Анализ современного имиджа государства

Между тем сложившийся внешнеполитический имидж страны на сегодняшний день достаточно противоречив, имеет позитивные и негативные составляющие, но общая его тональность скорее негативна.

Положительные аспекты международного имиджа РФ связаны в большей степени  с социокультурной сферой: литература, искусство, балет, спорт. Немаловажным источником информации о России за рубежом всегда была художественная литература, особенно произведения Ф.М. Достоевского и Л.Н. Толстого. В то же время, по мнению философа И. Солоневича, русская литература отразила много  слабостей России и не отразила ни одной из сильных ее сторон. В  свое время лидеры фашистской Германии, исходя из русской литературы составили суждение, что наша страна, населенная загадочными интеллигентами, - "колосс на глиняных ногах": "вот вам, пожалуйста, Обломовы, Маниловы, лишние люди, бедные люди, идиоты и босяки". Возвращаясь к современности, можно отметить, что именно культурная сфера является важной (но практически единственной) составляющей позитивного международного имиджа России. Так, в 2005 г. журнал LOfficiel выяснил, что "знаковыми символами" России на Западе на сегодняшний день являются Достоевский, Эрмитаж и Нуриев.

Что касается сферы политики, то недружественное  восприятие российской тематики является очевидным. Зарубежные СМИ создают  образ России как страны с недемократической, коррумпированной государственной  системой, подчеркивают растущее давление государства на гражданское общество и нарушение прав человека. В сфере  внешней политики акцент делается на агрессивное поведение России, которое  представляется как "начало новой  холодной войны" с Западом. Зарубежные СМИ акцентируют внимание на недостатках  явлений политической, экономической, социально - культурной жизни Российской Федерации, масштабируют угрозы, исходящие  от России.

По мнению аналитиков Совета по внешней  и оборонной политике (СВОП), только 17% от общего числа публикаций по российской тематике в западных СМИ могут  считаться позитивными и реалистичными. Эксперты СВОП полагают, что имидж  России в западной прессе определенно  более негативный, чем действительность российской жизни, вне зависимости  от того, насколько мрачной и порочной она является. Этой же точки зрения придерживается И. Шувалов, помощник Президента Российской Федерации: "Реально происходящее в России и информационное поле вокруг нашей страны вещи, сильно отличающиеся". Более того, исследователи предполагают, что в ближайшие годы медиа-атака  на Россию может даже усилиться, поскольку  политическое и экономическое возрождение  страны противоречит интересам многих зарубежных партнеров России.

В 2004 г., с началом второго президентского срока В.В. Путина, руководством страны была впервые предложена программа  действия по изменению сложившейся  ситуации и целенаправленному формированию положительного имиджа России в мире.

Российские эксперты отмечают, что  именно в период президентства В. Путина лейтмотивом поведения России на международной арене стало  возрождение России и возвращение  ее в мировую политику как полноценного игрока. Так решение о проведении Олимпиады 2014 года в Сочи даже в критически настроенной британской прессе было названо "триумфом России", вернувшей  себе роль всемирного участника в  политической и экономической сферах. В первые годы своего пребывания на посту главы государства Владимир Путин провел масштабную кампанию по изменению имиджа России на Западе, в центре которой был он сам. Такого рода кампании обычно называют charm offensive (атака с помощью личного обаяния). Путин осуществил "атаку", дабы заручиться доверием мировой элиты и изменить отношение к России как к нестабильному, ненадежному партнеру. Многим памятны такие яркие моменты, как саммит в Любляне летом 2001 года, когда лидеры России и США установили дружеские личные отношения, или выступление на немецком языке в германском Бундестаге. Решение о проведении зимней Олимпиады-2014 в Сочи является и заметной победой лично президента, который выступил в Гватемале в роли главного пиарщика своей страны. Как любил повторять бывший президент Франции Жак Ширак: "Я езжу за тем, чтобы "продавать" Францию в мире". Российский президент также взялся за непростую миссию: "рекламировать" нашу страну за рубежом. Западная пресса сходится во мнении, что "Москва, изголодавшаяся по популярности, жаждет улыбок, желает аплодисментов и принимает все, что можно получить, если это является небольшим, но вкладом в укрепление ее международной роли. Даже Сочи 2014 - хоть это, возможно, и не триумф на "большой восьмерке" - является средством разнести по миру представление о России, которое она имеет о себе и которое немногим известно".

По мнению большинства отечественных  экспертов, для успешного развития нашему государству необходимо сформировать восприятие, что Россия не только тратит нефтедоллары, но и является надежным экономическим партнером, обладает значительным инвестиционным и интеллектуальным потенциалом.

Объяснение внешнему миру, что собой  представляет наша страна, каковы ее цели и роль в мировой истории, что  позитивного может предложить Россия международному сообществу, должно было помочь самим россиянам увидеть  свою страну в другом качестве. Работа над улучшением имиджа федеративного объединения должна способствовать внутреннему единству входящих в него народов, утверждать их в мысли об общности исторической судьбы, мобилизовать на совместное противодействие общим внешним вызовам и угрозам, на объединение усилий и ресурсов для развития единого экономического потенциала, создания равных условий для развития всех регионов, улучшения условий жизни всех российских граждан. Внешняя среда стимулирует национально-государственную самоидентификацию россиян, позволяет определить границы "российского мира", а также выявить подлинно национальные интересы и разработать конкретную политику, обеспечивающую реализацию оптимальной внешней стратегии.

Все это крайне необходимо для комплексного формирования такой тонкой структуры, как международный имидж государства.

Благоприятное впечатление о стране складывается гораздо легче, если в  работе над имиджем принимают  участие не только федеральные структуры, но и все субъекты Федерации.

Климат взаимной симпатии и доверия  помогает взаимовыгодному сотрудничеству и в целом влияет на имидж России в соседних странах - он формируется  за счет взаимовыгодного приграничного  экономического сотрудничества, создания взаимных преференций деловым структурам, научных и образовательных обменов, привлечения локальных СМИ, культурного сотрудничество и совместных экологических проектов, а также обмена опытом организации работы муниципальных властей, местных законодательных собраний, правоохранительных и судебных органов.

Среди субъектов Федерации, наиболее активно сотрудничающих с зарубежными  странами, следует назвать Москву и Санкт-Петербург, Ленинградскую, Тюменскую, Читинскую и Калининградскую  области, Хабаровский, Краснодарский  и Красноярский края, Карелию и  ряд других.

Решая указанные задачи, Россия получает возможность пропагандировать свою политику, экономические проекты и культуру на международной арене, отстаивать свои интересы и противодействовать появлению искаженных представлений о целях тех или иных своих политических шагов внутри страны и за рубежом. Это позволяет также перейти к результативному стратегическому диалогу с основными государствами Запада и Востока.

Позитивный имидж российского  федеративного демократического государства  позволяет сформировать устойчивую морально-психологическую среду, благоприятную  для всесторонней интеграции страны в глобальное мировое пространство, обеспечения ей достойного места  в структуре развития мирохозяйственных  и политических взаимоотношений  и адекватной имеющемуся потенциалу роли в создании нового мирового порядка.

В 2006 г. были активизированы усилия по созданию современных информационных каналов российских СМИ за рубежом, которые позволяли благоприятно воздействовать на международный имидж  России.

Например, "РИА Новости" открыло  новый офис в Пекине, а англоязычный спутниковый телеканал "Russia Today", созданный в декабре 2005 г., расширил сеть своих иностранных бюро.

Все российские СМИ за рубежом развивают  тематику демократического федерализма, стремятся выгодно осветить ситуацию в российских регионах, делая акцент на многоконфессиональность и многонациональность  страны.

Информация об успехах межрегиональной  интеграции внутри РФ особенно важна  для постсоветских республик. Работа российских властей в этом направлении  пока не может быть признана удовлетворительной. Несмотря на то, что страны СНГ в  Концепции внешней политики РФ официально объявлены приоритетным субъектом  сотрудничества, по объему информационного  освещения они занимают лишь пятое  место в российских СМИ.

В последние годы постепенно ограничивается деятельность специализированной межгосударственной телекомпании "Мир".

Имидж страны зависит и от того, насколько последовательно она готова отстаивать интересы своих соотечественников, оказавшихся в ближнем и дальнем зарубежье. Среди них - выходцы из различных национальных республик, включая чеченских беженцев, представители ненациональных субъектов Федерации, включая обучающихся за рубежом студентов, работающих по долгосрочным контрактам специалистов, спортсменов, выехавших на родину мужей "русских жен" и т.д.

Стратегическая поддержка соотечественников  была объявлена в 2006 г. одной из важнейших  составляющих внешней политики России. Однако до сих пор не преодолен "информационный вакуум", созданный вокруг наших  соотечественников в некоторых  странах мира. Это вредит имиджу России и нуждается в доработке.

Россия, заботясь об эффективном информационном обеспечении своего внешнеполитического  курса, может добиваться поставленных целей - формировать в мировом  общественном мнении свой образ как  крупного актора мировой политики, четко осознающего свои государственные интересы и способного их отстаивать. При этом, выступая как территориально крупное демократическое по политическому укладу и федеративное по административному устройству государство с разветвленной сетью региональных интересов, с разнообразным по этническому составу и вероисповеданию населением. Российская Федерация способна эффективно участвовать в формировании нового мирового порядка и глобальном управлении. Для этого имеются достаточные ресурсы, политическая воля и позитивная репутация России как участницы большинства влиятельных невоенных международных организаций.

3.3 Направления развития  позитивного имиджа страны

Итак, имидж страны аккумулирует в себе различные культурно-исторические смыслы. Изучение и систематизация информации, представленной в различных аналитических материалах российских и зарубежных авторов, позволяют в свете основных положений теории массовой коммуникации сформировать направления, в разрезе которых должен создаваться позитивный образ России в глобальном пространстве:

1. Стабильность Российской Федерации во всех сферах общественной жизни, устойчивость внутригосударственной системы власти и управления, предсказуемость России и ее идеологическая открытость, способствующая формированию о России только тех представлений, которые соответствуют действительности.
2. Привлекательность российской экономической системы для внешних инвесторов, связанная не только с совершенствованием государственных механизмов обеспечения их прав и гарантий на территории России, но и с правильным преподнесением потенциальным инвесторам информации и акцентированием их внимания на объективных преимуществах работы с Россией.
3. Высокая образованность, нравственность российского общества, несопоставимые с его характеристикой как отсталого, "вечно догоняющего".
4. Влиятельность информационно-политического потенциала России, обеспечивающая надежность и устойчивость коммуникативных связей России со странами мира и являющаяся надежным проводником идеологии демократизации общества.

Принципиальная позиция состоит  в том, что нейтрализация негативных репутационных характеристик России в глобальном информационном пространстве и задача формирования нового образа Федерации является стратегически важным направлением государственного строительства и лежит в плоскости адаптации приемов и технологий ПР. Здесь нельзя суетиться, но и не следует медлить далее. "Догоняющая" Россия должна обеспечить себе новый качественный статус России "реально догнавшей".

Одним из эффективных механизмов создания позитивного международного имиджа страны может стать публичная  дипломатия - комплекс мер, нацеленных на изучение и информирование зарубежной аудитории, а также на установление контактов. Кроме информационной работы и налаживания контактов, основной задачей публичной дипломатии является стратегическое планирование имиджевых кампаний и позиционирование собственной страны на международной арене.

Для формирования позитивного международного имиджа России можно предложить комплекс мероприятий, среди которых выделяются: создание сети органов внешнеполитической пропаганды, широкое использование  приемов и методов PR, а также  устранение объективно существующих в  настоящее время внутриполитических проблем, негативно влияющих на имидж  государства. Другими словами, главная  задача заключается не в том, как  сформировать привлекательный образ  России, а в том, как сделать  саму Россию привлекательной.