя торговый отдел и бухгалтерию;

- оперативно- производственного  персонала.

Линии полномочий образуют основу управленческой структуры организации. Число работников, выполняющих несложную работу, не превышает нормы управляемости. Полномочия первого лица функционально не расчленены и на него в основном возлагается ответственность за направление и координацию текущей работы исполнителей. Структура управления Гомельского райпо представлена в Приложении 1.

Организационная структура Гомельского райпо построена на следующих принципах:

1. Единоначалие.

Для успешной целеустремленной деятельности системы управления Гомельского райпо необходимо единство координирования действий всего персонала. В этом сущность данного принципа, который  обеспечивает четкость взаимодействия, слаженную работу всех участников совместной деятельности. Однако указанное положение успешно сочетается делегированием полномочий. При этом руководитель несет персональную ответственность за деятельность организации.

2. Единство распорядительства.

Четкое и слаженное  взаимодействие исполнителей обеспечивается также тем, что каждый получает указания по поводу выполняемой работы только от одного лица. В этом суть данного принципа.

3. Иерархичность.

Расположение и подчинение частей структуры в порядке от высшего к низшему. В результате организационная структура имеет многоступенчатый вид. Чем меньше уровней, тем она менее сложна и более эффективна по воздействию на исполнителей. Начальник существует для того, чтобы делать работу подчиненного производительной, а подчиненный – чтобы расширять и продолжать личность начальника.

4. Сочетание централизации и децентрализации полномочий.

 Степень соотношения  таких противоположных принципов  в каждой конкретной управленческой  ситуации требует всестороннего  и глубокого обоснования, учета  ближайших и отдаленных последствий  принимаемого в этой области  решения, в чем и проявляется  искусство менеджмента. Централизация (сосредоточение власти, полномочий в одном лице, органе) при определенных условиях становится объективно необходимой. Делегирование (децентрализация) – передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Реализация этого принципа позволяет разгружать верхние уровни систем управления от выполнения и контроля отдельных заданий либо сфер деятельности. В то же время нижележащие уровни получают возможность более успешно реализовывать возлагаемые на них обязанности. Делегирование полномочий создает иерархию уровней в структуре управления.

5. Гибкость и адаптивность.

Эти принципы выражают требование к организационной структуре оперативно трансформироваться под воздействием внешних и внутренних условий деятельности организации и приспосабливаться к динамично изменяющимся ситуациям рыночного хозяйствования [5, с.26].

Анализ структуры включает:

• соответствие стратегии организации (организационная структура управления должна быть построена так, чтобы обеспечить выполнение ее главной цели - миссии по удовлетворению материальных и иных потребностей своих членов);
• соблюдение всех организационных нормативов (трудовые нормативы (разряды, ставки, шкалы премирования); финансово-кредитные (размер собственных оборотных средств, погашение ссуд банка); нормативы рентабельности и взаимоотношений с бюджетом (отчисления в бюджет); материально-снабженческие и транспортные нормативы (нормы расходов материалов); организационно-управленческие нормативы (правила внутреннего распорядка));
• звенность  и уровни в структуре (звенья и уровни структуры управления сформированы по принципу административно-территориального деления страны. Территориальное построение обеспечивает системе потребительской кооперации социальную направленность ее экономической деятельности в интересах отдельных территорий (особенно сельских), на которых проживают пайщики).