Исследование структур управления

Функциональная структура  в чистом виде практически не встречается.

 

Линейная  структура управления

Схема линейной структуры  управления представлена на рис. 1.3.

 

Рис.1.3.

 

Линейные структуры. В  них четко наблюдается иерархия, в каждом звене сосредоточены  все функции, полномочия и ответственность  за управление конкретными производственными  подразделениями (исполнительный директор — производственный менеджер — мастер). При линейной организационной структуре управления очень четко осуществляется принцип единоначалия: во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему звеньями и сосредоточивающий в своих руках все функции управления, руководители подразделений низших ступеней непосредственно подчиняются только одному руководителю более высокого уровня управления, вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя. Данный вид структуры характеризуется одномерностью связей: в них получают развитие только вертикальные связи.

Линейная структура  применяется при большой продуктовой  и производственной диверсификации и при большой территориальной департаментализации.

Преимущества:

1. Единство и четкость распорядительства;
2. Простота управления;
3. Четко выраженная ответственность;
4. Личная ответственность линейного руководителя за результаты работы производственного подразделения;
5. Большая эффективность в стабильной среде и обеспечении экономии на управленческих расходах;
6. Возможность с помощью производственной специализаций сконцентрировать внимание на отдельных видах продукции.

Недостатки:

1. Высокие требования к линейному руководителю и большая концентрация власти у него;
2. Дублирование работ по различным функциям управления в разных производственных подразделениях организации;
3. Плохой учет изменения внутренней и внешней среды фирмы;
4. Расчет на использование действующих технологий в условиях сложившегося рынка. Эта структура малопригодна при быстро меняющихся рыночных условиях;
5. Эффективна лишь в условиях использования определенно заданного алгоритма при решении типичных задач и функций управления;
6. В основном используются вертикальные связи для передачи командной информации (сверху вниз) и передачи информации о состоянии производства (снизу вверх).
7. Информация для принятия решений подается с большим запаздыванием;
8. Нормы управляемости превышены, особенно у руководителей высшего звена;
9. Высокая степень централизации управления.

Линейная структура  в чистом виде тоже встречается редко.

 

Линейно-функциональная структура управления

Существует много модификаций  линейно-функциональных структуры. Одна из них представлена на рис.1.4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1.4.

 

Сочетает в себе преимущества линейных и функциональных структур. Для ее формирования используют шахтный принцип построения и специализации в процессе управления.

 Подразделения образуются  по видам деятельности организации. Функциональные подразделения делят на более мелкие производственные, каждое из которых выполняет ограниченный перечень функций.

Системообразующими являются вертикальные связи, которые делятся  на:

1. Основные (линейные) –  по средствам которых руководство осуществляет прямое управление подчиненными. Линейный руководитель определяет главные задачи в конкретный момент времени и конкретных исполнителей. Линейные связи направлены сверху вниз и регулируются с помощью распоряжений, указов, приказов.

2. Дополнительные (функциональные) – носят совещательный характер. По средствам этих связей организационные подразделения могут давать распоряжения работникам нижестоящего уровня по вопросам своей компетенции.

 Линейно-функциональная  структура наиболее распространена, но ее следует использовать в небольших и средних организациях, которые производят ограниченный ассортимент продукции и работают в стабильных внешних условиях.

Преимуществами такой структуры являются:

1. Однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности руководителя и исполнителя;
2. Большая оперативность и точность управленческих решений по сравнению с функциональными и линейными структурами управления;
3. Более качественная подготовка решений, что связано со специализацией работников;
4. Возможность привлечения линейными руководителями консультантов и экспертов по отдельным функциям.

В то же время выявились  и существенные недостатки, среди которых, в первую очередь, отмечают следующее:

1. Слабую восприимчивость к изменениям научно-технического и технологического характера;
2. Закостенелость системы отношений между отдельными службами и работниками аппарата управления, обязанными строго следовать определенным правилам и процедурам;
3. Медленную передачу и обработку информации из-за множества согласований (как по вертикали, так и по горизонтали);
4. Концентрацию власти в верхних звеньях управления;
5. Большую загрузку средних уровней;
6. Отсутствие тесных взаимосвязей между производственными отделениями;
7. Недостаточно четкую ответственность, т.к. сотрудник, готовящий решение, как правило, не участвует в его реализации;
8. Чрезмерно развитую систему взаимодействия по вертикали, а именно: подчинение по иерархии управления, т.е. тенденцию к чрезмерной централизации.

 

Линейно-штабная  структура управления

Схема линейно-штабной  структуры представлена на рис.1.5.

 

 

 

 

 

Рис.1.5.

Линейно-штабная организационная  структура представляет собой линейно-функциональную структуру управления, дополненную  штабным органом.

Штабные структуры создаются в следующих случаях:

1. ликвидация последствий или предотвращение стихийных бедствий, аварий, катастроф. Например, штаб по ликвидации последствий наводнения, штаб гражданской обороны;
2. освоение новой продукции, новой технологии, не традиционной для данного предприятия. Так, во время Великой Отечественной войны для организации производства танков на тракторных заводах были образованы штабные подразделения;
3. решение внезапно возникшей неординарной задачи, например, связанной с агрессивным поведением конкурентов на рынке и необходимостью разработки ответной реакции.

Основные функции  штабных:

1. Получение информации  из внешних и внутренних источников  и ее обработка;

2. Разработка проектов  управленческих решений;

3. Информирование и  консультирование линейных руководителей;

4. Выполнение отдельных операций.

 В линейно-штабной  структуре линейный руководитель  так же отвечает за принятие  решения.

 Такую структуру  используют небольшие организации,  а так же крупные компании, которые образуют комитеты при  совете директоров (президентов).

Штабное подразделение  может носить как временный, так  и постоянный характер и выполнять  консультационную роль при постановке и реализации конкретной проблемы, задачи.

При создании штаба для  ведения консультационной деятельности, как на временной, так и постоянной основе, как правило, их полномочия существенно ограничены. Например, юридический отдел, отделы маркетинга и управления персоналом и т. п. Они проводят свои решения только через руководителя предприятия. В этом случае схема линейно-штабной организационной структуры несколько изменится.

Преимущества:

1. возможность получить высокую степень профессиональной специализации сотрудников;
2. точно определить необходимые виды ресурсов для решения возникающих проблем;
3. возможность получения системного решения возникающих проблем с привлечением высококвалифицированных специалистов.

Недостатки:

1. передача потоков информации в основном через линейных руководителей (снизу вверх);
2. затрудненное горизонтальное согласование проблем;
3. достаточно продолжительное время для подготовки, обработки и анализа информации, используемой для принятия решений;
4. дублирование работ по различным функциям управления.

 

Дивизиональная  структура управления

Это структуры, основанные на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (отделений, дивизионов) и соответствующих им уровней управления с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

Дивизионная структура  является многоуровневой, причем важнейшими являются стратегические и оперативные уровни.

 Стратегические представлены функциональными подразделениями, которые выполняют функции:

- разработка стратегии,

- финансовый контроль,

- общая координация  работы,

- формирование кадровой политики.

Оперативный уровень представлен филиалами – отделениями, которые обладают большей самостоятельностью в принятии решений оперативный вопросов, образованный по указанным выше признакам и имеют внутреннюю структуру линейно-функционального типа.

 Таким образом,  дивизиональная структура является  полицентрической, где центрами  считают руководителей филиалов  и отделений.

 Системообразующими  являются вертикальные и горизонтальные  связи между подразделениями,  в рамках каждого филиала. Горизонтальные связи между фирмами практически отсутствуют.

 Такую структуру  применяют при крупной диверсификации  в компании, которая использует  разные технологии и имеет  множество филиалов в разных  регионах, в том числе и за  рубежом. Кроме того, ее используют для построения государственного аппарата, политических партий и общественных организаций.

Достоинства (возможности):

1. Ответственность за получение прибыли ложится на руководителей филиалов и отделений;
2. Повышается согласованность действий и трудовая мотивация персонала, по причине автономности филиалов и отделений;
3. Продуктовая структура позволяет максимально учитывать потребности потребителей и использовать высокотехнологичное оборудование;
4. Региональная позволяет снизить издержки производства и обращения при выборе соответственного места расположения филиала;
5. Продуктовая и рыночная структуры позволяют уделять максимальное внимание всем видам производимых продуктов.

Недостатки:

1. Увеличение затрат на содержание управленческого аппарата;
2. Наблюдается дублирование функций филиалов;
3. Возникает напряженность и конфликты в отношении руководителей филиалов с центральным аппаратом фирмы;
4. Усложняются процедуры планирования и контроля.

Образуются крупные структурные блоки по следующим признакам:

- по продукту, группе  продуктов (продуктовая);

- по регионам (региональная);

- по группам потребителей (рыночная).

 

Дивизионально-продуктовая  структура.

При дивизионально-продуктовой  структуре полномочия по руководству  производством и сбытом какого-либо продукта или услуги передаются одному руководителю, который является ответственным за данный вид продукции. Руководители функциональных служб (производственной, снабженческой, технической, бухгалтерской, маркетинговой и т. д.) должны отчитываться перед управляющим по этому продукту. Компании с такой структурой способны быстрее реагировать на изменения условий конкуренции, технологии и покупательского спроса. Деятельность по производству определенного вида продукции находится под руководством одного человека, улучшается координация работ.

Возможная дивизионально-продуктовая  структура организации предоставлена на рис.1.6

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1.6

Преимущества:

1. Каждому конкретному продукту уделяется одинаковое максимальное внимание;
2. Четко разграничены ответственность и полномочия;
3. Высокие возможности контроля и управления затратами;
4. Гибкость управления и быстрая реакция на изменение условий внешней среды;

Недостатки:

1. Возможное дублирование функций в различных дивизионах;
2. Чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач «своих» подразделений.

 

Дивизионально-региональная структура.

Региональная дивизиональная структура организации показана на рис.1.7.