Пути формирования многопартийности

[править]Не принимавшие участие в выборах

Бо́льшая часть лидеров российской внесистемной оппозиции заявляла о намерении создавать партии и принимать участие в данных выборах (так как практически все оппозиционные движения по тем или иным причинам не смогли официально зарегистрироваться ранее). Так появились организации:

• Партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции» (ПАРНАС) под руководством Бориса Немцова, Владимира Рыжкова,Михаила Касьянова и Владимира Милова;
• Пиратская партия России под руководством Павла Юрьевича Рассудова;
• Общероссийская политическая партия «Воля» под руководством Светланы Михайловны Пеуновой;
• «Комитет национального спасения» в составе партий, которым было отказано в регистрации: «Другая Россия», «Родина: здравый смысл», «Российский объединённый трудовой фронт»;

и некоторые другие. Однако всем им было отказано в регистрации  как политическим партиям по различным  причинам^[12]: например, из-за несоответствия уставов законодательству^[13], наличии в списках членов партии «мёртвых душ»^[14], и даже из-за названия^[15].

Стоит отметить, что единственной партией, зарегистрированной российским Министерством юстиции после прошлых думских выборов, стало «Правое дело». Отказы некоторым объединениям в регистрации в качестве партий вызвали негативную реакцию у ряда наблюдателей в России и за рубежом^[16][17].

[править]Сведения о доходах и имуществе кандидатов

Сведения о доходах  и имуществе кандидатов находятся  в свободном доступе на сайте  ЦИК^[18]. В СМИ активно обсуждаются особо крупные доходы некоторых кандидатов^[19]: так, из 597 кандидатов от партии «Единая Россия» 82 кандидата (13,7 %) имеют годовой доход более 10 миллионов рублей (из них 18 кандидатов имеют доход более 100 миллионов рублей), а из 594 кандидатов от КПРФ 9 кандидатов (1,5 %) имеют доход более 10 миллионов рублей (из них 2 кандидата имеют доход более 100 миллионов рублей). Больше всего утаивали своё имущество кандидаты от «Справедливой России» — 134 кандидата. У КПРФ найдены ошибки в декларациях 94 кандидатов, у «Яблока» — 74-х, у «Правого дела» — 52-х, у ЛДПР — 38-х, у «Единой России» — девятерых. Результаты проверки деклараций были опубликованы в специальном выпуске «Российской газеты», с которым можно было ознакомиться на каждом избирательном участке^[20].

[править]Хроника

Символика выборов

[править]Подготовка

• 21 мая 2009 года Центральная избирательная комиссия Российской Федерации объявила о начале подготовки к выборам^[21].
• 15 июля 2009 года на встрече с предпринимателями Орехово-Зуевского района Московской области Эдуард Лимонов предложил внесистемной оппозиции бойкотировать выборы^[22].
• 2 апреля 2010 года на встрече президента Медведева с лидерами фракций Госдумы руководитель ЛДПР Владимир Жириновскийпредложил перенести выборы с декабря на март 2011 года^[23].
• 31 мая 2010 года — ряд российских культурных и научных деятелей, включая Лию Ахеджакову, Олега Басилашвили, Эльдара Рязанова и других, опубликовал в «Новой газете» письмо с призывом к Дмитрию Медведеву облегчить регистрацию партий и провести честные и свободные выборы. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова заявила, что Медведев «вправе не реагировать на подобные обращения»^[24].
• 7 июня 2010 года — председатель ЦИК Владимир Чуров опроверг информацию ряда СМИ о досрочных выборах^[25].
• 2 февраля 2011 года — известный общественный деятель, блогер Алексей Навальный призвал граждан «голосовать за кого угодно, кроме „Единой России“. То есть, прийти [на выборы] и голосовать против „Единой России“»^[26].
• 15 июня 2011 года — ЦИК принял решение о предоставлении партиям, участвующим в выборах, по часу бесплатного эфирного времени на государственных телеканалах. Полчаса предназначаются для дебатов, полчаса — для агитации^[27].
• 7 июля 2011 года — в своей резолюции Европарламент призвал российские власти гарантировать свободные и честные выборы^[28].
• 22 августа 2011 года — сопредседатель Партии народной свободы Борис Немцов объявил о создании движения «наХ-наХ: Голосуй против всех». Он призвал граждан прийти на выборы и испортить бюллетени, добиваясь таким образом отмены результатов нелегитимных, с точки зрения политика, выборов^[29].
• 29 августа 2011 года Медведев подписал указ, устанавливающий дату выборов — 4 декабря 2011 года^[30]. 30 августа указ был опубликован в «Российской газете»^[31], чем была запущена избирательная кампания.

[править]Начало кампании

• 30 августа 2011 года — «Другая Россия» начала серию акций протеста «Выборы без оппозиции — преступление»^[32]. Акции проводятся каждый вторник на Триумфальной площади в Москве^[33].
• 31 августа 2011 года — ЦИК утвердил план подготовки к выборам^[34].
• 7 сентября 2011 года — ЦИК определил список общероссийских государственных телерадиокомпаний и печатных изданий, которые будут предоставлять эфирное время и площади для освещения деятельности партий в период кампании. По сравнению с прошлыми выборами в список добавлены телеканал «Россия-24» и 13 газет. 9 сентября перечень был опубликован в РГ^[35], а СМИ должны были до 29 сентября определиться с расценками на размещение агитации^[36].
• 13 сентября 2011 года — Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ опубликовало доклад по оценке ситуации накануне выборов^[37]. 29 сентября ЦИК прокомментировал отчет и выразил мнение, что «в целом нельзя признать обоснованным рекомендацию о необходимости развертывания в Российской Федерации полномасштабной долгосрочной миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами депутатов Государственной Думы»^[38].
• 24 сентября 2011 года — на XII съезде партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев возглавил предвыборный список «единороссов» и поддержал выдвижение кандидатуры премьер-министра Путина на президентских выборах 2012 года.^[39].
• 24 сентября 2011 года — съезд Партии народной свободы принял резолюцию, которая объявила выборы нечестными и несвободными, а органы власти, которые будут сформированы по их результатам — нелегитимными, и призвала граждан России к активному протесту под лозунгом «Поставь крест на этой власти!» в форме пикетов, митингов и демонстраций до дня голосования, а также к участию в протестном голосовании с тем, чтобы сделать бюллетени недействительными, а выборы — несостоявшимися, и в организации наблюдения за выборами, чтобы «максимально затруднить фальсификаторам их работу»^[40].
• 5 октября 2011 года на пресс-конференции в Москве представители ряда оппозиционных организаций подписали совместную декларацию «О бойкоте выборов 4 декабря», а также рассказали о конкретных механизмах бойкота^[41].
• 16 октября 2011 года — у здания ЦИК прошла акция протеста против безальтернативных выборов, организованная «Левым фронтом»^[42].
• 27 октября 2011 года — завершилась регистрация партийных списков^[43].
• 28 октября 2011 года — в здании ЦИК состоялась жеребьёвка мест в избирательном бюллетене^[44], её результаты отражены в соответствующем разделе статьи.
• 31 октября 2011 года — на YouTube было опубликовано видео, на котором сити-менеджер Ижевска Денис Агашин на встрече с активом городских ветеранских организаций объявил о прямой зависимости между объёмом их финансирования и результатом голосования за «Единую Россию». Ролик вызвал скандал, КПРФ и «Яблоко» потребовали наказать Агашина^[45]. 18 ноября 2011 г. Ленинский районный суд Ижевска признал Агашина виновным в незаконной агитации и назначил ему штраф.^{[источник не указан 83 дня]}
• 5 ноября 2011 года — началась агитация на телевидении и радио.

[править]Активная фаза кампании

Бюллетень на выборах в Госдуму (Москва)

• 7 ноября 2011 года — скандал вокруг агитационных плакатов московской «Единой России»: блогер Олег Козырев обнаружил, что они похожи на социальную рекламу Мосгоризбиркома^[46].
• 13 ноября 2011 года — сторонники КПРФ в Самаре напали на машину «Почты России», намереваясь проверить её на наличие незаконной агитации. 15 ноября гендиректор «Почты» Александр Киселёв пожаловался на партию в Генеральную прокуратуру и потребовал извинений от лидера коммунистов Геннадия Зюганова^[47].
• 15 ноября 2011 года — стало известно, что 4 декабря движение «Наши» проведёт в Москве «Форум гражданских активистов» — акцию в поддержку власти и «Единой России». Было объявлено об участии 30 тысяч молодых людей, которые проголосуют по открепительным талонам, показав таким образом пример гражданам^[48]. Также участники будут патрулировать улицы для предотвращения несанкционированных акций протеста с результатами выборов^[49].
• 15 ноября 2011 года — стало известно, что ЦИК обратился в Генпрокуратуру и МИД России с жалобами на наблюдателей ПАСЕ, подозревая их в нарушении российского законодательства. По информации «Газеты. Ru», поводом для этого выступления главы комиссии стала жалоба на пресс-конференцию наблюдателей, поступившая в ЦИК от «Единой России»^[50]
• 17 ноября 2011 года — КПРФ потребовала наказать лидера списка «Единой России», президента Д. А. Медведева, и лидера ЕР, премьер-министра В. В. Путина за агитацию с использованием служебного положения^[51].
• 18 ноября 2011 года началось досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях России, которое охватывает около 150 тысяч избирателей^[52].
• 19 ноября 2011 года началось досрочное голосование за рубежом^[53].
• 26 ноября 2011 года — в Москве и Санкт-Петербурге прошли митинги против «политической монополии», на которых участники потребовали проведения честных и свободных выборов^[54].
• 28 ноября 2011 года — Роскомнадзор запретил радиостанции «Эхо Москвы» трансляцию ролика Партии народной свободы с призывом к голосованию «против всех»^[55].
• 2 декабря 2011 года — ассоциация в защиту прав избирателей «Голос» заявила о растущем давлении на неё со стороны властей^[56]. Ранее несколько депутатов Госдумы потребовали от Генпрокуратуры проверить её деятельность^[57], а суд оштрафовал ассоциацию на 30 тысяч рублей за нарушения избирательного законодательства^[58]. 2 декабря телеканал НТВ в рамках цикла «Чрезвычайное происшествие. Расследование» показал фильм «Голос ниоткуда», в котором раскритиковал деятельность организации^[59]. 
  В тот же день Медведев выступил с телеобращением к гражданам России. Он призвал россиян прийти на выборы 4 декабря и проголосовать «за будущее России»^[60]. Следом показали ролики, где он призывал голосовать за партию «Единая Россия».

[править]Ход голосования

Издание Лента.ру ведет хронику новостных сообщений о голосовании^[61]Хронику дня выборов ведет агентство «39 регион» (в Калининграде)^[62], портал Право.ру^[63]

В день выборов несколько  крупных интернет-ресурсов, среди которых сайт «Единой России»^[64] Ктонарушил.ру, сайт независимой ассоциации Голос, Живого журнала, Эха Москвы, Slon.Ru, журналов «Большой город», The New Times, выборного проекта «Антикарусель», петербургского информационно-политического портала ЗАКС.ру, PublicPost и т. д. подверглись DoS-атаке^[65][66]. По словам главного редактора «Большого города» Филиппа Дзядко, атака на сайт журнала связана с тем, что «сегодня день выборов».

В воскресенье безопасность в стране обеспечивали более 320 тысяч  сотрудников полиции и свыше 11,5 тысячи военнослужащих внутренних войск  МВД России (из них в Московском регионе — 51,5 тыс. сотрудников полиции, в том числе 2 тыс. сотрудников Внутренних войск^[67]). Представитель МВД России отметил, что выборы в российских регионах проходят без значимых нарушений общественного порядка и происшествий. В Санкт-Петербурге было задержано 30 активистов, принимавших участие в несанкционированной акции.^[68]

На 17:00 по московскому времени  средняя явка избирателей по стране составила 41,9 %^[69], на 18:00 московского времени — 50,4 %^[70]. Итоговая явка составила 60,2 %^[71]

[править]Подсчет голосов

По данным Газеты.ру на 0 часов 10 минут 5 декабря 2011 года официальные результаты ЕР по Москве почти вдвое превышают данные exit poll: 46,2 % против 27,6 %^[72]

По сообщению ИА REGNUM со ссылкой на лидера калининградских коммунистов Игоря Ревина, «Единая Россия», «видя провальные результаты, пытается исправить положение с помощью „электронной химии“.. в целом по стране мы видим, что зависание системы „ГАС-Выборы“ это стало уже тенденцией в тех регионах, где за „ЕР“ проголосовали мало» ^[73]

По сообщению Газеты.ру, в Москве наблюдатели от оппозиционных партий на следующий день после выборов в Госдуму обнаружили, что протоколы голосования, которые им выдавали на участках, не совпадают с результатами голосования, опубликованными на сайте Мосгоризбиркома.^[74]

5 декабря на пресс-конференции  ЦИК России, посвященная предварительным итогам выборов, Владимир Чуров заявил:

В Центризбирком не поступала  информация о нарушениях на избирательных  участках на выборах в Госдуму, которые  были засняты на видео избирателями. Мы об этом узнаем, когда они поступят в суды, если нас пригласят в  качестве третьей стороны.

— В ЦИК не поступала информация о нарушениях, снятых на видео - Чуров // РИА Новости 05/12/2011 11:40

«Я долго смеялся вчера, прочитав на одном из сайтов историю. Говорят: нас собрали 40 человек вместе с журналистами, раздали набрюшнички с пачками бюллетеней за известную партию. Кстати, где они эти бюллетени взяли? Скорее всего, это фальшивки… Потом пришли на участки, подошли к председателю, предупредили: мы сейчас вбросим. Если вы в такие истории верите, то я не столь легковерен»,

— Костюкевич Марина. Выборы не обошлись без криминала и смеха // «Вести FM» 05 декабря, 2011

6 декабря 2011 года по  этому случаю было возбуждено  уголовное дело^[75].

5 декабря 2011 года, по сообщению Газеты.ру, КПРФ готовит обращение в Верховный суд по поводу нарушений на выборах и фальсификации результатов голосования, а также намерена «в массовом порядке» направить иски в районные суды, оспорив результаты голосования как минимум по 1600 избирательных участков, где, введенные в систему ГАС «Выборы» протоколы не соответствовали протоколам, составленным избиркомами^[76].

5 декабря 2011 года в Москве состоялся митинг против нарушений на выборах, в котором приняло участие, по разным оценкам, от 5000 до 15000 и было задержано 300 человек^[77]

[править]Основные даты (согласно календарному плану)

• не позднее 2 сентября — публикация списка политических партий, имеющих право принимать участие в выборах
• не ранее 9 сентября и не позднее 29 сентября — выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии
• не позднее 29 сентября — представление федерального списка кандидатов и иных документов в ЦИК России
• не позднее 4 октября — формирование территориальных избирательных комиссий
• не позднее 14 октября — образование избирательных участков
• не ранее 19 сентября и не позднее 19 октября 18 часов по московскому времени — представление в ЦИК России документов для регистрации федерального списка кандидатов
• не позднее 19 октября — опубликование списков избирательных участков
• не ранее 3 ноября и не позднее 10 ноября — формирование участковых избирательных комиссий
• не позднее 12 ноября — составление списков избирателей отдельно по каждому избирательному участку
• не позднее 18 ноября — реализация права кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе федерального списка кандидатов (в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее 2 декабря 2011 года)
• 4 декабря — выборы
• не позднее 8 декабря — подведение итогов голосования в субъектах РФ
• не позднее 19 декабря — подведение итогов голосования в целом по стране
• не позднее 24 декабря — официальная публикация итогов голосования