Анализ опыта создания и деятельности акционерного общества

В первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены обществом по требованию акционеров (ст.75 Закона).

Во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных  дивидендов по привилегированным акциям и определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям.

В третью очередь  осуществляется распределение имущества  ликвидируемого общества между акционерами - владельцами обыкновенных и всех типов привилегированных акций.

Распределение имущества каждой очереди осуществляется после полного распределения  имущества предыдущей очереди. Выплата  обществом определенной уставом  ликвидационной стоимости по привилегированным  акциям определенного типа осуществляется после полной выплаты определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям предыдущей очереди.

   Если  имеющегося у общества имущества  недостаточно для выплаты начисленных,  но не выплаченных дивидендов  и определенной уставом общества  ликвидационной стоимости всем акционерам - владельцам привилегированных акций одного типа, то имущество распределяется между акционерами - владельцами этого типа привилегированных акций пропорционально количеству принадлежащих им акций этого типа.

Выборные  органы, их полномочия и компетенция.

Действующее законодательство об акционерных обществах предусматривает  трехзвенную систему управления. Она включает общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган (рис.1).

  

   Рис.1 Уровни и сферы управления в акционерном обществе 

   Эта система  может быть видоизменена (упрощена) в зависимости от конкретных  условий. Например, при двухзвенной  системе управления функции совета  директоров закрепляются за общим  собранием, если количество акционеров - владельцев голосующих акций менее пятидесяти. Полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (трастовое управление).

      Общее собрание акционеров - высший орган управления АО. Годовое собрание акционеров проводится обязательно один раз в год через 2-6 месяцев после окончания финансового года. Остальные собрания являются внеочередными. [7]

   Собрание  акционеров решает вопросы избрания  совета директоров, ревизионной комиссии, утверждения аудитора общества, утверждения представленного советом директоров годового отчета общества, бухгалтерского баланса, счета прибылей и убытков общества, распределения прибыли и убытков. Решения принимаются путем голосования.

   Общее  собрание акционеров является  высшим органом управления, но  не всевластным. Оно не может  рассматривать вопросы, относящиеся  к ведению совета директоров  или исполнительного органа, и  не вправе принимать решения  по ним. 

      Совет директоров (наблюдательный совет). Осуществляет общее руководство деятельностью АО, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания. В зависимости от числа акционеров - владельцев голосующих акций количественный состав совета директоров не может быть меньше семи или девяти членов.

   Основными  функциями совета директоров  является определение стратегии  развития АО, организация системы  управления, создание комитетов,  определение финансовой политики.

   Члены  совета избираются на один  год, хотя могут переизбираться неограниченное число раз.

   Закон  ограничивает участие в совете  директоров членов коллегиального  исполнительного органа акционерного  общества, которые не могут составлять  в нем большинство. Лицо, осуществляющее  функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров. Этим разделяются функции стратегического управления и контроля и функции текущего управления (исполнения).

   Помимо  организации общего собрания  и вынесения вопросов реорганизации общества, дробления и консолидации акций и т.д., совет директоров обладает исключительной компетенцией по следующим вопросам:

  -- определение  приоритетных направлений деятельности  общества;

  -- рост уставного  капитала общества путем увеличения  номинальной стоимости акций или размещения обществом акций в пределах количества и категории (типа) объявленных акций, если в соответствии с уставом общества или решением общего собрания акционеров такое право ему предоставлено;

  -- размещение  обществом облигаций и иных ценных бумаг, если иное не предусмотрено уставом общества;

  -- определение  рыночной стоимости имущества; 

  -- приобретение  размещенных обществом акций,  облигаций и иных ценных бумаг; 

  -- образование  исполнительного органа общества  и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, если уставом общества это отнесено к его компетенции;

  -- рекомендации  по размеру выплачиваемых членам  ревизионной комиссии общества  вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;

  -- рекомендации  по размеру дивиденда по акциям  и порядку его выплаты; 

  -- использование  резервного и иных фондов общества;

  -- утверждение  внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности органов управления общества;

  -- создание  филиалов и открытие представительств  общества;

  -- принятие  решения об участии общества  в других организациях, за исключением  участия в объединениях коммерческих  организаций; 

  -- заключение  крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением обществом имущества, стоимость которого составляет до 50% балансовой стоимости активов общества на дату принятия решения о совершении такой сделки, и иные вопросы, предусмотренные уставом.

   Законодательство предусматривает возможность проведения внеочередных собраний акционеров по решению совета директоров на основании его собственной инициативы, а также требования ревизионной комиссии, аудитора или акционеров, являющихся владельцами не менее 10% голосующих акций. При этом совет директоров не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки дня внеочередного общего собрания, если оно созывается не по его инициативе.

   Таким  образом, совету директоров принадлежат  очень широкие права в управлении  АО, однако законодательство не определяет требования к его членам. Указано лишь, что требования, предъявляемые к ним, могут устанавливаться уставом или другим документом, утвержденным общим собранием акционеров.

      Исполнительный орган.

      Все вопросы управления текущей деятельностью акционерного общества (кроме относящихся к исключительной компетенции общего собрания и совета директоров) решает исполнительный орган общества. На него же возложена организация выполнения решений общих собраний и совета директоров.

   Совет директоров  контролирует деятельность исполнительного  органа.

   Образование исполнительного  органа и досрочное прекращение  его полномочий осуществляется  в соответствии с уставом общества  либо общим собранием, либо  советом директоров.

   Существует несколько  вариантов организации исполнительного  органа акционерного общества:

  -- единоличный исполнительный  орган (директор, генеральный директор);

  -- коллегиальный исполнительный  орган (правление, дирекция);

  -- оба органа  осуществляют руководство обществом  одновременно.

   Права  и обязанности единоличного исполнительного  органа устанавливаются договором,  заключаемым с ним председателем  совета директоров от имени  общества. Единоличный исполнительный  орган действует без доверенности общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. Компетенция единоличного и коллегиального исполнительных органов управления (при третьем варианте) должна быть определена уставом общества, а также утвержденными советом директоров другими документами.

   Законодательство  достаточно полно определяет  обязанности и компетенцию общего  собрания и совета директоров, а решение вопросов организации управления производственно-хозяйственной деятельностью предоставлено полностью самим акционерным обществам. Это объясняется тем, что:

  -- во-первых, указанные вопросы должны решаться  самим собственником; 

  -- во-вторых, различие между АО по масштабам,  сферам деятельности и другим  характеристикам не позволяет  нормативно регламентировать все  аспекты текущего управления.

      Ревизионная комиссия избирается общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества (п.1 ст.85 Закона РФ "Об акционерных обществах"). Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Ревизия осуществляется по итогам деятельности общества за год, или по инициативе ревизионной комиссии, решению общего собрания, совета директоров или по требованию акционеров, владеющих не менее чем 10% голосующих акций общества. По итогам проверки составляется заключение. [1]

      Проверку финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с правовыми актами РФ может осуществлять аудитор (согласно ст.86 Закона РФ), которого утверждает общее собрание акционеров.

Ликвидация  общества.

Акционерное общество может быть ликвидировано:

  -- добровольно; 

  -- по решению  суда по основаниям, предусмотренным  Гражданским кодексом РФ.

   Основаниями  для принятия судом решения  о ликвидации акционерного общества  могут быть (согласно ст.61, 65 ГК  РФ):

  -- осуществление  деятельности без надлежащего  разрешения (лицензии);

  -- осуществление  деятельности, запрещенной законом; 

  -- осуществление  деятельности с иными нарушениями  закона или нарушением иных  правовых актов; 

  -- признание  судом недействительной регистрации  юридического лица в связи  с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;

  -- признание  судом юридического лица банкротом. 

   В случае  добровольной ликвидации общества  совет директоров выносит на  решение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. Затем проводится общее собрание акционеров данного общества, на котором принимаются решения:

  -- о ликвидации  общества;

  -- о назначении  ликвидационной комиссии.

   С момента назначения последней к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде. Она помещает в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, сообщение: о ликвидации общества, о порядке и сроках для предъявления требований его кредиторами.

   Срок  для предъявления требований  кредиторами не может быть  менее двух месяцев с даты  опубликования сообщения о ликвидации  общества. [9]

   В случае  если на момент принятия решения о ликвидации общество не имеет обязательств перед кредиторами, его имущество распределяется между акционерами.

   Ликвидационная  комиссия отрабатывает план действий  по выявлению кредиторов и  получению дебиторской задолженности,  а также в письменной форме уведомляет кредиторов о ликвидации общества. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого общества, предъявленных кредиторами требованиях и результатах их рассмотрения.

   Затем  проводится общее собрание акционеров, на котором утверждается промежуточный  ликвидационный баланс, согласованный  с органом, осуществившим государственную  регистрацию ликвидируемого общества.

   Ликвидационная  комиссия организует и осуществляет  продажу имущества общества с  публичных торгов в порядке,  установленном для исполнения  судебных решений. Эта мера  применяется, если у ликвидируемого  общества недостаточно имеющихся денежных средств для удовлетворения требований кредиторов.

   После  этого организуются выплаты кредиторам  ликвидируемого общества денежных  сумм. Выплаты производятся ликвидационной  комиссией в соответствии с  промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, согласно следующей очередности: